5.力爭更多國家級重大科技創(chuàng)新平臺落地。完善海洋實驗室組建方案，整合國內(nèi)涉海優(yōu)勢創(chuàng)新力量，全力爭創(chuàng)海洋國家實驗室。對新升級為國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心，國家沒有配套資金要求的，省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金給予每個平臺1000萬元經(jīng)費支持。力爭獲批2家省部共建國家重點實驗室、1家國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家臨床醫(yī)學研究中心實現(xiàn)“零”突破。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

6.培育國家戰(zhàn)略科技后備力量。制定高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺資金管理辦法。出臺支持省實驗室建設(shè)發(fā)展的若干措施，高標準建設(shè)6家省實驗室，新啟動4家省實驗室建設(shè)。優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域省重點實驗室，在前沿交叉學科新建省重點實驗室20家。布局新建3-5家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、30家省技術(shù)創(chuàng)新中心、2-3家省臨床醫(yī)學研究中心。加快建設(shè)濟南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。（牽頭單位：省科技廳）

7.做大做強高能級平臺。推動吸氣式發(fā)動機熱物理試驗裝置等2項設(shè)施盡快落地，謀劃一批省級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快中科院濟南科創(chuàng)城、中科院海洋大科學研究中心、中國海洋工程研究院（青島）、未來網(wǎng)絡研究院、量子國家實驗室濟南基地等建設(shè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

8.促進各類園區(qū)發(fā)展。支持有條件的省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。依托省級以上高新區(qū)等創(chuàng)新載體，新建一批開放式大學科技園，依據(jù)建設(shè)發(fā)展績效給予每家省級開放式大學科技園最高1000萬元獎補。實施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)2.0工程，制定省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法，實行“有進有退”動態(tài)管理。堅持陸海統(tǒng)籌，啟動建設(shè)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。（牽頭單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳）

（三）培優(yōu)做強科技創(chuàng)新主力軍。

9.壯大科技型企業(yè)隊伍。加強科技型企業(yè)孵化載體績效管理，遴選50家左右品牌孵化載體。完善科技型企業(yè)梯次培育政策體系，打造科技型企業(yè)培育升級版，力爭科技型中小企業(yè)達到3萬家，高新技術(shù)企業(yè)達到2.3萬家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)200家。實施領(lǐng)航型企業(yè)培育計劃，積極培育“專精特新”、單項冠軍、瞪羚、獨角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

10.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)省級科技創(chuàng)新公共服務平臺，推動科技創(chuàng)新資源共享。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動、建立研發(fā)機構(gòu)，對符合條件的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)認定為“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。省屬企業(yè)研發(fā)投入增長10%以上，在經(jīng)營業(yè)績考核中對研發(fā)費用視同利潤予以加回。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委）

11.提高科技金融服務能力。強化科技保險工作，完善覆蓋科技型企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的保險保障政策。加快建設(shè)濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，探索建立完善覆蓋科技創(chuàng)新全周期的金融生態(tài)鏈。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、山東銀保監(jiān)局）

（四）優(yōu)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境。

12.持續(xù)推進科技體制改革。積極承接國家科技成果評價、科技獎勵、科技人才分類評價改革試點，樹立正確的科技成果和科技人才評價導向，加速科技成果產(chǎn)出和應用轉(zhuǎn)化。大力實施“揭榜掛帥”升級版，試行“賽馬制”。出臺進一步完善省級財政科研經(jīng)費管理的措施，實施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費管理改革，賦予科研人員更大經(jīng)費使用自主權(quán)。深化科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點單位改革，對成果轉(zhuǎn)化技術(shù)合同年度到賬額1000萬元以上的科技人員，所在單位可直接聘任到高級職稱崗位，享受相應待遇；技術(shù)合同年度到賬額3000萬元以上的科技人員，其轉(zhuǎn)化收益分配比例可“一事一議”商定。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳）

13.暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。支持省屬高校及科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。加強國家、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設(shè)，指導年內(nèi)開展技術(shù)經(jīng)紀（經(jīng)理）人培訓1000人次以上。鼓勵高校院所探索建立“概念驗證中心”，布局建設(shè)一批中試示范基地。（牽頭單位：省教育廳、省科技廳）

14.強化開放合作。啟動高端創(chuàng)新資源服務山東計劃，建立全省科技合作重點需求清單，支持各市與中國科學院、中國工程院和重點院校精準開展高層次合作項目，符合條件的納入省重點研發(fā)計劃予以支持。動態(tài)調(diào)整鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加大關(guān)鍵技術(shù)、重要設(shè)備及零部件進口貼息支持。加快全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省商務廳）

三、推進措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強對科技創(chuàng)新政策、省委科技創(chuàng)新委員會工作要點等重點任務落實情況的督查，建立省委科技創(chuàng)新委員會牽頭抓總，各成員單位高效協(xié)同的工作機制。發(fā)揮省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢專家委員會作用，常態(tài)化開展重大事項決策咨詢。（牽頭單位：省委科技創(chuàng)新委員會各成員單位）

（二）強化政策保障。將研發(fā)投入和人力資本投入作為重大產(chǎn)業(yè)項目審批重要條件，優(yōu)先支持研發(fā)投入和人力資本投入較高的項目申報重大產(chǎn)業(yè)項目。符合規(guī)定的科技創(chuàng)新工業(yè)項目可享受地價優(yōu)惠政策，在確定出讓底價時可按不低于所在地土地等別對應《全國工業(yè)用地出讓最低標準》的70%執(zhí)行。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳）

（三）推動政策落實。全面梳理科技創(chuàng)新政策措施，充分發(fā)揮主流媒體和新媒體平臺作用，組織科技創(chuàng)新政策系列宣傳活動。加強政策解讀，全方位推動政策應知盡知、應享盡享。建立政策落實督導機制，根據(jù)督查結(jié)果，對落實不力的市予以通報批評。（牽頭單位：省科技廳）

數(shù)字變革創(chuàng)新2022年行動計劃

一、工作目標

全省數(shù)字經(jīng)濟總量增幅超過11%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到7%；工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化率達到67%，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收突破1.4萬億元；累計建成1500個左右的智慧社區(qū)，智慧社區(qū)覆蓋率超過20%；建成并開通5G基站16萬個，千兆光網(wǎng)家庭覆蓋率達到70%，智能網(wǎng)聯(lián)公共充電樁突破6萬個；機關(guān)辦公基本實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，依申請政務服務事項可網(wǎng)辦率達到98%以上、可全程網(wǎng)辦率達到85%以上。

編輯：李丹