9月7日起，《內(nèi)蒙古自治區(qū)第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見，切實(shí)推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。詳情如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法（征求意見稿）

第一章總 則

第一條 為切實(shí)推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見>的通知》（中辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)，是指內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在本行政管理區(qū)域內(nèi)承接生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管范圍內(nèi)委托任務(wù)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下稱第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)）、相關(guān)從業(yè)人員涉及生態(tài)環(huán)境管理的行為產(chǎn)生的信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定其信用等級(jí)并向社會(huì)公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織依法實(shí)施監(jiān)管的活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱信用評(píng)價(jià)）。

第三條 本辦法所稱信用信息，包括第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)從業(yè)人員參與生態(tài)環(huán)境管理、服務(wù)所產(chǎn)生的信息。

第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用信息是指第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)簽訂合同、接受授權(quán)等方式開展咨詢與評(píng)價(jià)、環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測(cè)檢測(cè)、環(huán)境治理、生態(tài)工程施工等由生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管的工作方面產(chǎn)生的信息。

相關(guān)從業(yè)人員的信用信息是指相關(guān)人員從事上述工作的表現(xiàn)，包括第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)形成信用信息的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的信息，也包括接受委托的個(gè)人在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的信息。

第四條 信用修復(fù)是指第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)從業(yè)人員為改善其信用評(píng)價(jià)結(jié)果，在糾正其失信行為并履行相關(guān)義務(wù)后，提出申請(qǐng)修改其關(guān)聯(lián)的信用信息，修復(fù)信用記錄的活動(dòng)。

第五條 下列第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)從業(yè)人員納入信用評(píng)價(jià)范圍：

（一）通過(guò)簽訂合同、接受授權(quán)等方式開展咨詢與評(píng)價(jià)、環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測(cè)檢測(cè)、環(huán)境治理、生態(tài)工程施工等由生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（二）納入信用評(píng)價(jià)范圍的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人，接受委托、授權(quán)并提供相關(guān)服務(wù)或出具意見的個(gè)人；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)開展信用評(píng)價(jià)的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（四）涉嫌犯罪的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)從業(yè)人員不在本辦法評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

第六條 信用評(píng)價(jià)工作，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》“對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定，在相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作中予以積極推薦。

信用評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)持“依法依規(guī)”、“公平、公開、公正”、“輿論監(jiān)督與行政監(jiān)管相結(jié)合”、“定期發(fā)布與動(dòng)態(tài)修復(fù)相結(jié)合”的原則，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。

第七條 信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行分級(jí)分類管理。

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)年度工作安排，對(duì)盟市信用評(píng)價(jià)工作情況進(jìn)行評(píng)估，開展盟市信用評(píng)價(jià)結(jié)果質(zhì)量抽查，匯總發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。

盟市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)信用評(píng)價(jià)工作。

第二章 信用信息

第八條各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)主動(dòng)歸集反映第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)從業(yè)人員遵守生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定義務(wù)和履行環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任情況的客觀資料或數(shù)據(jù)。

第九條 歸集第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息應(yīng)包括信息主體的基礎(chǔ)信息、增信信息、提示性信息、一般失信信息和嚴(yán)重失信信息。相關(guān)從業(yè)人員信用信息應(yīng)包括信息主體的基礎(chǔ)信息、一般失信信息和嚴(yán)重失信信息。

第十條基礎(chǔ)信息是指用以識(shí)別信息主體身份和記載信息主體基本情況的信息，包括但不限于下列內(nèi)容：

（一）法人和非法人組織登記或注冊(cè)事項(xiàng)信息，自然人的姓名、身份證號(hào)、出入境證件號(hào)碼等身份識(shí)別信息；

（二）行政許可信息；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為基礎(chǔ)信息予以歸集的其他信息。

第十一條 增信信息是指可以提升信息主體信譽(yù)和社會(huì)認(rèn)可度的信息，包括下列內(nèi)容：

（一）因生態(tài)環(huán)境工作突出，受到地市級(jí)及以上人民政府或主管部門頒發(fā)的表彰、表?yè)P(yáng)信息；

（二）在自治區(qū)級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管組織開展的技術(shù)能力大比武活動(dòng)中獲得的獎(jiǎng)勵(lì)信息；

（三）積極參與地市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門試點(diǎn)創(chuàng)新工作產(chǎn)生的相關(guān)信息；

（四）在環(huán)境應(yīng)急等突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的相關(guān)信息；

（五）地市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門按照管理制度和程序認(rèn)定的增信信息；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的涉及生態(tài)環(huán)境管理的其他增信信息。

