根據(jù)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局第26號(hào)令）、規(guī)定，現(xiàn)將長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)備泄露揮發(fā)性有機(jī)物排放控制技術(shù)規(guī)范》及編制說(shuō)明予以公示，面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),期限為2020年8月25日至9月24日。

公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，相關(guān)單位和個(gè)人若對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿有修改意見(jiàn)，可以通過(guò)電話、電子郵件、信函等形式反饋。若無(wú)意見(jiàn)，我局將在公開(kāi)征求意見(jiàn)期滿后組織專家對(duì)上述地方標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展技術(shù)審查。

聯(lián) 系 人：張鋼鋒

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設(shè)備泄漏揮發(fā)性有機(jī)物排放控制技術(shù)規(guī)范

（征求意見(jiàn)稿）

1 適用范圍

本規(guī)范規(guī)定了設(shè)備泄漏揮發(fā)性有機(jī)物排放控制的技術(shù)要求、管理要求，以及規(guī)范的實(shí)施與監(jiān)督要求。

2 規(guī)范性引用文件

本規(guī)范內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。

GB 31570 石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 31571 石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 31572 合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 37823 制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 37824 涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

HJ 733 泄漏和敞開(kāi)液面排放的揮發(fā)性有機(jī)物檢測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ 944 排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范 總則（試行）

《石化企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作指南》（環(huán)辦〔2015〕104號(hào)）

《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》（環(huán)辦〔2015〕104號(hào)）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。

3.1

揮發(fā)性有機(jī)物 volatile organic compounds

參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測(cè)量或核算確定的有機(jī)化合

物。簡(jiǎn)稱VOCs。

3.2

有機(jī)有毒有害空氣污染物 organic hazardous air pollutants

已知或疑似引起癌癥或其他嚴(yán)重影響身體健康、嚴(yán)重惡化環(huán)境的有機(jī)空氣污染物，簡(jiǎn)稱OHAPs。

3.3

高反應(yīng)性揮發(fā)性有機(jī)物 highly reactive volatile organic compounds

可在環(huán)境中高效且迅速反應(yīng)生成臭氧（O3）的VOCs，簡(jiǎn)稱HRVOCs。

3.4

VOCs物料 VOCs-containing materials

VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的有機(jī)物料。

3.5

氣態(tài)VOCs物料 gaseous VOCs-containing materials

在正常工藝條件下呈氣態(tài)的VOCs物料，簡(jiǎn)稱氣體。

3.6

揮發(fā)性有機(jī)液體 volatile organic liquid

符合下列條件之一的液體VOCs物料，簡(jiǎn)稱輕液體。

a）真實(shí)蒸氣壓大于等于0.3 kPa的單一組分；

b）真實(shí)蒸氣壓大于等于0.3 kPa的組分總質(zhì)量占比大于等于20%的混合物。

3.7

重液體 heavy organic compounds

除有機(jī)氣體和輕液體以外的VOCs物料，簡(jiǎn)稱重液。

3.8

設(shè)備 equipment

指含有VOCs物料的各種設(shè)備和管線，包括以下類型：

a）泵；

b）壓縮機(jī)；

c）攪拌器（機(jī)）；

d）閥門(mén)；

e）開(kāi)口閥或開(kāi)口管線；

f）法蘭及其他連接件；

g）泄壓設(shè)備；

h）取樣連接系統(tǒng)；

i）其他密封設(shè)備。

3.9

密封點(diǎn) seal

指采用密封措施，阻止設(shè)備內(nèi)物料從相鄰結(jié)合面間或開(kāi)口處向外泄漏的點(diǎn)位，包括：

a)不可達(dá)點(diǎn)：指由于空間距離、埋地、設(shè)備阻擋或空間過(guò)于狹窄隔離等物理因素，導(dǎo)致難以實(shí)施常規(guī)檢測(cè)的密封點(diǎn)，即難于檢測(cè)點(diǎn)；以及由于輻射、隔離等安全因素，無(wú)法實(shí)施常規(guī)檢測(cè)的密封點(diǎn)，即險(xiǎn)于檢測(cè)點(diǎn)，統(tǒng)稱為不可達(dá)點(diǎn)。

a)可達(dá)點(diǎn)：除不可達(dá)點(diǎn)之外的密封點(diǎn)。

3.10

常規(guī)檢測(cè) current work practice

采用便攜式火焰離子化檢測(cè)器對(duì)密封點(diǎn)泄漏情況進(jìn)行的檢測(cè)。

3.11

非常規(guī)檢測(cè) alternative work practice

采用紅外熱像儀對(duì)密封點(diǎn)泄漏情況進(jìn)行的檢測(cè)。

3.12

連續(xù)監(jiān)控 continuous monitoring

采用在線儀器設(shè)備對(duì)密封點(diǎn)泄漏情況及泄漏量進(jìn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.13

泄漏檢測(cè)值 leakage detection value

采用規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法，檢測(cè)儀器探測(cè)到的設(shè)備泄漏點(diǎn)的VOCs濃度扣除環(huán)境本底值后的凈值，以碳的摩爾分?jǐn)?shù)表示。

4 設(shè)備泄漏排放控制要求

4.1 源頭控制

設(shè)備新建及更新時(shí)宜采用以下設(shè)備類型，從源頭減少VOCs泄漏。

a）屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵、波紋管泵；

b）屏蔽壓縮機(jī)、磁力壓縮機(jī)、隔膜壓縮機(jī)；

c）屏蔽攪拌機(jī)、磁力攪拌機(jī)；

d）屏蔽閥、隔膜閥、波紋管閥。

4.2 泄漏檢測(cè)與修復(fù)

