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7省通報(bào)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況

時(shí)間:2023-02-21 10:06

來源:生態(tài)環(huán)境部

近日,吉林、山東、廣東、黑龍江、貴州、陜西、寧夏7省(區(qū))公開了督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況。至此,第二輪第四批和第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況全部向社會公開。

吉林省通報(bào)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況

2021年8月26日至9月26日,中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對吉林省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于2021年12月12日向吉林省反饋督察情況,同時(shí)移交5個(gè)損害生態(tài)環(huán)境問題,要求依規(guī)依紀(jì)依法組織開展追責(zé)問責(zé)。

吉林省委、省政府高度重視,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,成立由省委書記和省長任雙組長的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全省督察反饋問題整改和責(zé)任追究工作,以實(shí)際行動和成效堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照省委統(tǒng)一部署,省紀(jì)委監(jiān)委制定工作方案,成立問責(zé)專項(xiàng)工作組,對移交的5個(gè)損害生態(tài)環(huán)境問題迅速開展調(diào)查核實(shí),逐一查清事實(shí)、厘清責(zé)任,精準(zhǔn)定性量紀(jì),確保實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定,對118名責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。其中,廳局級干部8人,縣處級干部51人,鄉(xiāng)科級及以下干部59人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分56人,誡勉談話26人,其他處理36人?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、長春市綠園區(qū)違法填埋大量生活垃圾和建筑垃圾,造成嚴(yán)重環(huán)境污染問題。2017年7月至2018年11月,長春市綠園區(qū)違法填埋混有大量生活垃圾的建筑垃圾,嚴(yán)重威脅地下水安全。2018年11月,第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”進(jìn)駐吉林省期間,督察組向長春市交辦關(guān)于反映此問題的群眾信訪舉報(bào),長春市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局和農(nóng)安縣政府在調(diào)查核實(shí)過程中不嚴(yán)不實(shí),敷衍應(yīng)付;綠園區(qū)政府履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任缺失,區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局執(zhí)法違法,弄虛作假,造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

按照干部管理權(quán)限,給予長春市城市管理局局長王世忠(時(shí)任長春市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局局長)批評教育處理;給予長春市綠園區(qū)工信局局長王強(qiáng)(時(shí)任長春市綠園區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局局長)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級處分;分別給予長春市南關(guān)區(qū)政府副區(qū)長劉曉龍(時(shí)任長春市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長),長春市綠園區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長兼城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長王棟(時(shí)任長春市綠園區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長)等2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分;分別給予長春市綠園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長吳曉峰(時(shí)任長春市綠園區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局副局長),長春市綠園區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)輸管理中心六級職員戰(zhàn)曉輝(時(shí)任長春市綠園區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)輸管理處處長)等2人黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分;給予長春市農(nóng)安縣政府副縣長蔡佳鋒(時(shí)任長春市農(nóng)安縣燒鍋鎮(zhèn)黨委書記)政務(wù)警告處分;給予長春市城市管理局副局長任建軍(時(shí)任長春市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局副局長)誡勉談話處理;給予長春水務(wù)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司總經(jīng)理林鳳生(時(shí)任長春市農(nóng)安縣委常委、副縣長)批評教育處理。另外,給予1名科級人員政務(wù)處分。

二、遼源市對“兩高”項(xiàng)目違法問題監(jiān)管不力問題。2018年以來,吉林鑫達(dá)鋼鐵有限公司新建的13個(gè)鋼鐵配套項(xiàng)目中存在未批先建、未驗(yàn)先投問題,還有2個(gè)項(xiàng)目存在高爐擅自擴(kuò)容、違規(guī)生產(chǎn)鐵水煉鋼等問題。以上15個(gè)項(xiàng)目均在遼源市東豐縣境內(nèi),東豐縣委、縣政府對鑫達(dá)鋼鐵公司“兩高”項(xiàng)目違法問題重視不夠,對淘汰落后產(chǎn)能工作推進(jìn)不力,縣發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、自然資源局、工信局等職能部門日常監(jiān)管缺位、工作失職,導(dǎo)致相關(guān)項(xiàng)目違法違規(guī)問題突出。

按照干部管理權(quán)限,給予東豐縣委常委、副縣長張軍政務(wù)警告處分;分別給予東豐縣委書記曾海洋(時(shí)任東豐縣委副書記、縣長),東豐縣委副書記、縣長邢樹綱(時(shí)任東豐縣委副書記、代縣長),東豐縣工信局原二級調(diào)研員陳敏平(已退休,時(shí)任東豐縣工信局局長)等3人批評教育處理。另外,對其他9名科級及以下人員分別作出黨紀(jì)處分或組織處理。

三、白山市礦山監(jiān)管缺位,生態(tài)修復(fù)嚴(yán)重滯后問題。通化鋼鐵集團(tuán)板石礦業(yè)有限責(zé)任公司未按照《白山市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008-2015年)》要求,組織實(shí)施土地復(fù)墾、廢石場礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)2個(gè)治理項(xiàng)目;所屬的5個(gè)礦區(qū)基本未開展生態(tài)修復(fù),多數(shù)露天礦坑已存在數(shù)十年,有的廢石堆場長期超范圍、超總量堆放廢石,生態(tài)破壞問題比較突出。白山市自然資源部門對礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)失職失責(zé),日常監(jiān)管缺失,監(jiān)督檢查缺位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改;林業(yè)主管部門對森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)管不力,致使林地遭到破壞。白山市渾江區(qū)政府及相關(guān)職能部門對礦山修復(fù)工作重視不夠,對毀林開礦問題查處不力,不作為、慢作為問題突出。

按照干部管理權(quán)限,給予白山市政協(xié)副主席郭健剛(時(shí)任白山市自然資源局局長)誡勉談話處理;給予白山市人大常委會副主任趙龍濤(時(shí)任白山市國土資源局局長)批評教育處理;分別給予白山市自然資源局副局長田豐(時(shí)任白山市林業(yè)局副局長),白山市國土資源局原副局長鄭立(已退休),白山市林業(yè)局四級調(diào)研員劉德(時(shí)任該局森林資源管理科科長)等3人黨內(nèi)警告處分;分別給予白山市自然資源局副局長王成閣(時(shí)任白山市國土資源局副局長),白山市林業(yè)局副局長徐厚祥,白山市林業(yè)局原副局長曲德彥(已退休),白山市林業(yè)局二級調(diào)研員孫佳宏(時(shí)任該局局長助理、副局長),白山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級調(diào)研員紀(jì)俊(時(shí)任白山市渾江區(qū)林業(yè)局局長)等5人誡勉談話處理;分別給予白山市自然資源局黨組書記、局長楊忠波(時(shí)任白山市渾江區(qū)政府副區(qū)長),原吉林省林業(yè)廳駐白山市森林資源監(jiān)督專員王慶山(已退休,時(shí)任白山市林業(yè)局局長),白山市林業(yè)局原局長黃英(已退休)等3人通報(bào)并責(zé)令書面檢查處理;分別給予吉林省自然資源廳辦公室主任于偉(時(shí)任白山市國土資源局副局長),長春工程學(xué)院應(yīng)急管理學(xué)院副院長張以晨(時(shí)任白山市國土資源局副局長),白山市靖宇縣人大常委會主任于煒修(時(shí)任白山市渾江區(qū)政府副區(qū)長),白山市林業(yè)局副局長王世洋(時(shí)任白山市渾江區(qū)政府副區(qū)長),白山市渾江區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長趙偉英(時(shí)任白山市渾江區(qū)政府副區(qū)長),白山市渾江區(qū)人大常委會原副主任李祥君(已退休,時(shí)任白山市渾江區(qū)政府副區(qū)長)等6人批評教育處理;給予白山市人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員史德義(時(shí)任白山市林業(yè)局副局長)提醒談話處理。另外,對其他34名科級及以下人員分別作出黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。

四、扶余市黑土地保護(hù)工作措施落實(shí)不到位,部分黑土地遭到破壞問題。2018年至2020年,扶余市多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地未實(shí)施表土剝離或者剝離面積、厚度未達(dá)到規(guī)定要求,有的對剝離表土一堆了之,造成部分黑土地被壓覆破壞。2020年8月,扶余市未按要求開展化肥農(nóng)藥使用情況定點(diǎn)調(diào)查,以推算數(shù)上報(bào)化肥農(nóng)藥使用量,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)明顯不實(shí)。扶余市政府貫徹落實(shí)《吉林省黑土地保護(hù)條例》不到位,黑土地保護(hù)主體責(zé)任履行不力;扶余市自然資源局未正確履行職責(zé),對建設(shè)用地占用耕地耕作層土壤剝離工作監(jiān)管不到位;扶余市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在化肥農(nóng)藥使用量統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中存在形式主義問題,弄虛作假,應(yīng)付檢查。松原市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核把關(guān)不嚴(yán),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位。

按照干部管理權(quán)限,給予松原市副市長劉英杰(時(shí)任扶余市委副書記、市長,市委書記)誡勉談話處理;給予扶余市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級調(diào)研員郭士杰(時(shí)任扶余市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;分別給予松原市寧江區(qū)委書記馬超(時(shí)任扶余市委常委、副市長),扶余市委書記杜彬(時(shí)任扶余市委副書記、市長),扶余市政協(xié)主席蔡啟昌(時(shí)任扶余市委常委、副市長),扶余市委常委、宣傳部部長喬聚河(時(shí)任扶余市政府副市長),松原市自然資源局四級調(diào)研員曲占斌(時(shí)任扶余市自然資源局局長)等5人黨內(nèi)警告處分;分別給予松原市自然資源局局長郝東明(時(shí)任松原市自然資源局副局長),松原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長馬志遠(yuǎn)等2人誡勉談話處理;分別給予吉林省自然資源廳原一級調(diào)研員金立生(已退休,時(shí)任松原市自然資源局局長),松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任劉哲(時(shí)任松原市自然資源局局長),松原市政府副秘書長孫成德(時(shí)任松原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長)等3人通報(bào)處理。另外,對其他15名科級及以下人員分別作出黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。

五、長春市建成區(qū)部分水體返黑返臭,群眾反映強(qiáng)烈問題。按照第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”督察整改要求,長春市上報(bào)2015年排查確定的75條黑臭水體于2018年年底全部消除黑臭。由于水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、臨時(shí)應(yīng)急處理設(shè)施效果差,部分河段河長制形同虛設(shè)、長效管控機(jī)制落實(shí)不到位等原因,導(dǎo)致大量生活污水長期直排或超標(biāo)排放,此前已上報(bào)消除黑臭的部分水體返黑返臭問題依然突出,群眾反映強(qiáng)烈。長春市伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、城市黑臭水體治理三年攻堅(jiān)作戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌督導(dǎo)責(zé)任缺失,長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會及各城區(qū)、開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門推進(jìn)落實(shí)市政排水管線混錯(cuò)接及雨污分流改造工作不力,長春市水務(wù)局、長春市水務(wù)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),履職盡責(zé)不到位。