第十二條 提示性信息是指情節(jié)清晰、責(zé)任明確、社會(huì)危害程度較輕，但受現(xiàn)行法律法規(guī)限制暫未列入失信行為的信息，包括但不限于下列內(nèi)容：

（一）生態(tài)環(huán)境部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門等監(jiān)管部門組織的聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并以書面形式下發(fā)的通報(bào)信息；

（二）生態(tài)環(huán)境部門日常檢查中發(fā)現(xiàn)的并正式移交市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門的問(wèn)題信息。

第十三條一般失信信息是指情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度較輕的失信行為信息，包括但不限于下列內(nèi)容：

（一）在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟或者最終維持原決定的行政處罰信息；

（二）因生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作受到自治區(qū)級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門掛牌督辦的信息；

（三）第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)從業(yè)人員通過(guò)接受委托開展相關(guān)工作產(chǎn)生的信用信息。包括但不限于：因違約對(duì)委托單位造成不良后果的；項(xiàng)目服務(wù)因服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題導(dǎo)致委托單位受到信用扣分的；

（四）地市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門按照管理制度和程序認(rèn)定的一般失信信息；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的涉及生態(tài)環(huán)境管理的其他一般失信信息。

第十四條嚴(yán)重失信信息是指性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)及生態(tài)環(huán)境危害程度較重的失信行為信息，包括但不限于以下列內(nèi)容：

（一）嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序行為的信息；

（二）有履行能力但拒不履行司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出的判決、裁定、決定等生效法律文書確定的義務(wù)、逃避執(zhí)行的信息；

（三）未履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露；竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù)的行為信息。

（四）導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)明顯增高或帶來(lái)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的行為信息；

（五）涉及生態(tài)環(huán)境管理的其他嚴(yán)重失信信息。

第十五條 信用信息來(lái)源和納入范圍：

（一）第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息分基礎(chǔ)信息和其他信用信息，實(shí)行“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管，信息誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由產(chǎn)生或獲取信息的生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)記錄、歸集、管理。

（二）各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門在行政許可、行政裁決、行政監(jiān)督、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)過(guò)程中，同步歸集承接相關(guān)委托任務(wù)的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息，逐步建立全區(qū)統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)名錄庫(kù)。

（三）第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)其他信用信息來(lái)源包括：

1.各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門通過(guò)行政執(zhí)法產(chǎn)生的信息；

2.各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門通過(guò)掛牌督辦方式產(chǎn)生的信息；

3.地市級(jí)及以上人民政府或主管部門因生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作突出頒發(fā)的表彰或表?yè)P(yáng)信息；

4.各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)行政執(zhí)法、行政管理產(chǎn)生的涉及相關(guān)工作的信息；

5.承接單位不具備完成項(xiàng)目的必要條件或因服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題導(dǎo)致委托單位受到行政處罰、信用扣分的；

6.承接項(xiàng)目完成質(zhì)量差、未完成委托目標(biāo)任務(wù)或?qū)ξ袉挝辉斐刹涣己蠊模?/p>

7.承擔(dān)單位積極配合生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，主動(dòng)報(bào)送的相應(yīng)信息，其中環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)包括在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)中全面填報(bào)和上傳信息并及時(shí)更新的信息。

（四）提示性信息不參與信用評(píng)價(jià)，單獨(dú)管理。

（五）相關(guān)從業(yè)人員的信用信息由服務(wù)相對(duì)方提供，實(shí)行一事一議，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)歸集，誰(shuí)申請(qǐng)”的原則執(zhí)行。由各盟市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)記錄、歸集、管理在本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)從業(yè)人員從事環(huán)境服務(wù)時(shí)產(chǎn)生的信用信息。

第三章 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)等級(jí)

第十六條第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)實(shí)行扣分制，信用信息產(chǎn)生后動(dòng)態(tài)計(jì)分。初始信用分值為100分，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件2）進(jìn)行一般失信扣分后，生成相應(yīng)的信用分值，用于確定信用等級(jí)，最高100分。第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)分為兩個(gè)等級(jí)，分別為：

警示單位（C級(jí)）：75分＞信用分值≥60分；

不良單位（D級(jí)）：信用分值<60分。

完成評(píng)價(jià)的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信用分值，將作為下一年度評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值。

第十七條相關(guān)從業(yè)人員評(píng)價(jià)實(shí)行一事一議，一般失信信息產(chǎn)生后，評(píng)價(jià)年度內(nèi)按次累計(jì)計(jì)算，信用失信信息依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》（詳見附件3）審定，用于確定信用等級(jí)。相關(guān)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)僅設(shè)定生態(tài)環(huán)境失信個(gè)人一個(gè)等級(jí)。

