河南省紀(jì)委監(jiān)委3月19日通報(bào)，據(jù)洛陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委消息：寧陵縣委原書記馬同和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受洛陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

公開資料顯示，馬同和，男，漢族，1967年11月生，河南柘城人，1996年12月入黨，1990年8月參加工作，在職研究生學(xué)歷。

公開報(bào)道顯示，馬同和長(zhǎng)期在河南省商丘市工作，2015年3月任寧陵縣縣長(zhǎng)，2021年7月履新縣委書記。寧陵縣報(bào)道顯示，2022年11月，馬同和卸任縣委書記職務(wù)，至晚于2023年1月轉(zhuǎn)任商丘醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校黨委副書記。

2016年，因大氣污染防治不力，時(shí)任寧陵縣縣長(zhǎng)馬同和被誡勉談話，全市通報(bào)批評(píng)。

大氣污染防治不力 曾被追責(zé)自稱“想引咎辭職”

馬同和長(zhǎng)期在河南省商丘市工作，2015年3月任寧陵縣縣長(zhǎng)，2021年7月履新縣委書記。寧陵縣報(bào)道顯示，2022年11月，馬同和卸任縣委書記職務(wù)，至晚于2023年1月轉(zhuǎn)任商丘醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校黨委副書記。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，2016年，因大氣污染防治不力，時(shí)任寧陵縣縣長(zhǎng)馬同和被誡勉談話，全市通報(bào)批評(píng)?！逗幽仙虉?bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道，得知被追責(zé)后，馬同和表示，“我是追求完美的人，當(dāng)時(shí)就感覺，哎，怎么能追責(zé)到我頭上呢？我懷疑自己的能力有問題，怎么這點(diǎn)小事都沒干好？我覺得對(duì)不起寧陵70萬(wàn)人民，覺得無顏以對(duì)。我還想過引咎辭職算了，但又覺得現(xiàn)在辭職未免小家子氣，顯得你馬同和拿不起、放不下。追責(zé)了，更要戴罪立功，把工作做好?！?/span>

另?yè)?jù)北京青年報(bào)此前報(bào)道，馬同和曾因多次為農(nóng)民“代言”特色農(nóng)產(chǎn)品被稱為“網(wǎng)紅縣長(zhǎng)”。在2020年1月參加河南省十三屆人大三次會(huì)議時(shí)，馬同和還編了“順口溜”推銷特色農(nóng)產(chǎn)品，“寧陵的花生，寧陵的梨，寧陵白蠟桿真神奇，華堡的吊籃，張弓的酒，程樓的黃瓜家家有……”

2017年4月，寧陵縣召開第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，馬同和當(dāng)選寧陵縣第十四屆人民政府縣長(zhǎng)。在當(dāng)時(shí)的會(huì)議上，馬同和說，內(nèi)鄉(xiāng)古縣衙有一副名聯(lián)：吃百姓飯，穿百姓衣，莫說百姓好欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，莫說一官無用，地方全靠一官。其要旨就是勸誡官員珍惜權(quán)位、用好權(quán)位，多為老百姓辦好事、辦實(shí)事。

他還提到，不必把老百姓高舉在天，而應(yīng)把老百姓放置于懷；本屆政府將把務(wù)實(shí)重干奉為圭臬，力戒形式主義、鋪張浪費(fèi)，力戒吹牛作秀、欺上瞞下，力戒官樣文章、形象工程。

河南首個(gè)因大氣污染防治不力被追責(zé)縣長(zhǎng)

得知被追責(zé)后，馬同和先是感覺難受，之后是愧疚，覺得對(duì)不起寧陵縣70萬(wàn)人民，甚至想引咎辭職。這位在周圍人眼中“務(wù)實(shí)”、“細(xì)致”、頗受好評(píng)的人被追責(zé)，讓不少人驚訝又疑惑：究竟這一切是如何發(fā)生的呢?

2016年5月，省環(huán)保廳第十環(huán)保督察組對(duì)我市揚(yáng)塵污染治理工作進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)寧陵縣存在多處揚(yáng)塵污染問題。截至7月18日，寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商務(wù)區(qū)、陽(yáng)驛鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、張弓鎮(zhèn)及柳河鎮(zhèn)監(jiān)管的10個(gè)揚(yáng)塵污染問題嚴(yán)重的事發(fā)單位仍未按要求整改到位，再次被省大氣污染防治督察辦通報(bào)批評(píng)，且被通報(bào)問題數(shù)量占全市總數(shù)的近四分之一，在全市排第一位。7月20日，市紀(jì)委大氣污染防治工作督察問責(zé)組在督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，寧陵縣柳河鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)管的恒嘉水泥攪拌公司仍存在揚(yáng)塵污染未整改到位問題。對(duì)此，寧陵縣委副書記、縣長(zhǎng)馬同和應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；寧陵縣政府黨組成員、副縣級(jí)干部馬超應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；寧陵縣環(huán)保局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商務(wù)區(qū)、陽(yáng)驛鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、張弓鎮(zhèn)等單位（部門）負(fù)責(zé)人對(duì)本單位（部門）監(jiān)管項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治工作不力問題，柳河鎮(zhèn)黨委書記朱勇、鎮(zhèn)長(zhǎng)馬興偉對(duì)恒嘉水泥攪拌公司揚(yáng)塵污染未整改到位問題應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