按照干部管理權(quán)限,分別給予長春市委常委、政法委書記周賀(時(shí)任長春市副市長兼伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、城市黑臭水體治理三年攻堅(jiān)作戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長),長春市規(guī)劃和自然資源局局長林巍(時(shí)任長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任),長春市伊通河管委會原二級巡視員王成田(已退休,時(shí)任長春市伊通河管委會主任)批評教育處理;給予長春市水務(wù)局原二級巡視員田志坤(已退休,時(shí)任長春市水務(wù)局副局長)責(zé)令檢查處理;分別給予長春市水務(wù)局副局長董軍(時(shí)任長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任、黑臭水體治理工作組組長),長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市政管理處處長孫久強(qiáng)(時(shí)任長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會城市排水管理處處長),長春市天然氣集團(tuán)有限公司專職外部董事赫哲(時(shí)任長春市水務(wù)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長),長春市水務(wù)局一級調(diào)研員梁惠宏(時(shí)任長春市水務(wù)局河湖管理處處長)等4人誡勉談話處理;分別給予長春市朝陽區(qū)人大常委會副主任徐景寶(時(shí)任長春市朝陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長),長春市南關(guān)區(qū)政府副區(qū)長王侃(時(shí)任長春市南關(guān)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長),長春市綠園區(qū)工信局局長王強(qiáng)(時(shí)任長春市綠園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長),長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局總工程師喬鵬志(時(shí)任長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長)等4人責(zé)令檢查處理;分別給予長春市雙陽區(qū)政府副區(qū)長尹中峰(時(shí)任長春市市政設(shè)施維護(hù)管理中心主任),長春新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局局長楊楊(時(shí)任長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局局長)等2人批評教育處理。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。對上述督察移交損害生態(tài)環(huán)境問題責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理,體現(xiàn)了吉林省委、省政府踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,以通報(bào)的典型案例為鏡鑒,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三、以案促改,站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,加大生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)力度,不斷增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感安全感;要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),堅(jiān)持不懈推動綠色低碳發(fā)展,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),筑牢生態(tài)安全屏障,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等失職失責(zé)問題,為我省加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

中共吉林省委 吉林省人民政府

2023年2月20日

山東省通報(bào)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況

2021年8月26日至9月26日,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對山東省開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于12月14日向山東省反饋督察情況,同時(shí)移交了5個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題,要求依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。

山東省委、省政府高度重視,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以高度的政治自覺推進(jìn)督察整改,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,以督察整改的實(shí)際成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,省紀(jì)委監(jiān)委成立追責(zé)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深化運(yùn)用“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制,聚焦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任,確保追責(zé)問責(zé)工作的精準(zhǔn)性、實(shí)效性、嚴(yán)肅性。根據(jù)查明事實(shí),依據(jù)相關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,共追責(zé)問責(zé)18個(gè)黨組織、82名責(zé)任人,其中廳局級干部5人,縣處級干部34人,鄉(xiāng)科級及以下干部43人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分25人,誡勉談話31人,通報(bào)等其他處理26人。

一、泰安市寧陽縣寧陽化工產(chǎn)業(yè)園違法問題突出,環(huán)境污染嚴(yán)重

經(jīng)查,寧陽縣委、縣政府對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,對海子河污染問題未從根本上進(jìn)行解決,致使污染問題長期存在;對寧陽化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)整改問題重視不夠,整改措施不力,未按要求完成園區(qū)污水管網(wǎng)和污水處理廠升級改造;泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局對寧陽化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)偷排工業(yè)廢水等違法行為,監(jiān)管不力、查處不到位。寧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會在建設(shè)污水管網(wǎng)時(shí)違法鋪設(shè)直排暗管,對污水溢流直排、雨污混流等問題未制定整改措施,泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局發(fā)現(xiàn)海子河水質(zhì)超標(biāo)問題后上報(bào)不及時(shí),工作措施落實(shí)不到位,導(dǎo)致化工廢水溢流長期直排。寧陽縣發(fā)展改革局作為煤炭消費(fèi)替代審查主管部門,依據(jù)第三方評審意見出具審查意見,未嚴(yán)格履行事中事后管理職責(zé),未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目替代源不實(shí)問題,原寧陽縣環(huán)保局、寧陽縣市場監(jiān)管局、寧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對相關(guān)證明、承諾材料審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致山東恒信高科能源有限公司煤量替代弄虛作假。泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局、寧陽縣工業(yè)和信息化局等部門單位監(jiān)管不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)山東晉煤明升達(dá)化工有限公司“批小建大”問題。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令寧陽縣委、縣政府向泰安市委、市政府作出深刻檢查;責(zé)令泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局向上級黨組作出深刻檢查。按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,給予時(shí)任寧陽縣委書記畢黎明,寧陽縣政府黨組成員、副縣長孫浩誡勉處理;對時(shí)任寧陽縣長王立軍批評教育,責(zé)令作出深刻檢查;給予時(shí)任寧陽縣副縣長于師義,時(shí)任泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局黨組書記、局長于志大,時(shí)任寧陽縣發(fā)展改革局黨組書記、局長羅士貞黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予寧陽縣工業(yè)和信息化局黨組書記、局長李建國誡勉處理;給予時(shí)任寧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任劉峰黨內(nèi)警告處分。另有5名鄉(xiāng)科級及以下干部、1名其他人員分別受到黨紀(jì)處分或誡勉處理。

二、濟(jì)寧市礦山綜合整治和督察整改落實(shí)不力

經(jīng)查,濟(jì)寧市為完成2017年第一輪中央環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù),研究決定采取重新設(shè)置采礦權(quán)方式對2013年以來關(guān)閉的部分露天礦山和礦山復(fù)綠項(xiàng)目進(jìn)行整治。濟(jì)寧市原國土資源部門對政策理解和把握不準(zhǔn)確,錯(cuò)誤地認(rèn)為在破損山體上整合原有采礦權(quán),重新設(shè)置采礦權(quán)進(jìn)行修復(fù)治理,不屬于新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。以上新設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)均采取開發(fā)式治理方式進(jìn)行修復(fù)治理,由于缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證,職能部門審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致部分新設(shè)采礦權(quán)面積大幅增加。濟(jì)寧市泗水縣委、縣政府,鄒城市委、市政府,汶上縣委、縣政府,曲阜市委、市政府違規(guī)申請?jiān)O(shè)置采礦權(quán),濟(jì)寧市非煤礦山整治領(lǐng)導(dǎo)小組違規(guī)批復(fù)同意設(shè)置采礦權(quán);泗水縣等4縣市自然資源和規(guī)劃部門對設(shè)置采礦權(quán)把關(guān)不嚴(yán)。濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局對綠色礦山建設(shè)工作指導(dǎo)推動不力,泗水縣、鄒城市、汶上縣、曲阜市黨委政府對礦山修復(fù)治理工作安排部署不力,工作不嚴(yán)不實(shí);泗水縣等4縣市自然資源和規(guī)劃部門對礦山修復(fù)治理工作監(jiān)督檢查、指導(dǎo)督促不到位,導(dǎo)致綠色礦山創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令泗水縣委、縣政府,鄒城市委、市政府,汶上縣委、縣政府,曲阜市委、市政府向濟(jì)寧市委、市政府作出深刻檢查。按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,對濟(jì)寧市原國土資源局黨委書記、局長朱運(yùn)旭,濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長王慶峰,泗水縣委書記趙鑫,時(shí)任鄒城市長杜慶節(jié),汶上縣長李洪文,時(shí)任泗水縣委常委、常務(wù)副縣長王營,時(shí)任鄒城市副市長田成柱,時(shí)任汶上縣委常委、副縣長王洪正,時(shí)任曲阜市副市長周菊蘭批評教育,責(zé)令作出深刻檢查;給予時(shí)任泗水縣副縣長范天鵬誡勉處理;對時(shí)任曲阜市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長姜玉彬批評教育,責(zé)令作出深刻檢查。另有10名鄉(xiāng)科級及以下干部、7名其他人員分別受到黨紀(jì)處分、誡勉或批評教育、責(zé)令作出深刻檢查處理。

三、聊城市東昌府區(qū)污染地塊管理工作開展不力,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出

經(jīng)查,國衡環(huán)境監(jiān)測有限公司對東發(fā)制革廠相關(guān)地塊先后進(jìn)行三次土壤污染狀況調(diào)查,但調(diào)查過程避重就輕,調(diào)查結(jié)論弄虛作假。聊城市生態(tài)環(huán)境局與自然資源和規(guī)劃局作為評審單位,履職不到位,工作不細(xì)致不認(rèn)真,在調(diào)查報(bào)告結(jié)論不明確、土壤樣品采集不規(guī)范等情況下仍評審?fù)ㄟ^。聊城市生態(tài)環(huán)境局東昌府區(qū)分局未按疑似污染地塊管理規(guī)定,向東發(fā)制革廠分配“污染地塊信息系統(tǒng)”賬號,現(xiàn)場督導(dǎo)檢查不力,導(dǎo)致該地塊長期未納入疑似污染地塊信息系統(tǒng)管理。東昌府區(qū)政府和有關(guān)職能部門在該地塊尚未移出疑似污染地塊清單時(shí)即召開會議,同意以邊建設(shè)邊完善手續(xù)的方式違規(guī)建設(shè),片面推動項(xiàng)目違規(guī)開工,導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,對時(shí)任聊城市東昌府區(qū)副區(qū)長王懷福批評教育,責(zé)令作出深刻檢查;給予時(shí)任聊城市生態(tài)環(huán)境局土壤與固廢科負(fù)責(zé)人郭玉潔,時(shí)任聊城市生態(tài)環(huán)境局東昌府區(qū)分局總量辦主任程強(qiáng)誡勉處理;給予聊城市生態(tài)環(huán)境局東昌府區(qū)分局土壤與固廢科科長溫秀英黨內(nèi)警告處分。另有1名鄉(xiāng)科級干部、2名其他人員分別受到黨紀(jì)處分、誡勉或批評教育、責(zé)令作出深刻檢查處理。

四、菏澤市黑臭水體整治不力,水體返黑返臭問題突出

經(jīng)查,菏澤市城市建設(shè)長期“重地上、輕地下”,城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,菏澤市水務(wù)局作為菏澤城市黑臭水體治理示范工作牽頭單位,對城市黑臭水體治理工作重視程度不夠,統(tǒng)籌謀劃不足、工作推進(jìn)不力;對雨污分流改造工作日常監(jiān)管不到位,協(xié)調(diào)解決問題不及時(shí),導(dǎo)致城市生活污水收集率低;監(jiān)管不力,污水收集存在明顯短板,黑臭水體整治不斷反復(fù),導(dǎo)致地表水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。菏澤市牡丹區(qū)政府、菏澤市高新區(qū)管委會、菏澤市開發(fā)區(qū)管委會“重建設(shè)、輕管理”“重投入、輕運(yùn)營”“重使用、輕維護(hù)”,沒有建立工程項(xiàng)目長效運(yùn)行機(jī)制,日常巡河巡查、工程管護(hù)不到位,對轄區(qū)水域“返黑返臭”問題失管失察,導(dǎo)致整治效果不穩(wěn)固。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令菏澤市水務(wù)局黨組,菏澤市牡丹區(qū)委、區(qū)政府,菏澤市高新區(qū)黨工委、管委會,菏澤市開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向菏澤市委、市政府作出深刻檢查。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,給予時(shí)任菏澤市水務(wù)局局長王尊亮,菏澤市高新區(qū)管委會副主任李建民,菏澤市水務(wù)局四級調(diào)研員劉建春,菏澤市牡丹區(qū)水務(wù)局黨組書記、局長、四級調(diào)研員彭玉奎,菏澤市高新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)部部長吳合生誡勉處理;給予菏澤市水務(wù)局原黨組成員、副局長丁建平、李維波,菏澤市牡丹區(qū)水務(wù)局四級調(diào)研員劉忠強(qiáng)黨內(nèi)警告處分;對時(shí)任菏澤市牡丹區(qū)政府黨組成員尹慶良,菏澤市開發(fā)區(qū)黨工委委員馮憲法批評教育,責(zé)令作出深刻檢查。另有4名鄉(xiāng)科級干部、1名其他人員分別受到黨紀(jì)處分。