生態(tài)環(huán)境失信個(gè)人：評(píng)價(jià)年度內(nèi)不同部門產(chǎn)生的一般失信信息，累計(jì)達(dá)到2次即評(píng)定為生態(tài)環(huán)境失信個(gè)人（D級(jí)）。

第十八條第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列嚴(yán)重失信行為之一的，直接評(píng)定為不良單位，此項(xiàng)行為不受年度的限制：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或協(xié)助服務(wù)相對(duì)方取得生態(tài)環(huán)境行政許可的；

（二）第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)定，存在以下行為的：

1.被環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)列入限期整改名單的；

2.被環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)列入黑名單的；

3.在生態(tài)環(huán)境檢測(cè)活動(dòng)中出具虛假檢測(cè)報(bào)告的;

4.服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員接受生態(tài)環(huán)境主管部門委托或授權(quán)服務(wù)中獲知的政務(wù)數(shù)據(jù)未按照保密協(xié)議使用，查證屬實(shí)的；

5.泄露、倒賣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的；

6.在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中出具虛假驗(yàn)收意見的；

7.生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序行為的信息。

（三）涉財(cái)政資金項(xiàng)目，后經(jīng)審計(jì)或紀(jì)委監(jiān)委確認(rèn)，存在虛報(bào)預(yù)算或完成質(zhì)量差，對(duì)項(xiàng)目委托單位造成不良影響的。

（四）第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)篡改、偽造數(shù)據(jù)，或存在弄虛作假行為，出具虛假數(shù)據(jù)、報(bào)告，被市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰或被自治區(qū)級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門認(rèn)定的；

（五）第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)從業(yè)人員在項(xiàng)目咨詢服務(wù)中作出明確要求企業(yè)開展的非必要性評(píng)估性質(zhì)工作的意見，最終由該機(jī)構(gòu)承接，嚴(yán)重破壞營(yíng)商環(huán)境的。

（六）生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)為的其他應(yīng)當(dāng)列入不良名單的情形。

第十九條相關(guān)從業(yè)人員接受委托在項(xiàng)目咨詢服務(wù)中存在弄虛作假，未能客觀、公正履行審查職責(zé)造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的嚴(yán)重失信行為的，直接評(píng)定生態(tài)環(huán)境失信個(gè)人。

第二十條相關(guān)從業(yè)人員在項(xiàng)目咨詢服務(wù)中以專家意見或其他書面形式要求企業(yè)開展非必要性評(píng)估性質(zhì)的工作，變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，并據(jù)此獲利的，直接評(píng)定生態(tài)環(huán)境失信個(gè)人。

第二十一條第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)列入信用評(píng)價(jià)單位名單后，生態(tài)環(huán)境主管部門不再出具關(guān)于排污單位、第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信用證明。

第四章 評(píng)價(jià)程序

第二十二條第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)按照下列程序進(jìn)行：

（一）信息歸集。各盟市生態(tài)環(huán)境局于每年3月15日前確定本區(qū)域內(nèi)承接相關(guān)服務(wù)的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)參評(píng)名單并通知參評(píng)單位填報(bào)基本信息和信用信息。參評(píng)單位應(yīng)上報(bào)法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）信用承諾書（詳見附件5）。

（二）等級(jí)評(píng)定。各盟市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)參評(píng)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用信息，核算信用分值，擬定評(píng)定等級(jí)，并通知各參評(píng)單位確認(rèn)本機(jī)構(gòu)信用信息和擬定評(píng)定等級(jí)。參評(píng)單位對(duì)本機(jī)構(gòu)信用信息和擬定評(píng)定等級(jí)有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料，再次審核確定擬評(píng)定等級(jí)。

（三）信息公示。各盟市生態(tài)環(huán)境局于每年4月30日前通過(guò)門戶網(wǎng)站、雙微平臺(tái)等媒介公示信用評(píng)價(jià)擬定結(jié)果，征求公眾意見，公示期為5個(gè)工作日。

（四）復(fù)核審定。各盟市生態(tài)環(huán)境局對(duì)公示期間收集的意見進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)擬定等級(jí)及擬納入不良單位名單進(jìn)行復(fù)核后，確定評(píng)定結(jié)果，并于5月15日上報(bào)至自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

（五）質(zhì)量抽查。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織對(duì)各盟市上報(bào)的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量抽查，對(duì)存在問(wèn)題的評(píng)定結(jié)果返回盟市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行再次復(fù)核確認(rèn)。

（六）結(jié)果公布。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳于每年6月5日前通過(guò)門戶網(wǎng)站對(duì)外公布上一年度信用評(píng)價(jià)結(jié)果，公眾可查詢、使用，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

