【兩會專題：2020年兩會環(huán)保之聲】

5月25日下午，在第十三屆全國人大三次會議第二次全體會議結束后，2020年全國兩會第二場“部長通道”在人民大會堂開啟。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋通過網(wǎng)絡視頻方式接受采訪。

北京廣播電視臺記者：我們看到，受到疫情的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展工作的壓力在不斷加大，也對我國的生態(tài)環(huán)境的保護工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。想請您介紹一下生態(tài)環(huán)境部將怎樣進一步統(tǒng)籌做好疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護工作?謝謝您。

黃潤秋：好的，感謝這位記者朋友的提問。正像您剛才談到的，今年是極不平凡的一年，因為今年是“十三五”的收官之年，也是打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會的決勝之年。今年年初以來，我們又受到新冠肺炎疫情的影響。但習近平總書記說，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關鍵。我理解這句話，總書記是把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善對全面建成小康社會的支撐作用說透了。因此接下來，在疫情防控期間，怎么樣統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境保護的各項工作，為全面建成小康社會交上一份生態(tài)環(huán)境保護的滿意答卷，就非常重要了。這方面，生態(tài)環(huán)境部有那么幾點考慮。

第一，我們認為，還是要牢牢把握生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力。牢固樹立新發(fā)展理念，在生態(tài)環(huán)境保護上要做到方向不變、力度不減。我們不能因為遇到困難、遇到挑戰(zhàn)，就放松對生態(tài)環(huán)境保護的工作要求，就放松對環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境準入的要求。如果這樣的話，我們可能就會回到過去的老路上去，那就是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長，或者是我們會走回到先污染后治理的老路。我想，這一點各位記者朋友也好，我們廣大干部群眾也好，是不會答應的。因為這些年來，在中央的堅強領導下，在上上下下的共同努力下，我們生態(tài)環(huán)境保護工作取得了顯著的進展，環(huán)境質(zhì)量改善也是非常顯著的。如果再走回到老路上去，我們多年的成果就可能付諸東流，所以我想這一點大家都不希望看到。因此，在樹立生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力方面，我們要做到三個堅定不動搖。第一個不動搖，就是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖;第二個不動搖，是堅持依法治理環(huán)境污染和依法保護生態(tài)環(huán)境不動搖。第三個不動搖，是堅守生態(tài)環(huán)境保護的底線不動搖。我們原則不能改，方向不能變，力度不能減，標準也不能降。

第二，在把握好戰(zhàn)略定力的前提下，統(tǒng)籌考慮新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，我們也要把握好推進生態(tài)環(huán)境保護工作的節(jié)奏和力度。我認為，前面是個戰(zhàn)略問題，這是個戰(zhàn)術問題。在戰(zhàn)術問題上，統(tǒng)籌疫情防控，我認為我們要更加注重精準治污，更加注重科學治污，更加注重依法治污，更加注重因時因地因事采取適宜的策略和方法，有針對性地去解決一些生態(tài)環(huán)境問題。最近按照“三個治污”的要求，我們也提出了“五個精準”。第一個精準是問題精準，第二個是時間精準，第三個是區(qū)位精準，第四個是對象精準，第五個是措施精準。另外，為了服務好復工復產(chǎn)，支持好“六保”，我們也出臺了兩個正面清單，一個是環(huán)評審批的正面清單，另外一個是監(jiān)督執(zhí)法的正面清單。那么這兩個清單都實行了一段時間了，總的來看，效果還是比較好的，地方也是滿意的，也是歡迎的。因此，我們還將繼續(xù)做下去?？偟膩碚f，在疫情防控形勢下，生態(tài)環(huán)境保護工作要把好鋼用在刀刃上，把精力用在精準上。我們歷來反對推進生態(tài)環(huán)境保護工作搞“齊步走”，搞“撒大網(wǎng)”，搞千篇一律。

第三，在今年疫情防控形勢下，我們更加要注重對地方工作的指導和幫扶，我覺得這一點特別重要。從今年5月份開始，我們已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)派出一些指導幫扶工作組，深入到地方，深入到市，深入到縣，深入到企業(yè)，幫助地方發(fā)現(xiàn)一些突出生態(tài)環(huán)境問題，解決一些當下老百姓關心的問題，提高地方的治理能力。另外，我們也要送技術、送方案、送政策到企業(yè)，做到一地一策、一企一策，幫助企業(yè)提高污染治理水平，促進企業(yè)的綠色發(fā)展。

總之，在這個特殊的年份，在疫情防控的形勢下，我們生態(tài)環(huán)境保護工作要堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，堅持目標導向、問題導向和結果導向，統(tǒng)籌把握好工作推進的節(jié)奏和力度，既服務好“六穩(wěn)”，支持好“六?！保瑫r又圓滿完成“十三五”生態(tài)環(huán)境保護的各項工作，為全面建成小康社會交上一份滿意的答卷。謝謝。

中國青年報記者：去年北京收獲了近年來最多的藍天?！笆濉痹诩?，請問污染防治攻堅戰(zhàn)的進展如何?我們所確立的藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的各項目標能否實現(xiàn)?另外在這幾天的討論中，代表委員也十分關心“十四五”的環(huán)保規(guī)劃，那么“十四五”我們要做出什么樣的部署，來建設美麗中國?謝謝。

黃潤秋：謝謝這位記者朋友?！笆濉币呀?jīng)過去了四年多了，總的來看，“十三五”的生態(tài)環(huán)境保護各項工作推進還是很順利的。根據(jù)去年年底到今年年初我們的調(diào)度統(tǒng)計，各項指標的完成情況也是比較好的，我們可以報告大家。

在“十三五”規(guī)劃里面所確定的生態(tài)環(huán)保領域9項約束性指標中，我們到2019年年底，有7項已經(jīng)提前完成。這7項里面，包括4項總量指標，也就是二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮。另外4項環(huán)境質(zhì)量指標里面，已經(jīng)完成了3項，哪3項呢?第一項是PM2.5未達標地級及以上城市年均濃度，按照“十三五”規(guī)劃要求，這項指標到2020年應該是比2015年降低18%。到2019年年底，我們已經(jīng)降了23.1%，也就是說已經(jīng)超額完成了5.1個百分點。兩項水的質(zhì)量指標也是很好的，一項是Ⅰ-Ⅲ類的優(yōu)良水體，說得通俗點就是好的水體，按“十三五”的規(guī)劃目標，是要達到70%，去年年底我們已經(jīng)達到了74.9%;劣五類水體，通俗點說就是差的水體，“十三五”的規(guī)劃目標是小于5%，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)降到了3.4%。所以總的來看，氣也好、水也好，總量也好、質(zhì)量也好，我們工作推進還是比較順利的，完成情況也是比較好的，這和老百姓的感受也是一致的。這兩年，老百姓普遍感受到周圍的藍天白云多了，綠水青山多了，幸福感也增強了。但是我們還有兩項指標沒有完成，在今年要繼續(xù)努力。一項是單位GDP的碳排放，另外一項是地級及以上城市的優(yōu)良天數(shù)比例，這兩項指標今年我們還要努力去完成，有一定難度，但是我們也有信心把它完成好。這是剛才你提的怎么樣評價“十三五”的生態(tài)環(huán)境保護工作。

編輯：趙凡