五、濕地公園管理工作推進(jìn)不力,違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題突出

經(jīng)查,山東省自然資源廳對濕地公園工作重視不夠、推進(jìn)不力,指導(dǎo)和監(jiān)管不到位,對省級濕地公園驗(yàn)收工作的重要性認(rèn)識不足,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),沒有對標(biāo)國家濕地公園驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)盡早出臺相關(guān)辦法,省級濕地公園驗(yàn)收政策和具體標(biāo)準(zhǔn)近十年時(shí)間空白。原濟(jì)陽縣林業(yè)局,在2013年3月1日《山東省濕地保護(hù)辦法》頒布實(shí)施后,未能按照分區(qū)管理要求,及時(shí)調(diào)整濕地總體規(guī)劃,而是沿用以前的城市公園規(guī)劃,以致澄波湖范圍內(nèi)出現(xiàn)了違反濕地保護(hù)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目。濟(jì)寧市對濕地公園保護(hù)工作重視不夠,編制的生態(tài)影響專題報(bào)告未將建設(shè)期沉砂池開挖和運(yùn)營期沉砂池清淤納入評價(jià)并制定保護(hù)措施。濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局、城鄉(xiāng)水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局履行監(jiān)管責(zé)任不到位,梁山縣委、縣政府履行常態(tài)化生態(tài)保護(hù)措施不力,導(dǎo)致違規(guī)侵占濕地問題突出。山東神力企業(yè)發(fā)展有限公司作為162畝平茬白蠟林的所有人及無棣縣河口濱海濕地整治修復(fù)項(xiàng)目施工單位,存在平茬白蠟林前未向服務(wù)指導(dǎo)部門上報(bào),在檉柳種植工作中未經(jīng)專家評審并且種植季節(jié)不對,造成檉柳成活率低、生態(tài)功能未完全恢復(fù)到位等問題。無棣縣海洋發(fā)展和漁業(yè)局對濕地整治修復(fù)項(xiàng)目推動不力,無棣縣原林業(yè)服務(wù)中心對縣內(nèi)濕地公園指導(dǎo)服務(wù)不力,監(jiān)管不及時(shí),履職不到位。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令省自然資源廳黨組向省委、省政府作出深刻檢查;責(zé)令濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)委向濟(jì)南市委作出深刻檢查,責(zé)令濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)自然資源局黨組向濟(jì)陽區(qū)委、區(qū)政府作出深刻檢查;對濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局黨組通報(bào)批評;責(zé)令濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局黨組,濟(jì)寧市城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組,山東公用控股有限公司黨委,梁山縣委、縣政府向濟(jì)寧市委、市政府作出深刻檢查。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,對時(shí)任省自然資源廳黨組成員、副廳長王太明通報(bào)批評;給予時(shí)任省自然資源廳林草資源和濕地保護(hù)監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)人鄭汝志,濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)自然資源局三級調(diào)研員王延平誡勉處理;對原濟(jì)陽縣委常委、副縣長高繼鋒,濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局副局長馮延寧,時(shí)任濟(jì)寧市城鄉(xiāng)水務(wù)局四級調(diào)研員王延國,山東公用控股有限公司副總經(jīng)理李燦斌,時(shí)任梁山縣副縣長馬濤,無棣縣海洋發(fā)展和漁業(yè)局黨組書記、局長孫殿平批評教育;對時(shí)任濟(jì)陽縣林業(yè)局局長、黨組書記王協(xié)芳通報(bào)批評;給予濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級調(diào)研員洪海政務(wù)警告處分。另有7名鄉(xiāng)科級干部、1名其他人員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉或批評教育處理。

上述通報(bào)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題,反映出有的地方黨委、政府存在推動落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實(shí)新發(fā)展理念不到位,有關(guān)職能部門存在責(zé)任落實(shí)不力、監(jiān)督管理不嚴(yán)等方面的突出問題。全省各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必以案為鑒、深刻警醒,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,錨定“走在前、開新局”,以強(qiáng)有力措施抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面,以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”!

中共山東省委

山東省人民政府

2023年1月11日

廣東省通報(bào)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況

2021年8月27日至9月27日,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對廣東省開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于2021年12月13日將督察發(fā)現(xiàn)的5起生態(tài)環(huán)境損害問題移交我省,要求依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。

省委、省政府高度重視,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,認(rèn)真推進(jìn)督察反饋問題整改和責(zé)任追究工作,全面推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè),以實(shí)際行動堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。省紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題問責(zé)工作聯(lián)合調(diào)查組,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,逐一查清事實(shí)、厘清責(zé)任,科學(xué)精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),督促抓好整改、舉一反三,確保政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定,經(jīng)報(bào)省委批準(zhǔn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對7個(gè)黨組織、44名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé),其中廳級干部18人、處級干部24人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分20人、誡勉處理16人。

一、中山市水污染防治失職失責(zé)問題

經(jīng)查,中山市落實(shí)上級治水決策部署不力,推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改不到位,先后36次被省政府等發(fā)函提醒、通報(bào)或約談;截至2021年8月,全市污水收集管網(wǎng)缺口達(dá)1575公里,大量污水未收集處理直排入河,內(nèi)河涌污染嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查情況,對中山市委、市政府2個(gè)責(zé)任單位和中山市及相關(guān)職能部門的9名責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。其中,責(zé)令中山市委、市政府向省委、省政府作出書面檢查;責(zé)令時(shí)任中山市委書記賴澤華作出書面檢查;給予時(shí)任中山市委副書記、市長危偉漢,時(shí)任中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長鄧錦平誡勉處理;給予時(shí)任中山市政府黨組成員、副市長高瑞生政務(wù)警告處分;給予時(shí)任中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長陳俊源,時(shí)任中山市代建項(xiàng)目管理辦公室主任朱艾路黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分;給予時(shí)任中山市環(huán)境保護(hù)局黨組書記、局長周小川黨內(nèi)警告處分;給予時(shí)任中山市水務(wù)局黨組書記、局長郭建宏黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分;時(shí)任中山市水務(wù)局黨組書記、局長謝世華因還涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,正在接受審查調(diào)查。

二、茂名市水污染治理失職失責(zé)問題

經(jīng)查,茂名市未認(rèn)真研究部署、督促落實(shí)第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改工作,截至2021年5月,仍有2項(xiàng)中央、3項(xiàng)省級生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)未完成;落實(shí)省政府小東江流域水污染治理部署不力,導(dǎo)致小東江石碧斷面水質(zhì)2020年下降為Ⅴ類,2021年上半年惡化至劣Ⅴ類;推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。根據(jù)調(diào)查情況,對茂名市政府1個(gè)責(zé)任單位和茂名市、茂南區(qū)、電白區(qū)、水東灣新城及相關(guān)職能部門的8名責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。其中,責(zé)令茂名市政府向省政府作出書面檢查;給予時(shí)任茂名市政府黨組成員、副市長吳世文,時(shí)任茂名市生態(tài)環(huán)境局(原茂名市環(huán)境保護(hù)局)黨組書記、局長李康,時(shí)任茂名市城市管理和綜合執(zhí)法局(原茂名市城市綜合管理局)黨組書記、局長呂國記,時(shí)任茂南區(qū)政府黨組書記、區(qū)長廖述毅政務(wù)警告處分;給予時(shí)任茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長曹萬里黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分;給予時(shí)任茂南區(qū)委書記李相,時(shí)任電白區(qū)委書記、區(qū)長譚劍鋒,時(shí)任水東灣新城黨工委副書記、管委會主任潘偉強(qiáng)誡勉處理。

三、清遠(yuǎn)市垃圾處理失職失責(zé)問題

經(jīng)查,清遠(yuǎn)市2006年啟動部署生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)工作,至2018年歷經(jīng)11次選址,均因重視不夠、未經(jīng)充分論證、引發(fā)“鄰避”事件等原因?qū)е聼o法完成;2018年1月至2021年9月,全市多個(gè)垃圾填埋場違規(guī)外運(yùn)垃圾滲濾液約58萬噸;垃圾違法傾倒多發(fā)頻發(fā)。根據(jù)調(diào)查情況,對清遠(yuǎn)市政府1個(gè)責(zé)任單位和清遠(yuǎn)市、清城區(qū)及相關(guān)職能部門的9名責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。其中,責(zé)令清遠(yuǎn)市政府向省政府作出書面檢查;給予時(shí)任清城區(qū)委書記、區(qū)長邱澤軍,時(shí)任清遠(yuǎn)市城市綜合管理局黨組成員、副局長,清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)管理局黨組書記、局長李舉烈,時(shí)任清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書記、局長段軍,時(shí)任清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長吳定移誡勉處理;給予時(shí)任清遠(yuǎn)市生活垃圾處理服務(wù)中心主任劉向東,時(shí)任清城區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長何瑞能,時(shí)任清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組書記、局長謝華亮,時(shí)任清遠(yuǎn)市自然資源局清城分局黨組書記、局長蔡桂強(qiáng)黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分;給予時(shí)任清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組成員、副局長黃恩楚黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。

四、云浮市遏制部分“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展失職失責(zé)問題

經(jīng)查,2021年云浮市4個(gè)“兩高”項(xiàng)目未取得節(jié)能審查意見便違規(guī)開工建設(shè);“十三五”期間,該市14家“兩高”企業(yè)每年均超能耗總量生產(chǎn),共計(jì)超能耗260萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;該市9家陶瓷企業(yè)未取得節(jié)能審查意見便建成投產(chǎn)或擅自擴(kuò)大產(chǎn)能。根據(jù)調(diào)查情況,對云浮市政府1個(gè)責(zé)任單位和云浮市、云城區(qū)、云安區(qū)、新興縣及相關(guān)職能部門的6名責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。其中,責(zé)令云浮市政府向省政府作出書面檢查;給予時(shí)任云浮市政府黨組成員、副市長施東紅,時(shí)任云浮市工業(yè)和信息化局(原云浮市經(jīng)濟(jì)和信息化局)黨組書記、局長曾云鋒,時(shí)任云城區(qū)委副書記、區(qū)長劉潔洲誡勉處理;給予時(shí)任云浮市發(fā)展和改革局黨組書記、局長梁仁球,時(shí)任云安區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記、局長、四級調(diào)研員李妍姬,時(shí)任新興縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長蔡達(dá)燦政務(wù)警告處分。