（七）信息推送。將確定的評(píng)價(jià)結(jié)果推送到自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)和信用中國(guó)（內(nèi)蒙古）網(wǎng)站。

第二十三條相關(guān)從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)按照下列程序進(jìn)行：

（一）信息歸集。各盟市生態(tài)環(huán)境局于每年3月15日前確定參評(píng)名單并通知參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員填報(bào)基本信息和信用信息。

（二）等級(jí)評(píng)定。各盟市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員的信用信息，擬定評(píng)定等級(jí)，并通知參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員確認(rèn)信用信息和擬定評(píng)定等級(jí)。參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員對(duì)信用信息和擬定評(píng)定等級(jí)有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料，再次審核確定擬評(píng)定等級(jí)。并于5月15日上報(bào)至自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

（三）質(zhì)量抽查。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織對(duì)各盟市上報(bào)的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量抽查，對(duì)存在問(wèn)題的評(píng)定結(jié)果返回盟市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行再次復(fù)核確認(rèn)。

（四）結(jié)果確定。相關(guān)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果不公布不公示，由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳于每年5月30日前將評(píng)定結(jié)果通知相關(guān)盟市生態(tài)環(huán)境局，涉及失信人員由認(rèn)定失信的盟市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行函告。

第二十四條信用信息作為信用評(píng)價(jià)依據(jù)實(shí)行有效期制度，評(píng)價(jià)結(jié)果反映第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)從業(yè)人員上年1月1日至12月31日期間的信用狀況?？鄯帜晗迯牡谌江h(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)從業(yè)人員糾正失信行為、完成有效整改并經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門審核確認(rèn)時(shí)截止；加分年限與信用信息有效期一致。

第二十五條參評(píng)第三方機(jī)構(gòu)、相關(guān)從業(yè)人員在接到通知后20個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照盟市生態(tài)環(huán)境局要求完成基本信息、信用信息的上報(bào)。無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)或不如實(shí)填報(bào)信用信息，造成的不利后果自行承擔(dān)。

第五章 信用預(yù)警與修復(fù)

第二十六條各盟市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)建立并實(shí)施信用預(yù)警制度。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，在日常管理、行政執(zhí)法過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的信用失信行為啟動(dòng)信用預(yù)警工作，提醒參評(píng)單位按要求履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，減少違法失信行為。

信用預(yù)警事項(xiàng)要求可由各盟市生態(tài)環(huán)境局確定。

第二十七條 各盟市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)書面信用預(yù)警通知并提出相應(yīng)整改要求及時(shí)限后，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)期內(nèi)要求的時(shí)限內(nèi)完成有效整改，經(jīng)盟市生態(tài)環(huán)境局確認(rèn)后結(jié)束信用預(yù)警，在評(píng)價(jià)期內(nèi)不予扣分。

第二十八條信用評(píng)價(jià)工作實(shí)施全過(guò)程信用修復(fù)制度。

第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)自信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示之日起，作出信用修復(fù)書面承諾至評(píng)價(jià)結(jié)果公開前，通過(guò)實(shí)施有效整改，完成信用修復(fù)并經(jīng)產(chǎn)生信用信息的單位出具信用修復(fù)確認(rèn)書后，由盟市生態(tài)環(huán)境按照修復(fù)后的信息進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，確定最終評(píng)價(jià)結(jié)果，再次上報(bào)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)結(jié)果公開后，實(shí)施有效整改后，復(fù)核修復(fù)要求的，應(yīng)及時(shí)向提交信用修復(fù)申請(qǐng)及相關(guān)資料或證據(jù)。盟市生態(tài)環(huán)境局收到信用信息修復(fù)申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)排污單位提交的信用信息修復(fù)申請(qǐng)及相關(guān)資料或證據(jù)予以核實(shí)，對(duì)符合修復(fù)條件的，出具信用修復(fù)確認(rèn)書。對(duì)不符合修復(fù)條件的，不予修復(fù)，并告知理由。

第二十九條第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)在信用修復(fù)過(guò)程中實(shí)施的有效整改，應(yīng)滿足以下條件：

（一）產(chǎn)生扣分信用信息的行為在評(píng)價(jià)期內(nèi)已經(jīng)終止并完成整改；

（二）產(chǎn)生扣分信用信息的行為在評(píng)價(jià)結(jié)果公告前未再次發(fā)生；

（三）造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的，已履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

第三十條第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用修復(fù)相關(guān)材料應(yīng)至少包括糾正其失信行為并履行相關(guān)義務(wù)的證明材料。

