精準(zhǔn)識別工作滯后地區(qū)，壓實地方責(zé)任    

　　澎湃新聞：我關(guān)注的是地表水環(huán)境情況，從國家地表水考核的排名情況來看，我國地表水不平衡的情況依然存在，對于地表水考核不達標(biāo)的省市，我們將采取哪些措施？

　張波：我們這么大一個國家存在不平衡也是必然的，有一些先進地區(qū)，也有一些工作滯后地區(qū)，生態(tài)環(huán)境保護工作也是這樣的。推動工作相對滯后的地區(qū)怎么來改進工作，我們實際上有一套打法，也叫問題發(fā)現(xiàn)和推動解決工作機制。這個機制包含著四個環(huán)節(jié)。

　　一是分析預(yù)警。每個月會進行全國水生態(tài)環(huán)境形勢的分析，精準(zhǔn)識別突出問題和工作滯后地區(qū)，向省級環(huán)保部門發(fā)出預(yù)警，告知各地存在的突出問題。各地自己去調(diào)查問題背后的原因是什么，調(diào)查完之后自己去整改，整改和調(diào)查的情況，要在一定的時間內(nèi)報給我們。

　　二是調(diào)度通報。每個季度向社會公開信息，向省政府通報全國水生態(tài)環(huán)境的形勢，包括省里還存在的問題，當(dāng)然他們的成績我們也會充分的肯定。適時召開工作滯后地區(qū)調(diào)度會，請工作先進地區(qū)介紹經(jīng)驗，工作滯后地區(qū)也要表態(tài)，研究怎么來推動工作。關(guān)鍵是信息向媒體公開。

　　三是獨立調(diào)查。針對突出問題久拖不決的，我們組織各個流域局開展獨立調(diào)查，幫著地方來分析問題在哪里，癥結(jié)在哪里，如何解決這些問題。調(diào)查之后會把調(diào)查的問題交給地方，督促抓緊整改。對于確實比較落后的地方，欠發(fā)達的地方，我們也會組織專家做一些指導(dǎo)幫扶的工作。

　　四是跟蹤督辦。把所有的突出問題進行清單管理、跟蹤督辦。突出問題久拖不決的還會作為線索移交中央環(huán)保督察，也作為長江警示片、黃河警示片拍攝的素材。

　　同時，省里、市里也參照部里的辦法，在搞分析預(yù)警、調(diào)度通報、獨立調(diào)查、跟蹤督辦，這種打法一級跟著一級學(xué)，一級跟著一級干，這樣的機制在全國形成以后，就會事半功倍，可以實實在在的解決問題，這就是這幾年我們?nèi)珖乃鷳B(tài)環(huán)境治理顯著改善和持續(xù)改善工作上的密碼。今天借著這個機會也給大家交流一下，這個問題我就回答到這里，謝謝大家！

                    

　　補齊污水處理設(shè)施短板要勇于擔(dān)當(dāng)力戒虛功            
                   　　南方都市報：中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)多地污水處理設(shè)施嚴(yán)重不足的情況，請問如何解決這個問題？    
                   　　張波：這個問題剛才我在回答黑臭水體相關(guān)問題的時候，也涉及了一些。解決這個問題主要有三個要點。                 　　一、高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)。污水收集處理設(shè)施包括管網(wǎng)、污水處理廠。一是設(shè)施能力不足，二是建設(shè)質(zhì)量不高、運行效能不高。這些問題在各地確實是長期遺留下來的一些老大難問題。不解決這些問題，群眾不滿意，城市不合格。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，這個城市是不合格的。進入新時期、新時代，我們一定要抓緊解決這些問題，這是城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的殷切期望。我們的干部在這個問題上一定要勇于擔(dān)當(dāng)，不要因為是老大難問題，就繞著問題走，擊鼓傳花到下一屆去。為官一任，要解決好這個問題。                 　　二、精準(zhǔn)科學(xué)、力戒虛功。解決這些問題，一定要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，精準(zhǔn)分析問題在哪里、癥結(jié)在哪里，科學(xué)謀劃對策、推動落實。在這個問題上，要下硬功夫、繡花功夫。以廣州為例，廣州的黑臭水體治理也面臨很多困難，我去廣州調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn)他們有一個好辦法，他們把一個城市劃分成幾萬個排水單元，一個商戶門前的雨水篦子就可以劃分成一個排水單元，如果雨水篦子里不是雨水，而是污水垃圾，發(fā)現(xiàn)之后要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。一個小區(qū)就是一個單元，一幢樓也可以是一個單元，把城市分門別類劃分為幾萬個單元，分別設(shè)置一些達標(biāo)的工作規(guī)范，一個一個地抓達標(biāo)，像繡花一樣把城市管理的水平提高上來。政府花了錢建設(shè)管道，如果管理跟不上，這個管道的質(zhì)量可能不合格，存在跑冒滴漏，收的可能是雨水和地下水，真正的污水隨著雨水排入河道，管網(wǎng)起不了污水收集作用，依然是沒有解決問題。有些地方所謂“加蓋板”、“加藥”等，這些治標(biāo)不治本、弄虛作假的辦法，我看趁早絕了這個念想，只會讓當(dāng)?shù)貋G人，不會帶來任何好處。                 　　三、完善機制、加強監(jiān)督。我到各地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)時至今日，有些地方的污水垃圾收費政策還沒有建立起來。國家從零幾年就要求建立污水垃圾收費機制，要基本覆蓋污水收集處理的成本。只有經(jīng)濟政策建立了，市場才能發(fā)揮作用，社會資本才愿意參與，第三方機構(gòu)才愿意承擔(dān)建設(shè)運營的工作。這些工作不到位，只靠財政資金，財政資金一旦吃緊，就會出現(xiàn)這樣那樣的問題。所以各地一定要按照國家的要求，完善環(huán)境經(jīng)濟政策，健全相關(guān)收費機制，充分發(fā)揮市場作用，可持續(xù)地做好污水垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營工作。同時，還要加強監(jiān)督，深入打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過黑臭水體治理，倒逼各地加快補齊城市污水設(shè)施建設(shè)的短板。我們上下一心，和人民群眾一道，和媒體的朋友們一道，共同做好這個監(jiān)督，倒逼相關(guān)工作落實。               　　這項問題怎么解決，我考慮這三點是要點。這個問題我就回答到這里。

                              

編輯：李丹