五、部分出海水道內(nèi)非法洗砂洗泥失職失責(zé)問題

經(jīng)查,廣東省部分出海水道內(nèi)非法洗砂洗泥多發(fā),造成大量高濃度含鹽廢水和淤泥、渣石排入河道,在水面形成大面積黃色污染帶,局部水域生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題突出。根據(jù)調(diào)查情況,對省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳2個(gè)責(zé)任單位和上述單位的12名責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。其中,責(zé)令省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳向省委、省政府作出書面檢查;責(zé)令時(shí)任省水利廳黨組成員、副廳長劉中春,時(shí)任省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長何焱,時(shí)任省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長李新科作出書面檢查;對時(shí)任省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長陳金鑾,時(shí)任省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處處長黃惠,時(shí)任省水利廳建設(shè)與管理處調(diào)研員李嘉賓批評教育或談話提醒;給予時(shí)任省水利廳黨組成員、省水文局局長盧華友,時(shí)任省水利廳水政監(jiān)察處處長許曉明,時(shí)任省生態(tài)環(huán)境廳水環(huán)境管理處處長、水生態(tài)環(huán)境處處長、二級巡視員劉其漢,時(shí)任省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境監(jiān)察局副局長羅世衍誡勉處理;給予時(shí)任省水利廳水利水政監(jiān)察局局長曾建生,時(shí)任省水利廳河湖管理處處長蘇華文黨內(nèi)警告處分。

上述5起生態(tài)環(huán)境損害問題表明,我省個(gè)別地區(qū)和部門未深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)新發(fā)展理念存在偏差,污染治理和生態(tài)保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力。有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)肅問責(zé),體現(xiàn)了我省一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決整治生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。各地區(qū)各部門及廣大黨員干部要引以為鑒、舉一反三,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神,從堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要性,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,督促各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和踐行正確政績觀,主動擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。要堅(jiān)持以人民為中心,大力推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè),持續(xù)深化中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向,推動減污降碳協(xié)同增效,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決查處損害生態(tài)環(huán)境的典型案件及其背后的責(zé)任、腐敗、作風(fēng)問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,教育引導(dǎo)黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造美麗中國的廣東樣板。

中共廣東省委 

廣東省人民政府

2023年2月18日

黑龍江省通報(bào)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況

2021年12月3日至2022年1月3日,中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對黑龍江省開展第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于2022年3月15日向黑龍江省反饋了督察情況,同時(shí)移交5個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題,要求依規(guī)依紀(jì)依法組織開展追責(zé)問責(zé)。

黑龍江省委、省政府高度重視,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實(shí)履行“黨政同責(zé)”,成立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全省督察反饋問題整改和責(zé)任追究工作。省紀(jì)委監(jiān)委成立追責(zé)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定追責(zé)問責(zé)工作方案,堅(jiān)持嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,對移交的責(zé)任追究問題逐一查清事實(shí)、厘清責(zé)任、嚴(yán)肅追究。根據(jù)查明事實(shí),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定,對355名責(zé)任人追責(zé)問責(zé),其中廳局級干部32人、縣處級干部108人、科級及以下干部和其他人員215人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分205人,誡勉89人,采取責(zé)令檢查、提醒談話等方式追責(zé)問責(zé)61人?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、鶴崗市蘿北縣石墨園區(qū)環(huán)境違法違規(guī)問題突出,生態(tài)破壞嚴(yán)重

蘿北縣石墨園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟亂,污染物隨意排放,礦石原料露天堆放未配套建設(shè)有效防風(fēng)抑塵措施,所有選礦企業(yè)均未配套建設(shè)揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施,燃煤小鍋爐長期超標(biāo)排放,石墨廢渣隨意傾倒,廢氣、粉塵、礦渣污染問題嚴(yán)重。石墨企業(yè)違法侵占林地濕地草地,生態(tài)破壞嚴(yán)重。園區(qū)違法開發(fā)建設(shè)問題普遍,石墨產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展,園區(qū)集中供熱、供汽和集中式污水處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,半數(shù)以上企業(yè)存在違反開發(fā)建設(shè)問題。截至2020年底,蘿北縣石墨園區(qū)內(nèi)企業(yè)違法占用土地77.3公頃。經(jīng)查,鶴崗市委、市政府在蘿北縣石墨園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中責(zé)任傳導(dǎo)不夠、推進(jìn)整改不力;蘿北縣委、縣政府履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任不到位;市、縣兩級生態(tài)環(huán)境、自然資源、林草部門落實(shí)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)決策部署不力、履行監(jiān)管職責(zé)不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格;蘿北縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對企業(yè)違法行為失管失察、監(jiān)管不到位。

按照干部管理權(quán)限,給予時(shí)任鶴崗市委常委、市政府副市長陳延良,時(shí)任鶴崗市政府秘書長齊東亮責(zé)令檢查處理;給予時(shí)任蘿北縣委書記李思勇開除黨籍、開除公職處分(兼有其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題),移送司法機(jī)關(guān)依法處理;給予蘿北縣委書記孫坤、時(shí)任蘿北縣政府縣長劉德誠黨內(nèi)警告處分;給予時(shí)任蘿北縣政府副縣長王書玲政務(wù)記過處分。另有19名縣處級干部、41名科級及以下干部分別受到批評教育、責(zé)令檢查、誡勉等處理和黨紀(jì)政務(wù)處分。

二、中國龍江森工集團(tuán)沾河公司保護(hù)森林不力,小興安嶺林地大面積被毀

中國龍江森工集團(tuán)(原省森工總局)下屬沾河公司(原沾河林業(yè)局)管理區(qū),自2016年以來毀林種參1.6萬余畝(含五大連池山口湖省級自然保護(hù)區(qū)面積2729畝),違法違規(guī)出租森林防火隔離帶種植人參1.1萬余畝,保護(hù)職責(zé)履行不力,生態(tài)破壞嚴(yán)重;相關(guān)部門對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)種參問題不管不問,監(jiān)管缺失。經(jīng)查,原森工總局、松花江林管局履行森林資源保護(hù)責(zé)任不力,整改落實(shí)不到位;中國龍江森工集團(tuán)對沾河公司違法違規(guī)出租森林防火隔離帶種植人參問題監(jiān)管不力,問題整改推進(jìn)緩慢;沾河公司、五大連池市林草局、五大連池市山口湖管護(hù)中心對沾河公司施業(yè)區(qū)和山口湖省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)毀林種參行為監(jiān)管不力,對違法違規(guī)在森林防火隔離帶種參行為有案不查,致使小興安嶺生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

按照干部管理權(quán)限,給予時(shí)任松花江林管局黨委書記高本瑛黨內(nèi)警告處分;給予五大連池市委常委、市政府副市長王洪江,五大連池市山口湖管護(hù)中心主任王彥波政務(wù)記過處分;給予時(shí)任沾河林業(yè)局局長黃政政務(wù)警告處分;給予中國龍江森工集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理張曉波誡勉處理。另有11名縣處級干部、36名科級及以下干部分別受到提醒談話、誡勉等處理和黨紀(jì)政務(wù)處分。

三、哈爾濱市何家溝、松浦支渠返黑返臭,大量污水未經(jīng)處理排入松花江

哈爾濱市何家溝、松浦支渠2018年被中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”認(rèn)定為黑臭水體,但由于工作不實(shí)、措施不力,銷號不到半年即返黑返臭。兩條黑臭水體控源截污工作不到位,大量生活污水直排溢流,水質(zhì)化學(xué)需氧量、氨氮濃度嚴(yán)重超標(biāo)。污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造進(jìn)度嚴(yán)重滯后,凈水廠含泥廢水未經(jīng)處理直排何家溝。督辦整改做表面文章,河道清淤敷衍應(yīng)對,上游河道沉積大量底泥;設(shè)置臨時(shí)圍堰,水質(zhì)急劇惡化,水體黑臭問題長期未得到有效治理。經(jīng)查,哈爾濱市政府對松花江流域水環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識不足、推進(jìn)城區(qū)黑臭水體治理擔(dān)當(dāng)作為不夠,哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)調(diào)推進(jìn)不力,平房區(qū)、道里區(qū)、松北區(qū)政府及職能部門落實(shí)屬地責(zé)任不力、日常監(jiān)管不到位,部分領(lǐng)導(dǎo)干部漠視群眾利益,對整改工作失管失察。哈爾濱排水集團(tuán)有限責(zé)任公司、哈爾濱供水集團(tuán)有限責(zé)任公司、哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司等市屬企業(yè)整改不力。

按照干部管理權(quán)限,給予時(shí)任哈爾濱市政府副市長智大勇責(zé)令檢查處理;給予時(shí)任哈爾濱市水務(wù)局黨組書記、局長李桂玲,哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理邵兵,時(shí)任道里區(qū)政府區(qū)長董繼文誡勉處理;給予哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長張雪春,時(shí)任哈爾濱供水集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理張波黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予時(shí)任哈爾濱供水集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書記、總經(jīng)理劉晗撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分;給予哈爾濱供水集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長孫明,時(shí)任哈爾濱供水集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委委員、總經(jīng)理崔海黨內(nèi)警告處分。另有26名縣處級干部、15名科級及以下干部分別受到責(zé)令檢查、誡勉等處理和黨紀(jì)政務(wù)處分。

四、綏化市黑土地保護(hù)不到位,違法占用黑土耕地問題嚴(yán)重

綏化市非法占用黑土耕地問題突出,2018年以來全市共發(fā)生占用黑土耕地違法案件124起,大量黑土耕地甚至永久基本農(nóng)田遭到破壞。綏化市兩個(gè)省級交通建設(shè)項(xiàng)目在未實(shí)施農(nóng)用地征收、未落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、未取得用地審批手續(xù)和項(xiàng)目開工許可情況下違法開工建設(shè),違法占用黑土耕地18144畝,其中永久基本農(nóng)田10923畝。表土剝離落實(shí)不到位,綏化市2017年以來實(shí)施的426個(gè)已辦理用地審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,僅有5個(gè)項(xiàng)目編制表土剝離方案并實(shí)施剝離,多達(dá)1.3萬余畝耕地被直接占用,超過180萬立方米的黑土資源沒有得到有效再利用。侵蝕溝治理任務(wù)推進(jìn)滯后,綏化市應(yīng)于2020年底前完成1152條侵蝕溝治理任務(wù),實(shí)際僅完成256條。經(jīng)查,綏化市政府、10個(gè)縣(市、區(qū))政府及自然資源、水務(wù)等部門,對黑土地保護(hù)重視不夠,履行職責(zé)不力、監(jiān)管失職,問題整改不到位。

按照干部管理權(quán)限,給予時(shí)任綏化市政府副市長王雪峰誡勉處理;給予時(shí)任綏化市政府副市長單偉紅責(zé)令檢查處理;給予綏化市自然資源局局長王江,時(shí)任綏化市發(fā)改委主任李忠元,時(shí)任綏化市交通運(yùn)輸局局長遲國軍,時(shí)任綏化市生態(tài)環(huán)境局局長侯顯志,時(shí)任北林區(qū)河道管理處主任劉洪彬黨內(nèi)警告處分;給予綏化市自然資源局北林分局局長燕洪濤,肇東市自然資源局局長賈文明,時(shí)任綏棱縣自然資源局局長付長銘,時(shí)任蘭西縣自然資源局局長王少華黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。另有25名縣處級干部、98名科級及以下干部分別受到批評教育、責(zé)令檢查、誡勉等處理和黨紀(jì)政務(wù)處分。