企業(yè)涉VOCs物料的設(shè)備密封點(diǎn)數(shù)量≥2000個(gè)，應(yīng)開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作，并滿足以下要求。

4.2.1 建檔

應(yīng)按《石化企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作指南》（環(huán)辦〔2015〕104號(hào)）中“項(xiàng)目建立”章節(jié)的要求進(jìn)行建檔。應(yīng)編制獨(dú)立的建檔報(bào)告，內(nèi)容包括但不限于“項(xiàng)目建立”章節(jié)中的要素。

4.2.2 泄漏檢測(cè)

4.2.2.1 檢測(cè)方法

應(yīng)按HJ 733《泄漏和敞開(kāi)液面排放的揮發(fā)性有機(jī)物檢測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》要求執(zhí)行。

4.2.2.2 檢測(cè)頻次

應(yīng)按表1頻次要求對(duì)設(shè)備密封點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)。

表1 設(shè)備密封點(diǎn)泄漏檢測(cè)頻次要求

4.2.2.3 泄漏認(rèn)定

出現(xiàn)下列情況之一，則認(rèn)定發(fā)生了泄漏：

a）密封點(diǎn)存在滲液、滴液等可見(jiàn)的泄漏現(xiàn)象；

b）密封點(diǎn)的VOCs泄漏檢測(cè)值超過(guò)表2規(guī)定的泄漏認(rèn)定濃度值。

表2設(shè)備密封點(diǎn)的VOCs泄漏認(rèn)定濃度

泄漏設(shè)備應(yīng)即時(shí)系掛泄漏標(biāo)識(shí)牌。泄漏檢測(cè)值小于10,000μmol/mol時(shí)系掛黃色標(biāo)識(shí)牌，泄漏檢測(cè)值大于或等于10,000μmol/mol時(shí)系掛紅色標(biāo)識(shí)牌。

4.2.3 修復(fù)與復(fù)測(cè)

4.2.3.1 泄漏修復(fù)

設(shè)備泄漏應(yīng)及時(shí)維修，首次維修應(yīng)不遲于自發(fā)現(xiàn)泄漏之日起5日內(nèi)（系掛紅牌的泄漏點(diǎn)應(yīng)在60小時(shí)之內(nèi)首次維修），完成修復(fù)應(yīng)不遲于自發(fā)現(xiàn)泄漏之日起15日。

4.2.3.2 延遲修復(fù)

泄漏設(shè)備未能修復(fù)且符合下列條件時(shí)應(yīng)標(biāo)識(shí)為延遲修復(fù)：

a）停產(chǎn)條件下才能修復(fù)；

b）泄漏設(shè)備與涉VOCs物料隔斷（即設(shè)備中不含涉VOCs物料）；

c）正常生產(chǎn)工藝條件下，泄漏閥門(mén)修復(fù)產(chǎn)生的VOCs排放量大于延遲修復(fù)的排放量；

d）延遲修復(fù)的泄漏設(shè)備應(yīng)按4.2.2.2條規(guī)定檢測(cè)頻率進(jìn)行檢測(cè)；

e）延遲修復(fù)的泄漏設(shè)備應(yīng)在下一個(gè)停工檢修期間修復(fù)。

4.2.3.2 復(fù)測(cè)

修復(fù)作業(yè)后應(yīng)于5日內(nèi)進(jìn)行復(fù)測(cè)，檢測(cè)濃度低于泄漏認(rèn)定濃度值后認(rèn)定為修復(fù)。如檢測(cè)后仍為泄漏，應(yīng)再次采取修復(fù)措施進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修復(fù)。設(shè)備完成修復(fù)后應(yīng)立即摘除泄漏標(biāo)識(shí)牌。

4.2.4 記錄與申報(bào)

4.2.4.1現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)傳輸宜采用無(wú)線自動(dòng)傳輸方式，數(shù)據(jù)記錄保存應(yīng)采用電子化形式。

4.2.4.2泄漏點(diǎn)排放量的計(jì)算統(tǒng)一按照《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》（環(huán)辦〔2015〕104號(hào)）執(zhí)行。

4.2.4.3臺(tái)賬管理應(yīng)滿足HJ 944《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范 總則（試行）》要求，記錄至少保存3年。

4.2.4.4LDAR實(shí)施情況應(yīng)按生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的要求進(jìn)行申報(bào)備案，內(nèi)容和格式見(jiàn)附錄C。

5 管理要求

5.1建立企業(yè)LDAR管理制度

企業(yè)應(yīng)建立本廠LDAR管理制度，明確內(nèi)部分工與職責(zé)，加強(qiáng)LDAR運(yùn)行與管理。

5.2采用LDAR信息管理平臺(tái)

企業(yè)應(yīng)采用專門(mén)的信息管理平臺(tái)對(duì)LDAR實(shí)施數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)管理。管理平臺(tái)宜具備建檔管理、檢測(cè)數(shù)據(jù)接收及管理、項(xiàng)目分析報(bào)表、VOCs排放量核算等基本功能。

5.3實(shí)時(shí)更新檔案并實(shí)施LDAR

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和裝置變動(dòng)情況及時(shí)動(dòng)態(tài)更新密封點(diǎn)數(shù)量信息和建檔報(bào)告，密封點(diǎn)數(shù)量≥2000個(gè)應(yīng)立即按本規(guī)范要求實(shí)施LDAR。

6 實(shí)施與監(jiān)督

6.1本規(guī)范由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

6.2 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)LDAR項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。

（資料性附錄）

有機(jī)有毒有害空氣污染物（OHAPs）名錄

（資料性附錄）

高反應(yīng)性揮發(fā)性有機(jī)物（HRVOCs）名錄

編輯：李丹