一是優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，持續(xù)推動公眾出行的低碳化。構(gòu)建便利互通、多網(wǎng)融合的公共交通體系，加密重點功能區(qū)軌道交通線網(wǎng)，到2025年預計新增城市軌道交通的運營里程300公里，北京市軌道交通(市郊鐵路》的運營總里程將達到1600公里。推進軌道交通既有線網(wǎng)的優(yōu)化提升，通過"擴編組、增換乘、出支線、加復線"等一系列的措施，來提升既有軌道交通的運輸效率，優(yōu)化地面公交線網(wǎng)，縮短公交站和地鐵站的換乘距離。進一步擴大地鐵站出入口設置共享單車的電子圍欄，優(yōu)化停放秩序，建設連續(xù)、安全、便捷可達、舒適健康、環(huán)境友好的步行和自行車網(wǎng)絡體系。在市郊鐵路和遠端地鐵站增建小汽車駐車換乘的停車場。繼續(xù)實施綠色出行碳普惠行動，通過碳交易平臺激勵公眾綠色出行意愿。到2025年，中心城區(qū)的綠色出行比例力爭提升到76.5%。

　　二是優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，積極推進貨物運輸?shù)墓D(zhuǎn)鐵。堅持"宜公則公、宜鐵則鐵、綠色優(yōu)先"的原則，通過抓重點、優(yōu)市場、提運能三大策略，提升大宗建材物資的綠色運輸規(guī)模，提升商品車、鋼材和生產(chǎn)性煤炭的綠色運輸比重。提升快遞電網(wǎng)的綠色運輸規(guī)模，加強公路超限超載的治理和懲處力度，持續(xù)提升全市貨物到發(fā)的綠色運輸比例。三是優(yōu)化車輛能源結(jié)構(gòu)，大力推動機動車輛的油轉(zhuǎn)電，在"十四五"時期繼續(xù)在公交、出租、道路的客貨運的行業(yè)加大新能源車的應用，每年新增和更新的公交和出租車輛均為新能源車。我們積極配合經(jīng)信、生態(tài)環(huán)保和城市管理等部門研究制定全市新能源車的推廣應用方案，進一步完善新能源車的通行便利、運營服務和充換電基礎設施建設等相關的鼓勵支持政策，重點是引導和鼓勵存量的老舊燃油車淘汰更新為新能源汽車，推動本市機動車能源和排放結(jié)構(gòu)的雙優(yōu)化。在"十四五"期間，北京交通將繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想，持續(xù)優(yōu)化"三個結(jié)構(gòu)"，有效控制交通領域能源消耗、碳排放和污染物的排放，努力構(gòu)建更加綠色、清潔、低碳的城市交通體系。

　　最后感謝大家對北京交通長期的支持和關心。謝謝大家。

　　《北京青年報》記者：

　　請問發(fā)改委的領導，能源是污染防治工作和碳達峰和碳中和的重要領域，"十四五"期間能源領域?qū)⒉扇∧男┬袆屿柟汰h(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善？謝謝。

　　來現(xiàn)余：

　　謝謝這位記者朋友的提問。就像你問題中所說的，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系是有效解決污染問題的源頭措施，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力推動綠色北京建設的必然要求。

　　"十三五"時期，本市大氣環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，其中能源領域作出關鍵貢獻。這里用兩個詞和大家簡要總結(jié)一下。一是最突出、一是最直接。能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對減排效果是最突出的。"十三五"期間全市大力推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是壓減燃煤，全市煤炭消費量從2015年的1165萬噸，壓減到2020年的135萬噸。煤炭消費量占全市能源消費比重由2015年的13.1%下降到2020年的1.5%，全市優(yōu)質(zhì)能源比重由86.9%提高到98.5%，處于全國省級地區(qū)的的領先水平。根據(jù)專業(yè)機構(gòu)分析，近20多年來，壓煤的措施對大氣當中二氧化硫減排量貢獻率占到八成以上，對于PM2.5直接減排量的貢獻占五成以上。所以說作用是最突出的。第二個詞就是"最直接"，主要是能源利用效率的提升對大氣質(zhì)量改善的貢獻最直接。少用能，從源頭上直接減少了污染物的排放，本市連續(xù)14年超額完成國家下達的節(jié)能目標任務，2020年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降到0.21噸標準煤/萬元，保持了全國省級地區(qū)最好水平。

　　"十四五"時期生態(tài)環(huán)境保護進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向，推動減污降碳協(xié)同增效，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的新階段。我們將堅持"更加高效、更加綠色、更有韌性"推動能源發(fā)展，從源頭減污降碳，為支撐本市生態(tài)環(huán)境改善從量變到質(zhì)變，力爭為碳中和作出新貢獻。我想把剛才說到的三個詞再跟大家解釋一下，更加高效、更加綠色、更加韌性。

