環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性、新興性

時間：2011-05-31 12:47

來源：中國水網(wǎng)

編者按：環(huán)保部科技標準司趙英民司長應(yīng)中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)之邀解讀環(huán)保部《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》。

其一：環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性、新興性

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)保工作的重要組成部分，是環(huán)保工作的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。做好新形勢下的環(huán)保工作，必須盡快從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護工作水平。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推動和發(fā)展在某種程度上會推動環(huán)保工作充分利用市場和經(jīng)濟手段，尊重經(jīng)濟規(guī)律。同時，環(huán)保工作的推進也會對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。

前不久，國家將環(huán)保產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，深刻理解當前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意義和該產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位可以從“戰(zhàn)略性”和“新興性”兩方面來考慮。

戰(zhàn)略性：一方面，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)果，必將帶動我國環(huán)境質(zhì)量的提升，從而為破解我國資源和環(huán)境瓶頸打下雄厚的基礎(chǔ)；另一方面，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重越大，整個經(jīng)濟就越“綠色”，經(jīng)濟發(fā)展方式就轉(zhuǎn)變的越好，也就越能實現(xiàn)“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的目標；因此在實現(xiàn)經(jīng)濟綠色發(fā)展成為共識的今天，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中自然就會上升到戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的高度。

新興性：所謂“新興”，就是和過去有所區(qū)別。過去的環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要以環(huán)保裝備制造業(yè)為主，屬于傳統(tǒng)的機械加工制造業(yè)，很難納入“新興”的范疇。隨著近年來，我國大批污染治理設(shè)施投入運行，中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正一步步由以傳統(tǒng)的裝備制造為主向以服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。環(huán)境服務(wù)業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重越來越大，整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)正在孕育著重大轉(zhuǎn)型。以環(huán)境服務(wù)業(yè)為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，將極大地擴張整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護更加緊密地結(jié)合起來，更加注重知識和人才資源，從而創(chuàng)造一個全新的產(chǎn)業(yè)模式。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，是“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”，而環(huán)境保護是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，因此，這意味著當前加大環(huán)境保護力度不僅不是經(jīng)濟發(fā)展的對立面，反而成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，兩者高度一致。進一步說，廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)甚至有可能成為我國在資源環(huán)境瓶頸制約作用下，經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展的重要突破口。

編輯：全新麗

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