目前看，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是可靠、可信的，是與人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感高度一致的。當(dāng)前造假問(wèn)題的主要矛盾和矛盾的主要方面在排污單位。在自動(dòng)監(jiān)測(cè)方面，主要是一些排污單位為逃避監(jiān)管，伙同或指使設(shè)備運(yùn)維方造假；在手工監(jiān)測(cè)方面，主要是在排污單位暗示、默許下，一些第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為搶占市場(chǎng)或節(jié)省成本而造假。

　　2022年起，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。另外，我部也通過(guò)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶等方式，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)弄虛作假問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和查處。2024年，有兩個(gè)公開(kāi)發(fā)布的案例比較典型。一個(gè)是排污單位自行監(jiān)測(cè)弄虛作假。2024年，河南某排污單位在污染物不能達(dá)標(biāo)排放的情況下，通過(guò)墊高激光發(fā)射器、破壞采樣管路的方式，造成自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，掩蓋大氣污染物超標(biāo)排放的事實(shí)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定，罰款59.68萬(wàn)元。一個(gè)是第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假。陜西某公司以“包合格”承攬環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，出具虛假報(bào)告222份，獲利76萬(wàn)余元，陜西法院以提供虛假證明文件罪對(duì)該公司和責(zé)任人員定罪判刑，并發(fā)出司法建議促推治理。這個(gè)案例寫(xiě)進(jìn)了今年的最高人民法院工作報(bào)告。這也是多部門(mén)共同深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，合力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的一個(gè)重要成果。

　　下一步，我們將從制度、管理、技術(shù)、隊(duì)伍四個(gè)方面發(fā)力，加快遏制并扭轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)造假態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)法治。全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例出臺(tái)，依法壓實(shí)排污單位、第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等各自法律責(zé)任，讓法律“長(zhǎng)出牙齒”；二是強(qiáng)嚴(yán)管。繼續(xù)聯(lián)合法院、檢察院、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等單位，持之以恒嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為，以高壓震懾加快實(shí)現(xiàn)“不敢假”；三是強(qiáng)技防。建立基于數(shù)智化技術(shù)防控理念的“源頭約束―過(guò)程穿透”技術(shù)體系，力爭(zhēng)通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)“不能假”；四是強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍建設(shè)，確保污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)管事有人管、責(zé)有人負(fù)，把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

　　也歡迎記者朋友們監(jiān)督。

　　謝謝。

　　積極推動(dòng)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》早日出臺(tái)（答問(wèn)五）

　　華夏時(shí)報(bào)記者：生態(tài)環(huán)境部此前就生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)問(wèn)該條例目前的進(jìn)展如何？謝謝。

　　蔣火華：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)自上世紀(jì)70年代初起步，至今已有五十多年的歷史。目前，關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律規(guī)定，零散分布在環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法，以及水、大氣、土壤、固體廢物、噪聲污染防治法等一系列生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)中，但不夠全面、不夠系統(tǒng)、不夠集成，難以充分保障監(jiān)測(cè)管理依法行政、監(jiān)測(cè)工作依法開(kāi)展，也難以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)面臨的一系列困境和問(wèn)題。對(duì)于出臺(tái)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例，我們是矢志不移、久久為功，自從2008年原環(huán)境保護(hù)部設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)司起，就穩(wěn)步推進(jìn)條例的起草、報(bào)審、協(xié)調(diào)等工作。

　　2024年，黨的二十屆三中全會(huì)就進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，在深化生態(tài)文明體制改革部分，明確要求健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度。我理解，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例就是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)最大的制度。加快出臺(tái)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例，是落實(shí)黨中央改革部署的具體舉措，也是全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的共同心愿和強(qiáng)烈呼聲。

