近日，八部門聯(lián)合印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》，從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準(zhǔn)性、落實(shí)監(jiān)管政策、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、完善政策保障、做好組織實(shí)施等8個(gè)方面，提出23項(xiàng)工作措施。

　　要點(diǎn)速覽：

　　●為進(jìn)一步改善小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資狀況，金融監(jiān)管總局等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》。

　　●做深做實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，向外貿(mào)、民營(yíng)、科技、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜對(duì)接幫扶資源。

　　●對(duì)于合規(guī)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、真實(shí)融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)的小微企業(yè)，加大融資對(duì)接力度，強(qiáng)化信貸資源傾斜，保持信貸投放力度。

　　●加大首貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸、法人類貸款、民營(yíng)類貸款投放。

　　●支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌，規(guī)范成長(zhǎng)后到北交所上市，引導(dǎo)社會(huì)資本更多向創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集，帶動(dòng)同行業(yè)、上下游小微企業(yè)共同成長(zhǎng)。

　　●指導(dǎo)銀行加強(qiáng)貸款利率定價(jià)管理，合理確定小微企業(yè)貸款利率。

　　●加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的金融支持，對(duì)接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、名特優(yōu)新個(gè)體工商戶。

　　《若干措施》著重發(fā)揮監(jiān)管、貨幣、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)政策合力，從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準(zhǔn)性、落實(shí)監(jiān)管政策、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、完善政策保障、做好組織實(shí)施等8個(gè)方面，提出23項(xiàng)工作措施。

　　一是增加融資供給。做深做實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，向外貿(mào)、民營(yíng)、科技、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜對(duì)接幫扶資源。加大首貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸、法人類貸款、民營(yíng)類貸款投放。用好支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。落實(shí)小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸政策。支持小微企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資。

　　二是降低綜合融資成本。指導(dǎo)銀行加強(qiáng)貸款利率定價(jià)管理，合理確定小微企業(yè)貸款利率。降低貸款附加費(fèi)用，指導(dǎo)銀行清理違規(guī)收費(fèi)，規(guī)范與第三方合作。堅(jiān)決整治金融領(lǐng)域非法中介亂象。

　　三是提高融資效率。穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款，指導(dǎo)銀行利用科技手段改進(jìn)授信審批和風(fēng)險(xiǎn)管理模型，及時(shí)完善反欺詐模型規(guī)則和技術(shù)手段。提高線下貸款辦理效率，合理精簡(jiǎn)申貸材料，優(yōu)化審批流程。指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行合理下放授信審批權(quán)限。

　　四是提高支持精準(zhǔn)性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的金融支持，對(duì)接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、名特優(yōu)新個(gè)體工商戶。組織開(kāi)展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)全國(guó)行活動(dòng)。加大對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持。修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

　　五是落實(shí)監(jiān)管政策。定期對(duì)銀行服務(wù)小微企業(yè)開(kāi)展監(jiān)管評(píng)價(jià)、評(píng)估。抓實(shí)盡職免責(zé)工作，督促銀行細(xì)化盡職標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)情形，與不良容忍度有效結(jié)合。健全普惠金融事業(yè)部機(jī)制，落實(shí)績(jī)效考核權(quán)重、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)(FTP)優(yōu)惠等要求。

　　六是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。修訂小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類辦法，制定差異化標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化分類方法。引導(dǎo)銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源。以試點(diǎn)方式適當(dāng)提高小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)用途的信用貸款清單式核銷上限，提升不良貸款處置效率。

　　七是完善政策保障。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保體系高質(zhì)量發(fā)展，加大對(duì)小微企業(yè)融資增信支持。落實(shí)相關(guān)財(cái)稅支持政策。深化信用信息共享應(yīng)用。有序推進(jìn)小微企業(yè)信用修復(fù)工作。強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　八是做好組織實(shí)施。各部門按照工作分工，抓緊制定出臺(tái)政策細(xì)則。指導(dǎo)銀行抓好政策落實(shí)，制定實(shí)施方案。

原文：

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等八部門關(guān)于印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》的通知

　　各金融監(jiān)管局；中國(guó)人民銀行上海總部，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行；中國(guó)證監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳(局)；國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局；各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)；各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和中央金融工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好普惠金融大文章，進(jìn)一步改善小微企業(yè)融資狀況，金融監(jiān)管總局、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合制定了《支持小微企業(yè)融資的若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局

　　中國(guó)人民銀行

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　工業(yè)和信息化部

　　財(cái)政部

　　國(guó)家稅務(wù)總局

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

　　2025年5月19日

支持小微企業(yè)融資的若干措施

　　小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是穩(wěn)定就業(yè)和改善民生的重要支撐。近年來(lái)，小微企業(yè)融資取得了量增、面擴(kuò)、價(jià)降的積極成效。當(dāng)前，小微企業(yè)融資仍然面臨一些困難。為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和中央金融工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2023〕15號(hào))，發(fā)揮監(jiān)管、貨幣、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)政策合力，拿出更加切實(shí)有效的工作舉措，解決小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)融資難題，制定以下措施。

　　一、增加小微企業(yè)融資供給

　　(一)做深做實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制。金融監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭進(jìn)一步發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，各省、市、區(qū)縣健全完善工作機(jī)制。深入開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，全面摸排小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和融資需求，把符合條件的小微企業(yè)推薦給銀行，實(shí)現(xiàn)銀行信貸資金直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜。在融資對(duì)接基礎(chǔ)上，注重協(xié)調(diào)解決小微企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難，激發(fā)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。鼓勵(lì)向外貿(mào)、民營(yíng)、科技、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜對(duì)接幫扶資源，加大支持力度。(金融監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))

　　(二)強(qiáng)化小微企業(yè)貸款監(jiān)管引領(lǐng)。落實(shí)落細(xì)小微企業(yè)貸款差異化監(jiān)管政策，統(tǒng)籌做好信貸投放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和風(fēng)險(xiǎn)防范。指導(dǎo)大型商業(yè)銀行持續(xù)發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定壓艙石作用，引導(dǎo)中小銀行專注主業(yè)充分發(fā)揮地緣人緣優(yōu)勢(shì)，積極支持小微企業(yè)融資，提升服務(wù)質(zhì)量和可持續(xù)性。對(duì)于合規(guī)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、真實(shí)融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)的小微企業(yè)，加大融資對(duì)接力度，強(qiáng)化信貸資源傾斜，保持信貸投放力度。加大首貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸、法人類貸款、民營(yíng)類貸款投放，優(yōu)化小微企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)精準(zhǔn)度。(金融監(jiān)管總局、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé))

編輯：李丹