　　第一，在更加高效方面，堅持效率優(yōu)先導向，多措并舉節(jié)能降碳。一是深挖重點領域的節(jié)能潛力。結(jié)合城市更新，推進城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造，力爭基本完成全市2020年以前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務。完成公共建筑節(jié)能綠色化改造三千萬平米，實施公交系統(tǒng)節(jié)能計劃，提升軌道交通系統(tǒng)牽引能效。加強數(shù)據(jù)中心精細化用能管理，加快推動老舊數(shù)據(jù)中心的升級改造，低效數(shù)據(jù)關心關閉退出。發(fā)揮標準引領和倒逼作用，對標國際先進能效水平，制定修訂一批重點行業(yè)和設備的節(jié)能標準。二是發(fā)揮科技和市場引領作用，加快構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加強綠色技術(shù)產(chǎn)品推廣和示范應用，探索開展用能權(quán)交易、大力推廣合同能源管理，嚴格執(zhí)行國家電價改革政策，充分發(fā)揮價格杠桿作用。三是動員全社會節(jié)能，嚴格責任落實強化對各區(qū)、重點行業(yè)、重點用能單位節(jié)能目標責任考核，落實國家能耗強度和總量雙控制度改革要求，增強總量彈性管理。開展節(jié)能宣傳，黨政機關、國有企事業(yè)單位帶頭采取更加嚴格、更精細化的節(jié)能管理措施，引導消費者購買高效節(jié)能產(chǎn)品，促進全社會節(jié)能意識進一步提升。

　　前一段時間,在市委市政府統(tǒng)一部署下，市發(fā)改委會同市委宣傳部、市機關事務管理局等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《北京市進一步強化節(jié)能實施方案》，也就是"節(jié)能10條"，"節(jié)能10條"發(fā)布兩個月以來效果已逐步顯現(xiàn)，全社會在"10條"的引領、倡導下，在節(jié)能方面已進一步行動起來。黨政機關、國有企事業(yè)單位充分發(fā)揮表率作用，采取了嚴控建筑外觀照明、嚴格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制標準等措施。節(jié)能服務通過"進企業(yè)、進公共建筑、進社區(qū)"已累計開展165場活動，重點用能單位的"節(jié)能官"開展在線培訓，目前已培訓1100多人。另外，本市26家提供第三方數(shù)據(jù)服務的數(shù)據(jù)服務中心安裝了在線能耗監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測數(shù)據(jù)中心的用電情況。另外，我們還對57家石化、水泥、數(shù)據(jù)中心、商場超市等領域的重點用能單位進行現(xiàn)場節(jié)能檢查。各項措施在密集展開，效果在逐步顯現(xiàn)。

　　第二，在更加綠色方面，按照"減煤、穩(wěn)氣、少油、強電、增綠"的思路,分類有序推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是進一步壓減燃煤用量。"十三五"期間經(jīng)過大力壓減后，全市煤炭消費量還有100多萬噸，還有進一步控制的空間，主要是進一步提升農(nóng)村供熱清潔化水平，全市煤炭消費量控制在100萬噸以內(nèi)，非緊急情況下盡量不再使用燃煤。二是提升燃氣高效精細利用水平，分類有序推進非居民瓶裝液化石油氣替代。前一段時間核心區(qū)的非居民的石油液化氣罐的替代工作基本完成，下一步將向全市進一步推動。天然氣的消費量控制在200億立方米左右。三是大力推進車輛的油換電，基本完成全市燃油供熱鍋爐的清潔改造。就是電動汽車的發(fā)展，以及還有一部分剩余的燃油鍋爐進行清潔化改造。四是逐步構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加強應急備用和調(diào)峰電源建設，形成千萬千瓦級應急備用和調(diào)峰能力。五是實施可再生能源替代行動，加強光伏發(fā)電在一些適宜場所和空間的應用，包括城鎮(zhèn)農(nóng)村新建居住建筑、城市老舊小區(qū)綜合整治工程，地鐵公交場站等交通設施有空間的地方、有利用條件的地方加大光伏開發(fā)利用。再就是擴大淺層地源熱泵的應用，增加可再生能源的供熱面積。加快推進京外新能源基地和綠電通道建設，到2025年外調(diào)綠電的電力力爭達到300億千瓦時，再加上本地的可再生能源開發(fā)利用，力爭"十四五"末全市可再生能源消費比重達到14.4%左右。

編輯：王媛媛