7月22日，經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局研究，決定對(duì)馬同和誡勉談話，全市通報(bào)批評(píng)；給予馬超行政記過處分；給予朱勇黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予馬興偉黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分；責(zé)成寧陵縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)寧陵縣環(huán)保局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商務(wù)區(qū)、陽(yáng)驛鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、張弓鎮(zhèn)等單位（部門）相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

據(jù)公開顯示，《金水路觀察》微信公眾號(hào)2016年7月曾對(duì)此事件進(jìn)行過相關(guān)報(bào)道，發(fā)布過一篇《“想過引咎辭職算了”，寧陵縣長(zhǎng)馬同和為啥成河南首個(gè)因大氣污染防治不力被追責(zé)縣長(zhǎng)？》文章，詳情如下：

事發(fā)  寧陵縣縣長(zhǎng)被追責(zé)

寧陵縣委副書記、縣長(zhǎng)馬同和 資料圖

即使已經(jīng)過去了一周，寧陵縣委副書記、縣長(zhǎng)馬同和被追責(zé)的事兒，仍然在寧陵縣不斷擴(kuò)散發(fā)酵著。因?yàn)樵诖髿馕廴痉乐沃泄ぷ鞑涣Γ?月22日，馬同和被商丘市紀(jì)委監(jiān)察局誡勉談話，全市通報(bào)批評(píng)。

和馬同和一同被問責(zé)的，還有柘城縣副縣長(zhǎng)周仁福、夏邑縣副縣長(zhǎng)段玉忠，兩人都被行政記大過。但相比之下，馬同和因?yàn)槠淇h長(zhǎng)身份更加受關(guān)注。這也是公開報(bào)道中，全省因?yàn)榇髿馕廴痉乐喂ぷ鞑涣Χ蛔坟?zé)的首個(gè)縣長(zhǎng)。

來自《商丘日?qǐng)?bào)》的消息，這是商丘市查處的第六批大氣污染防治“不作為”案件，用“不作為”來定性，可見嚴(yán)厲。

一連串追責(zé)的導(dǎo)火索是三次督察。從5月上旬到7月18日，在省里的兩次環(huán)保督察中，寧陵縣有10個(gè)揚(yáng)塵污染問題一直未按要求整改到位；7月20日，商丘市紀(jì)委督察發(fā)現(xiàn)寧陵縣的一處揚(yáng)塵污染未整改到位問題，又提出批評(píng)。

兩個(gè)月中一些問題遲遲整改不到位，商丘市終于“怒”了。

意外  當(dāng)時(shí)沒在意 后來知道出事兒了

對(duì)于7月18日的督察，寧陵縣城郊鄉(xiāng)喬九莊大橋北側(cè)碎石場(chǎng)工作人員李新杰(化名)至今疑惑：“知道被省里督察到了，但具體什么時(shí)候督察到的還不清楚?！?/p>

商丘市環(huán)保局宣教中心主任李輝也證實(shí)：此次督察完全是突擊暗訪，省環(huán)保廳督察人員散布在多個(gè)省轄市，不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)，事后直接上報(bào)并批評(píng)。

對(duì)于為何沒整改到位，李新杰稱，“當(dāng)時(shí)已經(jīng)覆蓋過網(wǎng)，也有灑水，但可能防護(hù)網(wǎng)密度不夠，也沒覆蓋完全，還會(huì)起揚(yáng)塵?！?/p>

對(duì)于商丘市紀(jì)委督察到的寧陵縣柳河鎮(zhèn)恒嘉水泥攪拌公司揚(yáng)塵污染未整改到位的問題，該公司工作人員張超鋒(化名)目睹了當(dāng)天的情形，“(紀(jì)委督察人員)拍了照就走了，當(dāng)時(shí)也沒在意，過兩天才知道出事兒了。”

至于如何被暗訪到的，有人分析稱，10起問題中8起集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督察組沿省道一路暗訪并深入鄉(xiāng)里，十分細(xì)致。

檢討  大氣污染防治 縣里沒跟上趟

與馬同和一起被追責(zé)的還有寧陵縣多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門干部，幾天來，對(duì)這一連串追責(zé)，后面幾位似乎并不愿提及。

說明來意后，對(duì)方一些當(dāng)事人或掛斷電話，或稱“打錯(cuò)了”，或一直未接聽、回復(fù)短信。

7月11日，寧陵縣召開大氣污染防治攻堅(jiān)促進(jìn)會(huì) 圖據(jù)“寧陵發(fā)布”