五、哈爾濱市阿城區(qū)石材礦山長期無序開采,生態(tài)環(huán)境破壞問題突出

2016年以來,哈爾濱市阿城區(qū)55家露天采石企業(yè)普遍存在越界開采違法行為,其中雙利、東輝采石公司和平山建材、山林建筑材公司越界開采量共計(jì)255萬余立方米。礦山生態(tài)修復(fù)“交白卷”,未按有關(guān)要求對廢棄礦山開展綜合治理,哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局阿城分局收繳的384萬元礦山修復(fù)資金長期閑置。29家采石企業(yè)毀壞林地885畝,118畝林地至今尚未恢復(fù)。區(qū)域環(huán)境污染問題突出,15家企業(yè)抑塵措施未落實(shí),污染周邊環(huán)境。經(jīng)查,哈爾濱市國土資源執(zhí)法監(jiān)察局履責(zé)不力,對采石企業(yè)越界開采違法行為執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代管,搞選擇性執(zhí)法;阿城區(qū)委區(qū)政府、哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局阿城分局對礦山生態(tài)修復(fù)治理工作重視不夠、推動不力;阿城區(qū)林草局巡查管護(hù)不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)采石企業(yè)破壞林地違法行為;哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局、哈爾濱市阿城生態(tài)環(huán)境局履行監(jiān)管職能不力,對采石企業(yè)執(zhí)法檢查不嚴(yán)不細(xì)。

按照干部管理權(quán)限,給予時(shí)任哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局局長張欲非,哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局局長姜濱責(zé)令檢查處理;給予時(shí)任哈爾濱市國土資源執(zhí)法監(jiān)察局局長陶英浩黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局阿城分局原三級調(diào)研員張賢書開除黨籍、開除公職處分,移送司法機(jī)關(guān)處理;給予時(shí)任阿城區(qū)委書記劉志國,時(shí)任阿城區(qū)委書記李成志,時(shí)任阿城區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長呂海東,阿城區(qū)委書記孫釗,阿城區(qū)政府區(qū)長楊桂榕,哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局局長盧軍,時(shí)任哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局副局長劉子靖誡勉處理;給予時(shí)任阿城區(qū)政府區(qū)長牟宏峰,時(shí)任哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局局長李英革黨內(nèi)警告處分。另有19名縣處級干部、21名科級及以下干部分別受到責(zé)令檢查、誡勉等處理和黨紀(jì)政務(wù)處分。

對上述問題的嚴(yán)肅處理,體現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署,著力建設(shè)綠色龍江的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。全省各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對我省重要講話重要指示批示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”理念,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,以強(qiáng)有力措施抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障,使黑龍江天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督,精準(zhǔn)有力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為問題,著力糾治形式主義、官僚主義問題,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府

2023年2月20日

貴州省通報(bào)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況

2021年12月5日至2022年1月5日,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對貴州省開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。2022年3月18日,督察組向貴州省反饋督察意見,并移交5起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題,要求依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理。

貴州省委、省政府高度重視第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交5起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,把督察整改作為衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”的檢驗(yàn)標(biāo)尺,扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問題整改和責(zé)任追究工作,以督察整改為契機(jī)持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開專題會議研究整改方案,細(xì)化目標(biāo)措施、明確督導(dǎo)機(jī)制、強(qiáng)化閉環(huán)管理,確保問題全面徹底整改。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,省紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé),對督察移交的5起責(zé)任追究問題組織深入調(diào)查、逐一厘清責(zé)任,嚴(yán)肅精準(zhǔn)有效追責(zé)問責(zé)。根據(jù)查明事實(shí),依據(jù)追責(zé)問責(zé)工作有關(guān)規(guī)定,共對42個(gè)黨組織、責(zé)任單位(廳局級3個(gè)、縣處級30個(gè)、鄉(xiāng)科級9個(gè)),142名責(zé)任人員(廳局級15人、縣處級60人、鄉(xiāng)科級及以下67人)追責(zé)問責(zé)。其中,責(zé)令42個(gè)黨組織、責(zé)任單位作出書面檢查;給予黨紀(jì)政務(wù)處分62人(移送司法機(jī)關(guān)4人)、組織調(diào)整1人、誡勉55人、責(zé)令書面檢查18人、批評教育或談話提醒4人,另有2人因涉及其他違紀(jì)違法問題正接受審查調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、畢節(jié)市大量生活污水長期直排、環(huán)境污染問題突出的問題

畢節(jié)市安排督促城市污水管網(wǎng)新增、老舊管網(wǎng)及雨污分流管網(wǎng)改造不細(xì)不嚴(yán),工作推進(jìn)滯后。畢節(jié)市、大方縣、七星關(guān)區(qū)、納雍縣黨委、政府對城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)、生活污水收集處理工作重視不夠、推進(jìn)不力。市水務(wù)、生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)縣(區(qū))住建、城管、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水務(wù)等職能部門作風(fēng)不扎實(shí),工作浮于表面,監(jiān)管職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致大方縣、七星關(guān)區(qū)、納雍縣城市生活污水直排污染環(huán)境問題沒有得到有效解決。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對時(shí)任畢節(jié)市政府黨組成員、副市長李玉平,時(shí)任七星關(guān)區(qū)委副書記、區(qū)長胡敬斌,時(shí)任納雍縣委書記彭華昌,時(shí)任畢節(jié)市水務(wù)局黨組副書記、局長盧瑤,畢節(jié)市水務(wù)局黨組成員、副局長高如星,畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局黨委委員、副局長楊勁,時(shí)任大方縣水務(wù)局局長王永江,時(shí)任七星關(guān)區(qū)住建局黨組書記、局長陳亮歡8人誡勉;給予時(shí)任畢節(jié)市水務(wù)局局長丹彤行政記大過處分(與其他問題合并處理);給予時(shí)任納雍縣副縣長阮瓊黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予時(shí)任畢節(jié)市水務(wù)局黨組成員、副局長劉宗(2022年1月退休),畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長吉煥,時(shí)任納雍縣委副書記、縣長許曉鵬,時(shí)任大方縣副縣長何逆,時(shí)任七星關(guān)區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長陳俊,時(shí)任七星關(guān)區(qū)政府黨組成員,貴州七星關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任李永紅6人黨內(nèi)警告處分;對時(shí)任大方縣委副書記、縣政府副縣長、代理縣長游勁松批評教育;對時(shí)任大方縣委書記陳宗俊談話提醒;對時(shí)任納雍縣副縣長郭太軍組織調(diào)整。此外,還對負(fù)有責(zé)任的5名鄉(xiāng)科級干部給予黨紀(jì)處分;對2名鄉(xiāng)科級干部誡勉。同時(shí),責(zé)令畢節(jié)市委、市政府等10個(gè)黨組織、責(zé)任單位作出深刻檢查。

二、黔南州羅甸縣水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)違法問題突出、生態(tài)破壞嚴(yán)重的問題

羅甸縣在國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)違規(guī)推動建成八吝大壩,造成魚類遷移、洄游通道被完全阻隔,嚴(yán)重破壞保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。擅自復(fù)建處于保護(hù)區(qū)核心區(qū)的上立亭水電站并違規(guī)擴(kuò)容,對魚類生境造成嚴(yán)重影響。同時(shí),落實(shí)禁漁工作不力,監(jiān)督執(zhí)法不到位,非法捕撈食用野生河魚現(xiàn)象猖獗。黔南州發(fā)改、水務(wù)等部門對羅甸縣存在的問題監(jiān)督指導(dǎo)不力,跟蹤問效不到位。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對時(shí)任羅甸縣委書記楊朝偉,時(shí)任黔南州發(fā)改委(局)主任(局長)鄭紹峰,時(shí)任羅甸縣副縣長陳豪,時(shí)任羅甸縣發(fā)改局黨組書記、局長韋祥榮,時(shí)任羅甸縣水務(wù)局黨組書記、局長尹仕勇,時(shí)任黔南州發(fā)改委(局)副主任(副局長)何祖能,黔南州水務(wù)局黨組成員、副局長莫興海7人誡勉;給予羅甸縣縣長朱泉,時(shí)任羅甸縣環(huán)保局黨組書記、局長,羅甸縣發(fā)改局黨組書記、局長羅振山2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予時(shí)任羅甸縣縣長楊興華黨內(nèi)警告處分;對時(shí)任黔南州副州長、州小水電清理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長黃進(jìn)批評教育;對時(shí)任黔南州水務(wù)局局長高原,羅甸縣副縣長陳大奎,時(shí)任羅甸縣林業(yè)局局長蔣忠恒,黔南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長韋駿,時(shí)任黔南州水產(chǎn)工作站副站長、站長王玥5人責(zé)令書面檢查。此外,還對負(fù)有責(zé)任的4名鄉(xiāng)科級及以下干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分;對5名鄉(xiāng)科級干部分別責(zé)令書面檢查、誡勉。同時(shí),責(zé)令羅甸縣委、縣政府等10個(gè)黨組織、責(zé)任單位作出深刻檢查。

三、六盤水市盲目布局焦化項(xiàng)目、“兩高”企業(yè)違法問題突出的問題

六盤水市、盤州市工信部門,盤州市政府,盤州市、鐘山區(qū)、水城區(qū)發(fā)改部門執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求不到位,謀劃備案“兩高”項(xiàng)目不深不細(xì),審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致焦化項(xiàng)目備案總產(chǎn)能遠(yuǎn)超全省焦化產(chǎn)能規(guī)劃限額。六盤水市、盤州市、水城區(qū)政府,盤州市工信部門,市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門履行監(jiān)督、監(jiān)管職責(zé)不到位,“兩高”企業(yè)污染擾民問題突出。部分“兩高”企業(yè)為符合能耗要求隨意填報(bào)數(shù)據(jù),六盤水市、盤州市、水城區(qū)工信、統(tǒng)計(jì)部門監(jiān)察、核查不嚴(yán),能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對六盤水市工信局二級調(diào)研員梅建南,六盤水市生態(tài)環(huán)境局黨委委員、副局長魏嵬,時(shí)任六盤水市統(tǒng)計(jì)局副局長陳紅梅,時(shí)任盤州市政府黨組成員、副市長韋斌,時(shí)任盤州市(盤縣)工信局黨組書記、局長劉安健,水城區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長黃波6人誡勉;給予時(shí)任六盤水市工信局(原市經(jīng)信委)黨委書記、局長吳堅(jiān),時(shí)任六盤水市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)(原六盤水市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì))支隊(duì)長龍泉2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予六盤水市政府黨組成員、副市長李恒超,六盤水市工信局黨委委員蔣劍濤2人黨內(nèi)警告處分;對六盤水市發(fā)改委黨組成員、六盤水市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任馮坤,時(shí)任水城區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長任廣向,盤州市政府黨組成員、副市長李江,時(shí)任鐘山區(qū)委常委、副區(qū)長趙奇4人責(zé)令書面檢查。此外,還對負(fù)有責(zé)任的4名鄉(xiāng)科級干部給予黨紀(jì)處分;對8名鄉(xiāng)科級及以下干部分別責(zé)令書面檢查、誡勉。同時(shí),責(zé)令六盤水市工信局、六盤水市生態(tài)環(huán)境局、六盤水市統(tǒng)計(jì)局、盤州市政府等4個(gè)責(zé)任單位作出深刻檢查。

