為深入開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動，進一步提高全省揮發(fā)性有機物專項執(zhí)法水平，河南省生態(tài)環(huán)境廳開展了涉揮發(fā)性有機物行業(yè)企業(yè)現場實地教學活動，邀請相關專家，針對石油化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等產生揮發(fā)性有機物重點行業(yè)，采取現場授課、實地講解的方式，以“會檢查、會執(zhí)法、會辦案、會指導”為目標，針對性解決各級執(zhí)法人員“查什么、怎么查”等疑難問題，有效提升各級執(zhí)法人員現場執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。

引入智力支持，形成三方師資。針對揮發(fā)性有機物（VOCs）執(zhí)法涉及的行業(yè)知識相對專業(yè)，術語晦澀難懂等疑難問題，引入智力支持，邀請河南省科學院化學研究所、鄭州大學化工學院及生態(tài)與環(huán)境學院專家9名，形成了“專家教授+執(zhí)法能手+第三方檢測公司”的框架。

統(tǒng)一內容框架，完善教學大綱?，F場教學活動開始前，邀請部分執(zhí)法能手和相關行業(yè)專家，針對揮發(fā)性有機物行業(yè)特點，對教學內容框架進行了統(tǒng)一，并指定相關專家擬定了教學大綱。培訓過程中，各組根據教學實施情況，不斷對教學大綱進行修改細化，為現場教學順利實施提供了有力的資料保障。

精選教學企業(yè)，提前勘查現場。選取有一定代表性、規(guī)模相對較大、生產工序鏈較為完整、涉VOCs排放環(huán)節(jié)較多的企業(yè)作為教學點，把企業(yè)相關資料提前送達專家；帶領教學專家提前勘查企業(yè)現場，在原有提供資料的基礎上，熟悉企業(yè)基本信息、生產工藝流程、排污環(huán)節(jié)、污染防治設施的建設及運行等，設定好教學路線，確定好教學流程。

理論結合實操，保證教學效果。在教學過程中，由行業(yè)專家主要講解行業(yè)知識、執(zhí)行標準、排污環(huán)節(jié)等理論知識，由執(zhí)法能手講解現場檢查要點，由檢測專家講解現場檢測注意事項，由第三方檢測公司進行現場實測。通過教學，讓學員既能掌握行業(yè)政策，又能學會現場檢查要點、檢測要領。

創(chuàng)新教學方法，形成閉環(huán)提升?？偨Y出了“一講二練三問四總結”教學法，提出了“三化”教學理論?！耙恢v”是“講理論”，到企業(yè)，先由專家講解揮發(fā)性有機物相關理論知識，再講現場執(zhí)法如何檢查、判斷、定性，特別是如何看細節(jié)找問題；“二練”是“現場練習”，讓參訓人員結合理論授課內容，實地開展模擬執(zhí)法檢查，再由專家現場提出意見，現場改進；“三問”是“互相提問”，參訓人員在現場就日常執(zhí)法中碰到的疑難問題向專家提問，專家也對參訓人員進行提問，積極互動，提高學習效率；“四總結”是“總結提升”，培訓結束后分析總結，及時調整培訓流程，完善培訓內容，不斷提高培訓的針對性和有效性?！叭苯虒W理論，培訓中，根據涉及執(zhí)法知識點難易程度，做到“理論形象化，術語口語化，法規(guī)政策盡量動漫化”。

指導企業(yè)改進，教學幫扶結合。將“大練兵”舉措和 “五送”上門服務有機結合，幫扶企業(yè)破解難題。培訓中，動員企業(yè)相關負責人參與培訓，提高企業(yè)管理人員環(huán)保知識理論水平，增強管理意識和管理能力；結束后，專家還會對教學企業(yè)進行會診，針對企業(yè)存在的問題給出有針對性的整改建議。

現場實地教學深化了現場執(zhí)法理念，規(guī)范了執(zhí)法機制，提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，豐富了企業(yè)幫扶內容，獲得了廣泛好評。很多參訓學員說，實地現場教學，生動實用，效果立竿見影，以往培訓以理論講解為主，沒有直觀認識，現場執(zhí)法仍困惑不斷；現場實地教學，互動性好，許多問題迎刃而解；多個教學點企業(yè)負責人表示：對于環(huán)保問題，企業(yè)有時也一知半解，“現場實地教學”相當于送來了量身定制的“問診會”、“培訓會”，有效的解決了企業(yè)問題。

河南省揮發(fā)性有機物專項執(zhí)法組成員和省轄市執(zhí)法支隊一線執(zhí)法人員，已舉辦57場培訓,培訓學員近2000人?；顒右陨鷦踊顫?、行之有效的方式，將指導幫扶和執(zhí)法監(jiān)督相結合，創(chuàng)新了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵舉措，實現了“一舉雙贏”的效果。

編輯：李丹