2060年實(shí)現(xiàn)碳中和！碳市場如何給環(huán)保行業(yè)帶來“額外”收益

時(shí)間：2020-12-09 16:04

來源：北京綠色交易所碳交易中心

作者：顏磊

　　近日，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國大會(huì)上提出中國提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，中國溫室氣體排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”。這是巴黎協(xié)定簽訂以來中國提出的最遠(yuǎn)期的減排承諾也是前所未有的定量的承諾。這一承諾的宣布得到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和高度贊譽(yù)，但面臨日益復(fù)雜的國際形勢，中國如何規(guī)劃完善綠色低碳發(fā)展路徑，通過何種手段實(shí)現(xiàn)“碳中和”，是一項(xiàng)非常急迫和充滿挑戰(zhàn)的任務(wù)。

　　來源：新華網(wǎng) 習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上的講話（全文）

　　“碳中和”意味著更經(jīng)濟(jì)、更清潔和更安全的能源結(jié)構(gòu)，因此能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳化轉(zhuǎn)型等等會(huì)面臨更大的壓力和時(shí)間上的壓縮。對(duì)碳排放總量上的控制很有可能加快進(jìn)度，而不僅僅是碳強(qiáng)度的控制。早在2011年，參照國外cap-and-trade的碳交易體系，國家發(fā)改委便推動(dòng)了京、津、滬、渝、湖北、廣東和深圳7個(gè)試點(diǎn)的碳排放權(quán)交易，2016年福建又啟動(dòng)了自己的碳交易試點(diǎn)，截至2019年9月，8個(gè)試點(diǎn)累積配額交易量突破3.3億噸，交易額達(dá)71億元。通過總量控制下的碳交易體系，加速了各個(gè)試點(diǎn)的節(jié)能減排進(jìn)程，效果顯著，這為以后全國碳排放權(quán)交易市場的推動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)，2017年底，國家發(fā)改委頒布了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，標(biāo)志著全國碳市場的正式啟動(dòng)；近日國家生態(tài)環(huán)境部公布了關(guān)于公開征求《全國碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（征求意見稿）和《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法（試行）》（征求意見稿）意見的通知。我們可以看到經(jīng)過幾年的籌備，全國碳市場已經(jīng)具備運(yùn)行的條件。

　　在此大背景之下，每個(gè)行業(yè)和企業(yè)都難以置身事外，頭部企業(yè)紛紛提出自身的碳中和目標(biāo)，積極參與碳市場，以應(yīng)對(duì)未來的“灰犀?！笔录?。那么傳統(tǒng)的環(huán)保行業(yè)如何參與碳市場，能否從中獲益？

　　基于CCER的碳抵消機(jī)制，是碳市場一項(xiàng)非常創(chuàng)新的設(shè)計(jì)，它允許控排企業(yè)購買一定比例的自愿減排項(xiàng)目用于抵消自身的超額排放，這樣就為CCER項(xiàng)目業(yè)主創(chuàng)造了“剛需”，而這些項(xiàng)目通常來自風(fēng)電、光伏和林業(yè)碳匯等項(xiàng)目，但又不僅限于這些種類型，污水處理、垃圾焚燒、戶用沼氣這種看似不相干的領(lǐng)域一樣可以提供CCER，這種傳統(tǒng)的環(huán)保項(xiàng)目可以通過碳市場獲得“額外”的收益。以北京碳排放權(quán)交易試點(diǎn)為例，截至2020年10月最后一個(gè)交易日，CCER累計(jì)成交2,600萬噸，成交額1.83億，目前CCER的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到30元/噸的水平，這里面便有像首鋼生物質(zhì)發(fā)電這種項(xiàng)目貢獻(xiàn)的減排量。這些環(huán)保項(xiàng)目在污泥無害化處理、垃圾焚燒/填埋氣發(fā)電、沼氣處理等過程中，將甲烷這種溫室氣體人為地消除掉，從而產(chǎn)生額外的溫室氣體減排，在國家發(fā)布的自愿減排方法學(xué)基礎(chǔ)上，通過嚴(yán)格的第三方審定流程，將CCER減排量核證出來并上市交易。這對(duì)傳統(tǒng)的環(huán)保行業(yè)來說是效益/成本比及其劃算的業(yè)務(wù)，項(xiàng)目業(yè)主前期投入非常少的成本，在未來10年或是21年（項(xiàng)目的兩種減排量計(jì)入期）可以獲得超額的收益，是“錦上添花”的新機(jī)遇。

編輯：徐冰冰

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