四、貴州一些地方礦產(chǎn)開發(fā)嚴(yán)重破壞生態(tài)、綠色礦山建設(shè)問題突出的問題

省自然資源廳、貴陽市、修文縣自然資源部門在2020年省級綠色礦山遴選申報(bào)省市縣三級聯(lián)審工作中,對修文縣14個(gè)礦山申報(bào)層層把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致11個(gè)不符合申報(bào)條件的礦山通過審核并被授牌。修文縣委、縣政府對礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作重視不夠,自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門履行監(jiān)管職責(zé)不力,導(dǎo)致礦山企業(yè)存在的生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)修復(fù)滯后等問題沒有得到有效解決,礦山恢復(fù)治理工作推進(jìn)緩慢。省國有扎佐林場、修文縣自然資源(林業(yè))、應(yīng)急管理等部門對響鼓坡礦山長期存在的違法違規(guī)開采、違法破壞林地行為查處不全面、不及時(shí)、處置不力,導(dǎo)致違法違規(guī)問題長期未得到有效遏制。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對省自然資源廳黨委委員、副廳長楊兵,時(shí)任修文縣委書記孫華忠,時(shí)任修文縣副縣長左軍,貴陽市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、綜合行政執(zhí)法支隊(duì)政委紀(jì)紅帆4人誡勉;給予省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處副處長周順平政務(wù)記過;給予時(shí)任修文縣政府黨組成員、副縣長唐德富黨內(nèi)嚴(yán)重警告;給予時(shí)任修文縣委副書記、縣長管慶良黨內(nèi)警告處分;對時(shí)任貴陽市自然資源和規(guī)劃局黨委副書記、局長杜華智,省國有扎佐林場黨委委員、副場長龍海平2人責(zé)令書面檢查。此外,還對負(fù)有責(zé)任的11名鄉(xiāng)科級干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分(移送司法機(jī)關(guān)2人);對5名鄉(xiāng)科級及以下干部誡勉;因涉及其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,1人正接受審查調(diào)查。同時(shí),責(zé)令省自然資源廳、修文縣委、縣政府等8個(gè)黨組織、責(zé)任單位作出深刻檢查。

黔東南州、黃平縣自然資源部門在2020年審核上報(bào)省級綠色礦山名單過程中,審核流于形式,將兩個(gè)問題礦山順利通過初審并上報(bào),但未通過省自然資源廳終審。黃平縣委、縣政府落實(shí)上級政策打折扣、搞變通,黃平縣自然資源、林業(yè)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門日常監(jiān)管流于形式,相關(guān)責(zé)任公司人為拆分,分批次“頂包”占用林地,違法分包礦權(quán),采礦作業(yè)無序開展,生態(tài)修復(fù)不及時(shí)、不規(guī)范,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。黃平縣麥巴鋁土礦和王家寨鋁土礦采選未按規(guī)定時(shí)限關(guān)閉退出,縣發(fā)改局審核把關(guān)不嚴(yán)不實(shí),執(zhí)行負(fù)面清單要求打折扣。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對時(shí)任黃平縣委書記林昌富,時(shí)任黃平縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長袁尚凱,黔東南州自然資源局黨組成員、副局長楊光成3人誡勉;給予時(shí)任黃平縣副縣長李文舜政務(wù)記過處分;給予時(shí)任黃平縣委副書記、縣長楊智黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予時(shí)任黃平縣副縣長林乾禮黨內(nèi)警告處分。此外,還對負(fù)有責(zé)任的11名鄉(xiāng)科級及以下干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分(移送司法機(jī)關(guān)2人);對5名鄉(xiāng)科級及以下干部誡勉。同時(shí),責(zé)令黃平縣委、縣政府、黔東南州自然資源局等3個(gè)黨組織、責(zé)任單位作出深刻檢查。

五、安順市平壩區(qū)夏云工業(yè)園區(qū)違法問題突出、環(huán)境污染嚴(yán)重的問題

安順市工信部門對第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋“產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)集中式污水處理設(shè)施不足”(含夏云工業(yè)園區(qū))問題整改督導(dǎo)不力。平壩區(qū)、安順高新區(qū)不作為、慢作為,對加快夏云工業(yè)園區(qū)污水處理廠深度處理改造和工業(yè)固廢處置中心、堆場建設(shè)重視不夠,推動不力,工作嚴(yán)重滯后,對水和土壤環(huán)境造成嚴(yán)重影響。安順高新區(qū)排查整治園區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)評審批情況流于形式,會同市生態(tài)環(huán)境局平壩分局對園區(qū)雨污管網(wǎng)排查不到位,導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)通過雨水管網(wǎng)排放生產(chǎn)廢水及污染物現(xiàn)象普遍,下游水體受到嚴(yán)重污染。平壩區(qū)及生態(tài)環(huán)境部門對群眾投訴重視不夠、處置不力,敷衍應(yīng)付。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對時(shí)任平壩區(qū)委書記、黎陽高新區(qū)黨工委書記(兼)蘆忠于,時(shí)任平壩區(qū)副區(qū)長郭正舉,安順高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任冉玉和,安順市生態(tài)環(huán)境局黨委委員、副局長馬玉星,時(shí)任安順市科學(xué)技術(shù)局黨組成員、副局長鄒德志5人誡勉;給予時(shí)任安順高新區(qū)黨工委副書記楊榮泉,時(shí)任平壩區(qū)副區(qū)長、安順高新區(qū)黨工委副書記劉廷玉2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;對時(shí)任安順市工信委黨組書記、主任陳應(yīng)武批評教育;對安順市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長張登平,時(shí)任安順市工信局(原安順市工信委)黨組成員、副局長酈建華2人責(zé)令書面檢查。此外,還對負(fù)有責(zé)任的4名鄉(xiāng)科級干部給予黨紀(jì)處分;對2名鄉(xiāng)科級干部誡勉;因涉及其他違紀(jì)問題,1人正接受紀(jì)律審查。同時(shí),責(zé)令平壩區(qū)委、區(qū)政府、安順市生態(tài)環(huán)境局、安順市工信局等7個(gè)黨組織、責(zé)任單位作出深刻檢查。

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè),多次強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境”。貴州省委、省政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示精神,著力推進(jìn)生態(tài)文明制度創(chuàng)新,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),積極推動經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展,積極打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū),守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。但在具體工作落實(shí)中,一些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不到位,對“牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線”理解不夠深刻,對貴州生態(tài)安全戰(zhàn)略地位的重要性認(rèn)識不足,履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不到位,不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍然存在。對此,貴州省委、省政府堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以實(shí)際行動確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署在貴州不折不扣落地落實(shí)。

黨的二十大報(bào)告指出:“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求”。全省各級黨委、政府必須站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義,進(jìn)一步深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任;要把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,著力健全生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)制度體系,積極推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,守護(hù)好貴州這片寶貴的生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮好優(yōu)良生態(tài)環(huán)境這一最大發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,樹立正確政績觀、權(quán)力觀,堅(jiān)定以人民為中心的發(fā)展思想,在協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長工作中,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

中共貴州省委 貴州省人民政府

2023年2月20日

陜西省通報(bào)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況

2021年12月4日至2022年1月4日,中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對陜西省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于3月21日向陜西省反饋督察情況,同時(shí)移交5個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題,要求依規(guī)依紀(jì)依法組織開展追責(zé)問責(zé)。

陜西省委、省政府高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,統(tǒng)籌推進(jìn)全省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改和責(zé)任追究工作。按照省委統(tǒng)一部署,省紀(jì)委監(jiān)委成立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交責(zé)任追究問題追責(zé)問責(zé)工作專班和聯(lián)合調(diào)查組,制定追責(zé)問責(zé)工作實(shí)施方案,依規(guī)依紀(jì)依法開展追責(zé)問責(zé)工作。根據(jù)查明事實(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對16個(gè)責(zé)任單位、101名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),其中廳局級干部11人,縣處級干部44人,鄉(xiāng)科級及以下干部46人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分63人,因其他違紀(jì)違法問題并案處理2人,誡勉14人,批評教育、談話提醒等其他處理22人?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、黃河陜西韓城龍門段長期非法傾倒大量廢渣破壞黃河生態(tài),環(huán)境隱患突出問題

2013年8月以來,韓城市陽山莊選礦廠、下峪口村等向黃河河道違法傾倒采礦廢石、建筑垃圾、礦渣等固體廢棄物,在河道管理范圍內(nèi)長期亂堆亂建,距黃河濕地省級自然保護(hù)區(qū)核心邊界最近處僅300余米,嚴(yán)重威脅保護(hù)區(qū)生態(tài)功能。堆放固體廢棄物總量125.9萬立方米,違法侵占黃河河道約378.5畝,導(dǎo)致行洪通道阻塞,河道原貌改變,自然景觀發(fā)生重大變化,濕地保護(hù)區(qū)功能受到嚴(yán)重影響,環(huán)境污染問題嚴(yán)重。2013年至2018年,國家有關(guān)部門7次向韓城市相關(guān)部門致函10件,要求查處相關(guān)違法行為,恢復(fù)河道原貌,但韓城市一直未依法履行屬地責(zé)任,沒有及時(shí)制止違法行為,相關(guān)問題始終未解決。2018年,國家有關(guān)部門組織開展清理整治專項(xiàng)行動,韓城市在整治過程中避重就輕,未按照要求排查有關(guān)問題,在相關(guān)整治工作未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)情況下,就對問題予以銷號或上報(bào)銷號,對占用濕地保護(hù)區(qū)的問題長期以來未依法處罰。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令韓城市委、市政府分別向省委、省政府作出書面檢查。給予時(shí)任韓城市市長、市委書記褚錦鋒,時(shí)任韓城市副市長王凱民、王云章,時(shí)任韓城市環(huán)保局局長衛(wèi)高民、王宏,時(shí)任韓城市林業(yè)局局長賈耀斌誡勉處理;給予時(shí)任韓城市市長亢振鋒批評教育處理;給予韓城市副市長王文俊,時(shí)任韓城市林業(yè)局局長雷萬虎黨內(nèi)警告處分;給予時(shí)任韓城市水務(wù)局局長程鵬飛政務(wù)警告處分;給予韓城市水務(wù)局局長衛(wèi)戰(zhàn)波,時(shí)任韓城市水務(wù)局工會主席張強(qiáng)政務(wù)記過處分;給予時(shí)任韓城市龍門鎮(zhèn)黨委書記、市水務(wù)局局長孫彥芳政務(wù)記大過處分;時(shí)任韓城市龍門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委書記劉偉因其他違紀(jì)違法問題并案處理;對韓城市水務(wù)局、綜合執(zhí)法局、下峪口村和陽山莊村的其他5名責(zé)任人給予了相應(yīng)的處理。

二、榆林市蘭炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能不力,違規(guī)建設(shè)和環(huán)境污染問題突出問題

