時(shí)間:2020-07-20 11:09
來源:山東省生態(tài)環(huán)境廳
(三)保障類企業(yè)及重點(diǎn)工程審核。對于保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)和重大工程項(xiàng)目,需納入保障類的,各市應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制數(shù)量。原則上,對于重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的保障類企業(yè),承擔(dān)生活垃圾、危險(xiǎn)廢物協(xié)同處置的企業(yè),應(yīng)達(dá)到B級(jí)及以上績效分級(jí)或引領(lǐng)性指標(biāo)水平,由省生態(tài)環(huán)境廳確定,并報(bào)生態(tài)環(huán)境部備案。對于重點(diǎn)保障性建設(shè)工程,由省級(jí)相關(guān)主管部門會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳確定。
涉及居民供電、供暖、承擔(dān)生活垃圾或危險(xiǎn)廢物集中處置、重大疫情防控物資生產(chǎn)等保民生企業(yè),以及涉軍、涉政類生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)納入保障類清單;涉及外貿(mào)出口、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)企業(yè),涉及教學(xué)用書印刷企業(yè),民生需求的農(nóng)藥、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),可以納入保障類清單,由市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況確定。上述保障類企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間僅準(zhǔn)許從事特定保障任務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)應(yīng)急減排清單修訂。各市應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急減排清單修訂工作,結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)績效評級(jí)結(jié)果,規(guī)范填報(bào)企業(yè)的基本信息、不同預(yù)警級(jí)別下應(yīng)急減排措施、各類污染物減排量。各市應(yīng)急減排清單原則上于8月31日前上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。
(五)“一廠一策”企業(yè)減排操作方案修訂。市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依照省生態(tài)環(huán)境廳核定結(jié)果和生態(tài)環(huán)境部抽查復(fù)核結(jié)果及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)修訂“一廠一策”企業(yè)減排操作方案,按照《減排措施》《移動(dòng)源技術(shù)指南》確定的不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施,明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類關(guān)鍵指標(biāo),做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”。
四、監(jiān)督與管理
(一)動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)績效等級(jí)評定后,對于更換生產(chǎn)設(shè)備、治污設(shè)施等情況,出現(xiàn)與申報(bào)評級(jí)材料中不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)備。對通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)實(shí)際情況與評定的績效等級(jí)不符的,由市生態(tài)環(huán)境主管部門對相關(guān)企業(yè)績效等級(jí)作出相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳,對于調(diào)整為A級(jí)、B(含B-)級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)的,須報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳核定。
市生態(tài)環(huán)境主管部門依托重污染天氣應(yīng)急管理平臺(tái)實(shí)施企業(yè)績效評級(jí)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)記錄和更新企業(yè)績效評級(jí)結(jié)果,并于每年9月底和12月底前同步調(diào)整重污染天氣應(yīng)急減排清單。
(二)限制措施。企業(yè)在績效評級(jí)過程中,存在隱瞞或提供虛假材料行為的,直接評定為最低等級(jí);在評級(jí)過程中,存在主動(dòng)賄賂專家或生態(tài)環(huán)境部門工作人員行為的,直接評定為最低等級(jí)。對于本規(guī)范發(fā)布之日起前一年存在未批先建,未按排污許可證規(guī)定超過許可排放濃度、許可排放量排放大氣污染物,未安裝、使用大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備等環(huán)境違法行為,或構(gòu)成犯罪的,當(dāng)年不得申報(bào)A級(jí)、B(含B-)級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)。
在重污染天氣期間,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照績效等級(jí)要求嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急減排措施。未落實(shí)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,處罰結(jié)果依法公開。
(三)社會(huì)監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)績效評級(jí)名錄向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)公眾、新聞媒體等監(jiān)督。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)評定等級(jí)有不符合實(shí)際情況的,有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào),由市生態(tài)環(huán)境主管部門及時(shí)組織核實(shí)舉報(bào)信息。
(四)紀(jì)律要求。各市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在年度預(yù)算中安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi),保障績效評級(jí)工作,不得向企業(yè)收取評審費(fèi)用。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門、績效分級(jí)工作依托的技術(shù)單位及專家團(tuán)隊(duì),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,出現(xiàn)違反《實(shí)施細(xì)則》第二十條、第二十一相關(guān)規(guī)定的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
五、附則
本規(guī)范自發(fā)布之日起施行,由山東省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
編輯:李丹
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