第三十一條參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員評(píng)定為D級(jí)后一年內(nèi)未出現(xiàn)信用失信記錄，并在保護(hù)和改善環(huán)境方面有突出表現(xiàn)的，可向盟市生態(tài)環(huán)境局提交信用修復(fù)申請(qǐng)及相關(guān)資料或證據(jù)。盟市生態(tài)環(huán)境局收到信用信息修復(fù)申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員提交的信用信息修復(fù)申請(qǐng)及相關(guān)資料或證據(jù)予以核實(shí)，對(duì)符合修復(fù)條件的，由盟市生態(tài)環(huán)境局予以修復(fù)，并出具信用修復(fù)確認(rèn)書，并上報(bào)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。對(duì)不符合修復(fù)條件的，不予修復(fù)，并告知理由。

第三十二條經(jīng)確定失信信息的單位審核認(rèn)定，相關(guān)從業(yè)人員在以下方面有較大貢獻(xiàn)的，視為在保護(hù)和改善環(huán)境方面有突出表現(xiàn)：

（一）積極參與環(huán)境監(jiān)督管理，舉報(bào)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的生態(tài)環(huán)境違法行為，并經(jīng)行政主管部門查處確認(rèn)的；

（二）積極參與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)，達(dá)到年度志愿服務(wù)時(shí)間的。

第三十三條提示性信息實(shí)施按月歸集制度，各盟市在日常管理、行政執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的提示性信息按月上報(bào)，由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳歸集，對(duì)同一第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)2次以上提示性信息的，對(duì)全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)下發(fā)內(nèi)部協(xié)查通報(bào)，重點(diǎn)審核相關(guān)委托事項(xiàng)。

第六章 信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

第三十四條各盟市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)建立信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)從業(yè)人員信用信息及時(shí)進(jìn)行更新，并根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整評(píng)價(jià)結(jié)果。

第三十五條信用修復(fù)完成前，對(duì)C級(jí)單位，可采取下列懲戒性措施：

（一）在日常監(jiān)管中，對(duì)該機(jī)構(gòu)服務(wù)的項(xiàng)目加大檢查力度；

（二）依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，取消生態(tài)環(huán)境主管部門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)資格；

（三）國(guó)家或地方規(guī)定的其他約束性措施。

第三十六條信用修復(fù)完成前，對(duì)D級(jí)單位，除采取第三十四條明確的懲戒性措施以外，還可采取以下措施：

（一）禁止參與生態(tài)專項(xiàng)資金或其他補(bǔ)助資金、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目；

（二）在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活動(dòng)中，依法給予信用減分、降低信用等次；

（三）在實(shí)施行政許可等工作中，列為重點(diǎn)審查對(duì)象，不適用告知承諾等簡(jiǎn)化程序；

（四）在財(cái)政資金資助等政策扶持中，作相應(yīng)限制；

（五）在行政管理和公共服務(wù)中，限制享受相關(guān)便利化措施；

（六）聯(lián)合資質(zhì)管理、認(rèn)證認(rèn)可等有關(guān)部門和行業(yè)組織采取相應(yīng)懲處措施；

（七）在其他部門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中出具否定性意見；

（八）生態(tài)環(huán)境主管部門、信用管理部門以及開展聯(lián)合懲戒的相關(guān)職能部門依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施。

第三十七條第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)列入信用評(píng)價(jià)單位名單后，無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)或不如實(shí)填報(bào)信用信息，不予進(jìn)行信用修復(fù)。

第三十八條對(duì)失信個(gè)人可采取以下措施：

（一）對(duì)其在其他部門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中出具否定性意見。

（二）對(duì)其在生態(tài)環(huán)境部門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中出具否定性意見。

（三）重點(diǎn)審查該個(gè)人參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域項(xiàng)目。

第三十九條生態(tài)環(huán)境主管部門將第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)年度信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享給信用管理主管部門及相關(guān)職能部門開展聯(lián)合懲戒，推動(dòng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在行政許可、行政檢查、政府采購(gòu)、項(xiàng)目投標(biāo)、資質(zhì)評(píng)定和表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等方面的應(yīng)用。

第四十條信用信息公開不得侵犯第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

生態(tài)環(huán)境主管部門不得向被評(píng)價(jià)單位推薦評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、組織開展的信用評(píng)價(jià)工作不得向企業(yè)事業(yè)單位和相關(guān)人員收取費(fèi)用。

對(duì)不遵守評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定，或者弄虛作假、玩忽職守、給排污單位和相關(guān)從業(yè)人員造成損失的相關(guān)工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十一條本辦法由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施，原《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》同時(shí)廢止。

編輯：李丹