　　在司法部大力支持下，我們于2024年12月至2025年1月，公開(kāi)向社會(huì)征求對(duì)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例（草案征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)建議?！渡鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例（草案征求意見(jiàn)稿）》著眼加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，就生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。尤其對(duì)提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假提出了一系列法規(guī)制度設(shè)計(jì)。各方對(duì)此高度關(guān)注，來(lái)自地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、法律專(zhuān)家及社會(huì)公眾等反饋意見(jiàn)近400條。這些意見(jiàn)很多都十分具有建設(shè)性，我們進(jìn)行了逐一梳理、認(rèn)真分析、充分吸納。借這個(gè)機(jī)會(huì)，向社會(huì)各界對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例的關(guān)心表示衷心感謝！您提出的每一條寶貴意見(jiàn)，都是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的更高期待，也是我們做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的不竭動(dòng)力。

　　下一步，我們將積極配合司法部做好立法調(diào)研、論證等工作，力爭(zhēng)推動(dòng)條例早日與大家見(jiàn)面。條例出臺(tái)后，還請(qǐng)媒體朋友們多多關(guān)注，幫助我們一起做好宣貫實(shí)施工作。

　　謝謝。

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型邁出實(shí)質(zhì)性步伐（答問(wèn)六）

　　中國(guó)青年報(bào)記者：人工智能技術(shù)正在快速的發(fā)展，像DeepSeek這類(lèi)AI大模型在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用也備受關(guān)注。我們了解到深圳常州等地已經(jīng)通過(guò)本地化部署DeepSeek實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)的智能化轉(zhuǎn)型，請(qǐng)問(wèn)您是如何看待AI技術(shù)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用前景，謝謝。

　　蔣火華：感謝您的提問(wèn)。

　　當(dāng)前，全球人工智能技術(shù)快速更迭，以DeepSeek為代表的人工智能大模型火爆全球，不斷催生新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)科技含量高、數(shù)據(jù)資源多，對(duì)人工智能應(yīng)用有著迫切的業(yè)務(wù)需求，也能夠?yàn)槿斯ぶ悄懿渴鹇涞靥峁V闊的應(yīng)用場(chǎng)景。目前，DeepSeek已經(jīng)在我部中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和不少地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)得到初步應(yīng)用。

　　2022年2月，我們印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)工作方案》，積極探索人工智能在監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用。2023年以來(lái)，我們按照加快建立現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)體系的要求，全力謀劃推進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。近日，我部印發(fā)了《國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方案》，這是推進(jìn)監(jiān)測(cè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)，也標(biāo)志著監(jiān)測(cè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　在這里，我舉幾個(gè)例子。比如，在空氣和地表水監(jiān)測(cè)方面，通過(guò)開(kāi)展國(guó)控站點(diǎn)數(shù)智化改造，讓自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)“無(wú)人運(yùn)維”，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維頻次和單次運(yùn)維耗時(shí)將降低70%以上；讓手工監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)“智能采樣+智能分析”，在采樣上，采用無(wú)人機(jī)等開(kāi)展無(wú)人采樣，在分析上，分區(qū)域建設(shè)全自動(dòng)無(wú)人化“黑燈實(shí)驗(yàn)室”，集中承擔(dān)水質(zhì)樣品分析任務(wù)，采樣耗時(shí)、人員投入和運(yùn)輸成本將節(jié)約50%以上。在生物多樣性監(jiān)測(cè)方面，傳統(tǒng)手段是靠人數(shù)、靠人看、靠人辨，我到一些地方調(diào)研，現(xiàn)在實(shí)時(shí)傳輸紅外相機(jī)、鳥(niǎo)類(lèi)鳴聲記錄儀、兩棲爬行動(dòng)物雷達(dá)相機(jī)、蝴蝶智能監(jiān)測(cè)儀等新型智能設(shè)備，基本能夠?qū)崿F(xiàn)生物多樣性自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)85%以上。在聲環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備不僅能監(jiān)測(cè)噪聲分貝數(shù)，還能識(shí)別噪聲源，辨別是來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)等的人為噪聲，還是蟲(chóng)鳴鳥(niǎo)叫等自然聲音。這些都是新技術(shù)為監(jiān)測(cè)賦能的鮮活案例。

編輯：李丹