7月11日，寧陵縣召開的大氣污染防治攻堅(jiān)促進(jìn)會(huì)上，包括上述干部在內(nèi)紛紛簽訂“軍令狀”，稱要重拳治理大氣污染，守護(hù)“寧陵藍(lán)”。

但7月18日的通報(bào)批評(píng)，讓“軍令狀”和“誓言”瞬間顯得蒼白無力。

接二連三被督察組揪出問題，讓外界對(duì)寧陵縣大氣污染防治的重視程度產(chǎn)生懷疑。

省市大氣污染防治方面的相關(guān)要求沒傳達(dá)到位?寧陵縣大氣辦主任苗?？詫幜昕h縣城多條道路為例，顯得有些為難，“多年來習(xí)慣了這樣的現(xiàn)狀，常常意識(shí)不到問題，甚至不知道這屬于污染?！?/p>

按商丘市環(huán)保系統(tǒng)的說法，包括寧陵縣在內(nèi)，不少縣之前在大氣污染防治中“慢半拍”早已有之。

李輝深有感觸：“不少人認(rèn)為大氣污染防治主要是市里的事兒，很多次大氣污染防治會(huì)上，一些縣的分管負(fù)責(zé)人覺得跟自己無關(guān)，認(rèn)識(shí)上有偏差，沒跟上趟，也沒真正融進(jìn)來?！?/p>

嚴(yán)處  縣長(zhǎng)被追責(zé)第二天 環(huán)保局長(zhǎng)被免職

2015年3月，馬同和從商丘市衛(wèi)計(jì)委主任的任上來到寧陵。一年多來，不少人對(duì)他的評(píng)價(jià)是務(wù)實(shí)、細(xì)致，他自我評(píng)價(jià)：比較要強(qiáng)，工作中追求完美，不允許做得差。

按商丘市紀(jì)委的說法，“寧陵縣在大氣污染防治工作上思想認(rèn)識(shí)不高、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作要求不嚴(yán)、督察督辦不力”，被外界認(rèn)為句句直指馬同和。

馬同和也承認(rèn)：“確實(shí)存在重視不夠的問題，無法否認(rèn)!”“從縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)到執(zhí)法隊(duì)伍再到城鄉(xiāng)居民，重視程度上普遍都不夠?！?/p>

“縣領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)會(huì)商丘市領(lǐng)導(dǎo)的意圖時(shí)有偏差，以為重點(diǎn)不在我們這兒，接下來制定縣里的措施時(shí)，認(rèn)識(shí)上繼續(xù)有偏差，側(cè)重點(diǎn)主要在縣城?！瘪R同和說。

如今，在寧陵縣大氣污染防治的微信工作群里，幾天來，同很多人一道，馬同和往往是凌晨一兩點(diǎn)收工，早上5點(diǎn)多起來巡查。

馬同和被追責(zé)第二天，在寧陵縣委常委會(huì)議上，縣環(huán)保局局長(zhǎng)張富強(qiáng)被免職。

張富強(qiáng)被免后，不少人心有余悸。也因此，幾天來，在很多次日間和夜間巡查中，當(dāng)有人打退堂鼓時(shí)，馬同和就一遍遍打氣，“怕什么，有我呢!”

對(duì)話?cǎi)R同和

記者：被追責(zé)那天，是什么情形?

馬同和：當(dāng)天上午10點(diǎn)多我得到消息，想了很多，隨后同縣里其他領(lǐng)導(dǎo)商量決定緊急召開大會(huì)，本來下午3點(diǎn)上班，但兩點(diǎn)必須開會(huì)，工作已經(jīng)到了生死存亡的關(guān)頭。開完會(huì)，所有干部立即下去檢查，再也不能渾渾噩噩，不知道自己的差距了。

記者：得知被追責(zé)后，你有什么感受?

馬同和：我是追求完美的人，當(dāng)時(shí)就感覺，哎，怎么能追責(zé)到我頭上呢?我懷疑自己的能力有問題，怎么這點(diǎn)小事都沒干好?我覺得對(duì)不起寧陵70萬(wàn)人民，覺得無顏以對(duì)。我還想過引咎辭職算了，但又覺得現(xiàn)在辭職未免小家子氣，顯得你馬同和拿不起、放不下。追責(zé)了，更要戴罪立功，把工作做好。

記者：商丘市只有你一名縣長(zhǎng)被追責(zé)，你怎么想?

馬同和：當(dāng)時(shí)還有個(gè)情況，夏邑被通報(bào)6起問題，柘城被通報(bào)4起，寧陵卻有10起，我自己也覺得，不追責(zé)我追責(zé)誰(shuí)？這也是我所說的無怨無悔。

編輯：李丹