實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。統(tǒng)籌就地保護(hù)和遷地保護(hù)，加強(qiáng)國家重點(diǎn)保護(hù)和珍稀瀕危野生動植物棲息地、原生境的保護(hù)修復(fù)，連通重要物種遷徙擴(kuò)散生態(tài)廊道，構(gòu)筑生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。建立野生動物救護(hù)繁(培)育中心及野放(化)基地，實(shí)施珍稀瀕危和極小物種搶救性保護(hù)，恢復(fù)提升重要保護(hù)物種、指示性物種野外物種群數(shù)量。

推進(jìn)生物遺傳資源保護(hù)與管理。開展生物遺傳資源和生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識調(diào)查、登記和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。落實(shí)生物遺傳資源獲取與惠益分享管理制度。加強(qiáng)國家生物遺傳資源遷地和離體保藏工作，強(qiáng)化野生生物物質(zhì)資源收集、保藏，健全種質(zhì)資源保存體系，開展重要生物遺傳資源保護(hù)成效評估，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作。

加強(qiáng)生物安全管理。建立健全生物多樣性安全風(fēng)險防控和治理體系。完善監(jiān)測和預(yù)警體系，持續(xù)開展自然生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種調(diào)查、監(jiān)測和預(yù)警，及時更新外來入侵物種名錄。強(qiáng)化林業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制，重點(diǎn)加強(qiáng)松材線蟲、美國白蛾等林業(yè)有害生物防控。加強(qiáng)對自然保護(hù)地、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域外來入侵物種防控工作的監(jiān)督。加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的環(huán)境安全監(jiān)管，建立健全生物技術(shù)的環(huán)境風(fēng)險評價、檢測、監(jiān)測、預(yù)警和安全控制體系。

第四節(jié)實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效監(jiān)測

實(shí)施多層次生態(tài)狀況監(jiān)測評估。統(tǒng)籌開展生態(tài)狀況、重點(diǎn)區(qū)域流域、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、縣域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)五大評估。加強(qiáng)生態(tài)干擾高風(fēng)險的重要生態(tài)空間、中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察關(guān)注的熱點(diǎn)敏感地區(qū)人類活動遙感監(jiān)測。落實(shí)分級協(xié)同的生態(tài)監(jiān)管評估機(jī)制，加強(qiáng)對自然保護(hù)地的監(jiān)測與評估，定期發(fā)布生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評價報告。

加快評估成果綜合應(yīng)用。定期組織開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施成效自評估，工程實(shí)施主體在實(shí)施修復(fù)過程中，開展生態(tài)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量變化情況監(jiān)測。將生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程區(qū)域生態(tài)功能提升效果，作為優(yōu)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項(xiàng)資金配置的重要依據(jù)。強(qiáng)化監(jiān)測評估成果綜合應(yīng)用，將質(zhì)量監(jiān)測評價和生態(tài)狀況調(diào)查評價結(jié)果作為自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、中央財政重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付和省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金分配的重要依據(jù)。

第九章強(qiáng)化風(fēng)險防控嚴(yán)守環(huán)境安全底線

牢固樹立環(huán)境風(fēng)險防控底線思維，完善環(huán)境風(fēng)險常態(tài)化管理體系，強(qiáng)化危險廢物、核與輻射等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險管控，加強(qiáng)新污染物治理，健全環(huán)境應(yīng)急體系，保障生態(tài)環(huán)境與健康。

第一節(jié)建立全過程環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急體系

加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險評估。以涉危險廢物、尾礦庫、重金屬企業(yè)和化工園區(qū)以及南水北調(diào)、黃河、集中式飲用水水源地等為重點(diǎn)，開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查和風(fēng)險評估，及時更新重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源、敏感目標(biāo)、環(huán)境應(yīng)急能力及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。完善企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案制度，推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分類分級管理。

嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險預(yù)警管理。建立健全由風(fēng)險源、風(fēng)險源聚集區(qū)河流下游臨近斷面、市縣出境河流斷面組成的環(huán)境風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展分級定期監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)報告制度，及時發(fā)現(xiàn)和有效處置水環(huán)境風(fēng)險隱患。建設(shè)水源地水質(zhì)在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和黃河流域水環(huán)境風(fēng)險預(yù)警平臺。協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境污染綜合防治、風(fēng)險防控與生態(tài)恢復(fù)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境綜合整治和風(fēng)險防控示范工程。強(qiáng)化化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控，省級化工園區(qū)基本建成環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境應(yīng)急管理。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地為主、部門協(xié)同的環(huán)境應(yīng)急責(zé)任原則，以化工園區(qū)、尾礦庫、冶煉企業(yè)等為重點(diǎn)，健全防范化解突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險和應(yīng)急準(zhǔn)備責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。實(shí)施企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案電子化備案，實(shí)現(xiàn)涉危涉重企業(yè)電子化備案全覆蓋，2022年年底前完成縣級及以上政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編。推動重點(diǎn)流域上下游突發(fā)水環(huán)境事件專項(xiàng)預(yù)案編制。加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測裝備配置，定期開展應(yīng)急監(jiān)測演練，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。探索建立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)資金制度。完成重點(diǎn)地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理。探索構(gòu)建生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。推動開展生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險識別與排查工作，建立生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險源企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，研究繪制生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險分布地圖。逐步將環(huán)境健康風(fēng)險納入生態(tài)環(huán)境管理制度。加強(qiáng)生物安全、室內(nèi)環(huán)境健康等領(lǐng)域環(huán)境與健康科學(xué)研究。

第二節(jié)加強(qiáng)危險廢物醫(yī)療廢物安全處置

提升危險廢物收集與利用處置能力。對產(chǎn)廢企業(yè)開展拉網(wǎng)式、起底式調(diào)查，全面摸清危險廢物產(chǎn)生、貯存和利用處置以及環(huán)境管理現(xiàn)狀。健全危險廢物收運(yùn)體系，開展小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等產(chǎn)生的危險廢物有償收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，鼓勵在有條件的高校集中區(qū)域開展實(shí)驗(yàn)室危險廢物分類收集和預(yù)處理示范項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)危險廢物自行利用處置能力和水平提升，鼓勵石油開采、石化、化工、有色等大型企業(yè)根據(jù)需要自行配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的危險廢物利用處置設(shè)施，鼓勵化工園區(qū)等配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。支持大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部共享危險廢物利用處置設(shè)施。

提升醫(yī)療廢物處置與應(yīng)急能力。加快推進(jìn)濟(jì)南騰笙環(huán)保科技有限公司二期醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)并穩(wěn)定運(yùn)行，對我市難以穩(wěn)定運(yùn)行的處置設(shè)施實(shí)施升級改造或淘汰后新建。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療廢物處置，各區(qū)縣完善醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系并覆蓋農(nóng)村地區(qū)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物應(yīng)收盡收、全面覆蓋。加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類管理，做好源頭分類。統(tǒng)籌新建、在建和現(xiàn)有危險廢物焚燒設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施以及其它協(xié)同處置設(shè)施等資源。建立醫(yī)療廢物協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單，完善處置物資儲備體系，提升重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置保障能力。

強(qiáng)化危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管。建立完善危險廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。加強(qiáng)危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全鏈條信息化建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整涉集中式飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等危險化學(xué)品運(yùn)輸路線，完善危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁限行政策，強(qiáng)化運(yùn)輸安全管理。加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管和風(fēng)險防范能力與應(yīng)急處置技術(shù)支持能力建設(shè)。建立健全市級危險廢物環(huán)境管理技術(shù)支撐體系。鼓勵通過委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)評估等方式，深入推進(jìn)危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等違法犯罪行為。依托具備條件的危險廢物相關(guān)企業(yè)建設(shè)危險廢物管理培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。

編輯：趙凡