榆林市淘汰蘭炭落后產(chǎn)能工作不力,甚至打折扣、搞變通。國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄明確,單爐產(chǎn)能7.5萬噸以下的蘭炭生產(chǎn)裝置應(yīng)于2012年底前淘汰,榆林市直至2019年才提出淘汰要求,2021年實(shí)質(zhì)性開展工作,比國家要求時(shí)限推遲9年。榆林市以蘭炭單爐聯(lián)并系統(tǒng)升級改造名義在淘汰落后蘭炭產(chǎn)能上搞變通,府谷縣23家金屬鎂企業(yè)349臺單爐產(chǎn)能小于7.5萬噸的蘭炭裝置仍在違規(guī)生產(chǎn)。神木市相關(guān)部門違規(guī)備案蘭炭項(xiàng)目、節(jié)能審查工作流于形式,備案的27個(gè)蘭炭項(xiàng)目中,有21個(gè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件。2020年以來,神木市沒有嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查要求,共有18個(gè)蘭炭技改項(xiàng)目未取得節(jié)能審查意見即開工建設(shè),2021年4月以后,神木市有關(guān)部門對其中10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行備案,未及時(shí)叫停違法開工建設(shè)行為。按照榆林市蘭炭行業(yè)升級改造方案要求,2020年底前,全市所有蘭炭企業(yè)必須建成生產(chǎn)廢水處理設(shè)施,但是截至2021年底,納入升級改造方案的82家蘭炭企業(yè),超過80%沒有建成廢水處理設(shè)施,大量酚氨廢水被違規(guī)處置,一些企業(yè)未落實(shí)廢氣收集處置要求,煙氣無組織排放污染嚴(yán)重。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令榆林市委、市政府分別向省委、省政府做出書面檢查;責(zé)令神木市委、市政府,府谷縣委、縣政府,分別向榆林市委、市政府做出書面檢查。給予時(shí)任榆林市副市長萬恒,時(shí)任神木縣副縣長王外斌批評教育處理;給予時(shí)任榆林市司法局局長米勁,時(shí)任神木縣常務(wù)副縣長賀利貴,時(shí)任府谷縣副縣長段智博,時(shí)任神木市副市長鮑二偉談話提醒處理;給予時(shí)任榆林市工信局局長柴小平,時(shí)任神木市發(fā)改科技局局長白永清,時(shí)任府谷縣發(fā)改局局長王平政務(wù)記大過處分;給予時(shí)任榆林市能源化工基地建設(shè)管委會規(guī)劃辦公室副主任馬富泉,時(shí)任府谷縣能源局局長高培清,時(shí)任府谷縣工貿(mào)局局長陳國盛政務(wù)記過處分;給予時(shí)任榆林市工信局副局長劉長有,時(shí)任神木縣副縣長孫彬,時(shí)任府谷縣副縣長溫子斌政務(wù)警告處分;對榆林市、榆陽區(qū)、神木市相關(guān)部門的其他6名責(zé)任人給予了相應(yīng)的處理。

三、安康市蒿坪河環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,重點(diǎn)環(huán)境治理工作推進(jìn)遲緩問題

安康市2017年出臺的《蒿坪河流域水污染防治與生態(tài)保護(hù)規(guī)劃(2016-2030)》明確,至2020年底前蒿坪河流域水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),漢濱區(qū)建成場地污染修復(fù)、重金屬污染治理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),紫陽縣建成51個(gè)。截至2021年底,蒿坪河流域整體水質(zhì)與規(guī)劃目標(biāo)要求仍有較大差距,漢濱區(qū)實(shí)際建成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目24個(gè),紫陽縣建成26個(gè)。2021年10月,監(jiān)測的25個(gè)水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位中,劣V類點(diǎn)位多達(dá)16個(gè),個(gè)別點(diǎn)位水質(zhì)長期處于劣V類。蒿坪河流域范圍內(nèi)存在大量廢棄礦渣露天違規(guī)堆存點(diǎn),防滲措施嚴(yán)重不到位,漢濱區(qū)、紫陽縣對棄渣露天堆存問題處置不力、進(jìn)展緩慢,治理效果不明顯。截至2021年底,蒿坪河流域范圍內(nèi)仍有57處92.66萬立方米棄渣堆場未采取任何治理措施。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令安康市政府向省委、省政府作出書面檢查;責(zé)令安康市生態(tài)環(huán)境局向安康市委、市政府作出書面檢查;責(zé)令漢濱區(qū)政府、紫陽縣政府向安康市委、市政府作出書面檢查。給予時(shí)任安康市副市長寇全安,時(shí)任紫陽縣副縣長蔣學(xué)軍政務(wù)警告處分;給予時(shí)任紫陽縣縣長陳蓮談話提醒處理;給予時(shí)任漢濱區(qū)區(qū)長范傳斌,時(shí)任安康市生態(tài)環(huán)境局局長楊軍、陳彪批評教育處理;給予時(shí)任漢濱區(qū)委常委、副區(qū)長黎曉峰,時(shí)任漢濱區(qū)水利局局長劉天保誡勉處理;給予時(shí)任安康市生態(tài)環(huán)境局漢濱分局局長李德朝政務(wù)記過處分;對安康市漢濱區(qū)、紫陽縣相關(guān)部門的其他5名責(zé)任人給予了相應(yīng)的處理。

四、咸陽市推動解決大氣污染突出問題不力問題

咸陽市對改善空氣質(zhì)量擔(dān)當(dāng)作為不夠,對推動解決一些影響空氣質(zhì)量的突出問題重視不夠,決心不大,謀劃不足,推進(jìn)不力。2018年以來,咸陽市細(xì)顆粒物平均濃度、優(yōu)良天數(shù)和重度及以上污染天數(shù)均處于全省末位水平。咸陽市區(qū)和周邊的多個(gè)大型企業(yè)對大氣污染防治要求不落實(shí)、治污設(shè)施不完善、環(huán)境管理粗放,大氣污染問題突出。截至2021年底,咸陽市共有磚瓦窯廠76家,普遍治污設(shè)施水平不高、違法問題頻發(fā),近一半的磚瓦窯廠布局于城市上風(fēng)向及城區(qū)中心點(diǎn)外延約25公里范圍,對城區(qū)空氣質(zhì)量影響較大。其中,有63家磚瓦窯廠仍采用雙堿法脫硫設(shè)施,脫硫效率低下,且多數(shù)治污設(shè)施不完善,未配備氧化風(fēng)機(jī)、壓濾設(shè)備等,大氣污染較重。生態(tài)環(huán)境部2021年向咸陽市交辦磚瓦窯治污設(shè)施不正常運(yùn)行、違法偷排等問題多達(dá)97個(gè)。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令咸陽市政府向省政府作出書面檢查;責(zé)令咸陽市生態(tài)環(huán)境局向咸陽市委、市政府作出書面檢查。給予時(shí)任咸陽市市長衛(wèi)華批評教育處理;給予時(shí)任咸陽市副市長孫亞政、王飛,時(shí)任咸陽市生態(tài)環(huán)境局局長趙效恩,三原縣副縣長蒙小衛(wèi)批評教育并責(zé)令作出書面檢查處理;給予時(shí)任咸陽市生態(tài)環(huán)境局副局長劉高毅,時(shí)任三原縣副縣長寧曉春,武功縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉偉,時(shí)任長武縣自然資源局局長趙群昌誡勉處理;給予咸陽市生態(tài)環(huán)境局副局長劉鯤,時(shí)任咸陽市生態(tài)環(huán)境局大氣辦主任劉常林政務(wù)記過處分;給予咸陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長古旭榮政務(wù)記大過處分;給予時(shí)任興平市副市長段朋泊黨內(nèi)警告處分;給予時(shí)任興平市自然資源局局長陳軍鋒政務(wù)警告處分;對咸陽市、興平市、彬州市、三原縣、武功縣、禮泉縣、涇陽縣、永壽縣相關(guān)部門的其他20名責(zé)任人給予了相應(yīng)的處理。

五、渭南市潼關(guān)縣雙橋河流域生態(tài)環(huán)境問題突出問題

潼關(guān)縣對雙橋河流域生態(tài)環(huán)境安全重視不夠,對歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題解決不力,對新增違法問題排查整治不到位,日常監(jiān)管流于形式,對流域內(nèi)小碾子、小浮選、小氰化提煉黃金和違法傾倒礦渣等行為打擊不力、監(jiān)管不嚴(yán),排查整治不到位,整改敷衍塞責(zé),不作為、慢作為現(xiàn)象突出,導(dǎo)致相關(guān)問題長期未解決,流域環(huán)境污染嚴(yán)重。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令潼關(guān)縣委、縣政府分別向渭南市委、市政府作出書面檢查。給予時(shí)任潼關(guān)縣縣委書記周新強(qiáng),潼關(guān)縣副縣長黨宏洲、張波批評教育處理;給予時(shí)任潼關(guān)縣縣長于娟俠談話提醒并責(zé)令作出書面檢查處理;給予時(shí)任潼關(guān)縣副縣長李建軍政務(wù)警告處分;對渭南市生態(tài)環(huán)境局潼關(guān)分局、潼關(guān)縣自然資源局、代字營鎮(zhèn)和太要鎮(zhèn)的其他8名責(zé)任人給予了相應(yīng)的處理。

上述問題暴露出個(gè)別地區(qū)、部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高,思想認(rèn)識存在偏差,在貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略等方面仍然存在突出問題,特別是一些基層黨委和政府,生態(tài)文明理念樹得不牢,擔(dān)當(dāng)作為不夠,未能正確處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;相關(guān)職能部門履職盡責(zé)不到位,生態(tài)保護(hù)意識不強(qiáng),推進(jìn)污染防治不深入、不堅(jiān)決,一些突出生態(tài)環(huán)境問題長期解決不力;執(zhí)法督察工作力度不夠,對許多長期存在的問題視而不見、失責(zé)失管,為此受到嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),教訓(xùn)十分深刻。對這些問題的嚴(yán)肅處理,彰顯了省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。全省各級各部門和廣大黨員干部要切實(shí)提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記四次來陜考察重要講話重要指示精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級黨委政府要堅(jiān)持舉一反三,深刻汲取通報(bào)案例教訓(xùn),全面排查生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板弱項(xiàng),始終心懷“國之大者”,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞“一山一水一平原”,以“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”協(xié)同推進(jìn)為總抓手,以推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)為核心,以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各職能部門要扎實(shí)履職盡責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè),緊盯督察反饋指出、督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境突出問題,以釘釘子精神持續(xù)用力督促整改,全力確保和推動措施落實(shí)到位、問題整改到位、群眾滿意認(rèn)可。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守監(jiān)督的再監(jiān)督職能,強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實(shí)日常監(jiān)督,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題列入監(jiān)督清單,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,全面督促整改,對敷衍塞責(zé)、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)并公開通報(bào)曝光,做到處理一批、警示一片,為全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗陜西提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

中共陜西省委

陜西省人民政府

2023年2月20日

寧夏回族自治區(qū)通報(bào)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況

2021年12月3日至2022年1月3日,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對寧夏開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于2022年3月21日反饋了督察情況,同時(shí)移交5個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題,要求依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。

自治區(qū)黨委和政府高度重視,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,擔(dān)當(dāng)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問題整改和責(zé)任追究工作,以實(shí)際行動和成效堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照自治區(qū)黨委和政府統(tǒng)一部署,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立自治區(qū)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)工作小組,對5個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題逐一查清事實(shí)、詳細(xì)厘清責(zé)任。根據(jù)查明事實(shí),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,對3個(gè)責(zé)任單位、68名責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),其中廳局級4人、縣處級25人、鄉(xiāng)科級及以下39人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分35人,誡勉30人,采取其他方式追責(zé)問責(zé)3人。

一、石嘴山市平羅縣用水管控不力,化工園企業(yè)違規(guī)取水、污染隱患突出問題

經(jīng)查,截止2021年底,寧夏平羅工業(yè)園區(qū)(紅崖子園)絕大多數(shù)企業(yè)未取得工業(yè)用水指標(biāo),長期違規(guī)取用黃河水用于生產(chǎn);2016年4月以來,為園區(qū)企業(yè)供水的寧夏水務(wù)投資集團(tuán)有限公司平羅水務(wù)公司在未取得取水許可證的情況下,違規(guī)取用黃河水向園區(qū)企業(yè)供水。2019年9月,平羅工業(yè)園區(qū)管委會將大量達(dá)不到入黃水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠尾水暫存在緊鄰都思兔河的1、2號尾水庫,給都思兔河和黃河水質(zhì)安全帶來嚴(yán)重污染隱患。2020年10月,寧夏金海峰晟煤化工有限公司將污水偷排至泄洪溝后流入都思兔河,導(dǎo)致都思兔河入黃口斷面水質(zhì)揮發(fā)酚超過限值11倍。2021年2月至6月,平羅縣工業(yè)園區(qū)管委會將管網(wǎng)內(nèi)化學(xué)需氧量、揮發(fā)酚嚴(yán)重超標(biāo)的8000立方米污水拉運(yùn)至寧夏金海金隆固廢處置有限公司,用于廢渣的噴灑降塵,造成環(huán)境污染。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令平羅縣委和政府分別向石嘴山市委和政府作出書面檢查。對石嘴山市及相關(guān)職能部門的6名責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。其中,給予時(shí)任平羅縣副縣長周福禎誡勉,給予時(shí)任平羅縣副縣長寇立紅誡勉,給予時(shí)任平羅縣委書記蔣哲文誡勉,給予時(shí)任平羅縣副縣長、平羅工業(yè)園區(qū)常務(wù)副主任李紹峰黨內(nèi)警告處分。

二、中衛(wèi)市中寧縣北部山區(qū)非法采礦,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題

經(jīng)查,平塘湖溝白土崗子石料廠長期越界超深采礦,截止2021年12月,越界開采97.88畝,超深開采15米,大面積違法占用天然牧草地堆放廢渣物料和加工設(shè)備,未落實(shí)“邊開采、邊治理”要求。銅鐵溝陶瓷黏土礦長期越界超深采礦,截止2021年12月,越界開采4.05畝,最大采深20.42米,大面積違法占用天然牧草地堆放廢渣物料和加工設(shè)備,破壞原有植被、草原。余丁鄉(xiāng)馬道梁石料礦2013年4月投入運(yùn)營,2017年10月,中寧縣原國土資源局在企業(yè)未按規(guī)定完成生態(tài)修復(fù)治理的情況下,注銷了馬道梁石料礦采礦許可證。2007年至2021年,中寧縣在平塘湖溝白土崗子石料廠、銅鐵溝陶瓷黏土礦和余丁鄉(xiāng)馬道梁石料礦采礦權(quán)證辦理、延續(xù)、注銷,礦產(chǎn)資源的監(jiān)管及礦山修復(fù)治理等環(huán)節(jié)上搞變通、走過場,監(jiān)管流于形式,致使3家礦山企業(yè)資源開采、生態(tài)修復(fù)監(jiān)管工作長期失察,礦山企業(yè)非法采礦、破壞生態(tài)環(huán)境問題長期得不到有效治理。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令中寧縣委和政府分別向中衛(wèi)市委和政府作出書面檢查。對中衛(wèi)市及相關(guān)職能部門的18名責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。其中,給予時(shí)任中寧縣國土資源局局長于占忠責(zé)令檢查,給予時(shí)任中寧縣副縣長劉辛彧誡勉,給予時(shí)任中寧縣副縣長葉進(jìn)寶誡勉,給予時(shí)為中寧縣人大常委會黨組原書記蔣緒藩黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予時(shí)任中寧縣國土資源局副局長祁少波黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級處分,給予時(shí)任中寧縣國土資源局局長王金棟留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。

三、吳忠市鹽池縣工業(yè)園無序發(fā)展,違法排污多發(fā)問題

經(jīng)查,鹽池縣在不符合開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)位條件的情況下,2019年違規(guī)對鹽池工業(yè)園區(qū)區(qū)塊進(jìn)行合并,在本應(yīng)逐步退出的青山區(qū)塊基礎(chǔ)上,增加一個(gè)面積約53公頃的大水坑區(qū)塊。鹽池工業(yè)園區(qū)青山區(qū)塊石膏粉加工企業(yè)使用的爐窯設(shè)施均不同程度存在煙氣治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理不到位,燃煤鍋爐除塵效果差,煙氣顆粒物、二氧化硫排放濃度超標(biāo)等問題。高沙窩北區(qū)塊的寧夏蘇滬新材料有限公司廢液焚燒爐煙氣脫硝設(shè)施長期不運(yùn)行,在線監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯異常。鹽池縣工業(yè)園區(qū)管委會未將集中供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施納入規(guī)劃,推進(jìn)園區(qū)大氣污染深度治理工作不到位。2014年至2019年,寧夏寧魯石化公司在距明長城50米范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)爐渣庫、甲醇儲罐、簡易車棚等5處建筑物,威脅古長城安全。

根據(jù)調(diào)查情況,責(zé)令鹽池縣委和政府分別向吳忠市委和政府作出書面檢查。對吳忠市及相關(guān)職能部門的12名責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。其中,給予時(shí)任自治區(qū)工業(yè)和信息化廳工業(yè)園區(qū)處處長何立穎誡勉,給予時(shí)任鹽池縣縣長、鹽池工業(yè)園區(qū)黨工委書記戴培吉誡勉,給予時(shí)任鹽池縣副縣長張晨政務(wù)警告處分,給予時(shí)任鹽池工業(yè)園區(qū)管委會主任劉寶清政務(wù)警告處分。

四、寧東能源化工基地和吳忠市、中衛(wèi)市、石嘴山市等地違規(guī)上馬“兩高”項(xiàng)目問題

經(jīng)查,寧東能源化工基地多個(gè)項(xiàng)目未取得節(jié)能審查手續(xù)就開工建設(shè),屬于違規(guī)未批先建。2016年7月至9月,寧東能源化工基地管委會越權(quán)受理3家企業(yè)提交的節(jié)能審查申請。

吳忠市通達(dá)煤化公司一期焦?fàn)t在配套脫硫脫硝設(shè)施尚未建成的情況下,于2021年3月建成投產(chǎn)運(yùn)行,焦?fàn)t煙氣未經(jīng)處理直接排放,焦?fàn)t未按環(huán)評報(bào)告要求建設(shè)干熄焦裝置,違法將污染物嚴(yán)重超標(biāo)的循環(huán)水用于熄焦;二期110萬噸/年焦化、焦?fàn)t煤氣甲烷化制取10萬噸液化氣及配套項(xiàng)目,未經(jīng)節(jié)能審查于2020年9月開工建設(shè),2021年5月被園區(qū)管委會責(zé)令停止建設(shè),但截至督察組進(jìn)駐時(shí)仍在施工。寧夏慶華煤化公司110萬噸/年焦化聯(lián)產(chǎn)30萬噸/年甲醇項(xiàng)目違法將污染物嚴(yán)重超標(biāo)的循環(huán)水用于熄焦。

2020年3月,寧夏鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司申報(bào)用于替代的寧夏潤夏能源化工有限公司等5家企業(yè)關(guān)停工業(yè)鍋爐減煤量為42.13萬噸,但年均實(shí)際減煤量僅為15.14萬噸,遠(yuǎn)小于申報(bào)減煤量,存在申報(bào)減煤替代量與實(shí)際減煤量不符的問題。

2018年至2020年,石嘴山市盛港煤焦化有限公司煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈提升改造等4個(gè)項(xiàng)目將減少的煤炭洗選產(chǎn)能作為減少煤炭消耗量進(jìn)行指標(biāo)替代,造成能耗替代指標(biāo)不實(shí)。

根據(jù)調(diào)查情況,對寧東能源化工基地管委會、吳忠市、中衛(wèi)市和石嘴山市及相關(guān)職能部門的18名責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。其中,給予時(shí)任寧東能源化工基地管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長田彥虎政務(wù)警告處分,給予時(shí)任寧東能源化工基地管委會政務(wù)服務(wù)中心副主任何德昕政務(wù)警告處分;給予吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)管委會副主任楊繼山誡勉,給予吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)管委會副主任劉軍強(qiáng)誡勉;給予時(shí)任惠農(nóng)區(qū)發(fā)展改革局局長樊宗余誡勉,給予時(shí)任大武口區(qū)發(fā)展改革局局長杜海亮誡勉,給予時(shí)任平羅縣發(fā)展改革局局長張萬青誡勉,給予時(shí)任石嘴山市發(fā)展改革委副主任楊旭日誡勉,給予時(shí)任石嘴山市發(fā)展改革委副主任薛自林誡勉。

五、銀川市、固原市部分垃圾處理設(shè)施長期帶病運(yùn)行,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大問題

經(jīng)查,銀川市河?xùn)|垃圾填埋場距黃河干流3.5公里,距匯入黃河的坡子溝0.3公里,2004年3月投入運(yùn)行后,銀川市市政管理局、銀川榮潔生活固體廢物處置有限公司疏于日常管護(hù),對垃圾滲濾液處理設(shè)施膜柱未按期更換,膜柱老化嚴(yán)重,滲濾液處理能力大幅縮減,導(dǎo)致大量垃圾滲濾液無法有效處理,在填埋作業(yè)區(qū)形成約72畝的滲濾液匯水面,對黃河水環(huán)境安全形成威脅。

2017年起,銀川保綠特生物技術(shù)有限公司餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理設(shè)施便處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),違法排放不達(dá)標(biāo)污水。2022年4月,該公司實(shí)施擴(kuò)能提標(biāo)改造時(shí),施工過程中出現(xiàn)異味擴(kuò)散的情況。

2008年至2019年,固原市五縣(區(qū))建設(shè)的57座垃圾填埋場中,22座縣城及建制鎮(zhèn)垃圾填埋場未配套建設(shè)滲濾液處理設(shè)備及監(jiān)測井。2018年12月,西吉縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)閉了垃圾填埋場通往滲濾液收集池的閥門,導(dǎo)致滲濾液積聚在填埋場內(nèi)。2021年10月,西吉縣馬蓮鄉(xiāng)垃圾填埋場維修工程完工后,馬蓮鄉(xiāng)未對該池滲濾液及時(shí)做抽噴蒸發(fā)處理,致使部分雪水及滲濾液通過溢流管流入側(cè)方溝渠圍堰內(nèi),造成環(huán)境污染。

根據(jù)調(diào)查情況,對銀川市、固原市及相關(guān)職能部門的14名責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。其中,給予銀川市市政管理局副局長牛東學(xué)誡勉,給予銀川市環(huán)境衛(wèi)生管理處主任李煥耀政務(wù)記過處分,給予銀川市生態(tài)環(huán)境局副局長張華峰政務(wù)警告處分;給予時(shí)任西吉縣副縣長馬紅英誡勉,給予時(shí)任西吉縣副縣長馬天峰誡勉,給予時(shí)任固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局局長云里飛誡勉。

對上述問題的嚴(yán)肅處理,體現(xiàn)了自治區(qū)黨委和政府全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展,加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要引以為戒、舉一反三、以案促改。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)決落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保,不折不扣推進(jìn)督察反饋問題整改,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏。

中共寧夏回族自治區(qū)委員會

寧夏回族自治區(qū)人民政府

2023年2月20日

編輯:陳偉浩

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