日前，晉中發(fā)布《晉中市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計劃》。全文如下：

晉中市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計劃

2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年，為確保完成目標任務，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定本決戰(zhàn)計劃。

一、決戰(zhàn)要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府、市委、市政府的決策部署，以啃硬骨頭的精神，堅持方向不變、力度不減，堅持問題導向和目標約束，堅決向結構開刀，聚焦重點，標本兼治，建管結合，以攻堅克難的決心和毅力，繼續(xù)深入推進產業(yè)、能源、交通和用地四大結構調整，大幅削減污染物排放總量，以生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉推動我市高質量發(fā)展，全面打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、決戰(zhàn)目標

（一）約束性指標

全市環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，完成國家下達的秋冬季大氣污染治理攻堅目標及省政府下達的年度環(huán)境空氣質量改善和主要污染物總量減排目標。（各縣區(qū)市目標待省下達我市目標后由市大氣污染防治工作領導組辦公室另行分解下達）

（二）爭取性指標

1.力爭市城區(qū)環(huán)境空氣質量綜合指數在全國168個城市中排名前移，其余縣（區(qū)、市）環(huán)境空氣質量綜合指數在全省縣（區(qū)、市）中排名前移，其中：介休市退出全省倒數第1，力爭退出全省后5名；平遙縣退出全省后5名；祁縣、靈石縣退出全省后10名；太谷縣退出全省后15名；壽陽縣退出全省后30名。

2.市城區(qū)二氧化硫年均濃度力爭達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）一級標準，秋冬季小時濃度最高不超過150μg/m3;其余縣（區(qū)、市）二氧化硫年均濃度力爭達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準,秋冬季小時濃度最高不超過300μg/m3。

三、決戰(zhàn)任務

（一）堅決優(yōu)化調整產業(yè)結構和布局

1.深入推進重污染行業(yè)結構優(yōu)化調整。在省級部門指導下，完成市級生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作，建立全市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。堅持排放總量與排放標準雙控、標準服從總量的原則，嚴格落實“三線一單”和“兩高”行業(yè)產能控制要求，落實《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市審批服務管理局牽頭，相關單位配合，各縣區(qū)市人民政府、晉中開發(fā)區(qū)管委會負責落實）

2020年，全市壓減焦化產能428萬噸?！?+30”區(qū)域內縣（區(qū)、市）力爭退出炭化室高度4.3米及以下焦爐。（市工信局牽頭，相關單位配合，相關縣區(qū)市人民政府負責落實）

持續(xù)推進市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷退出。2020年10月底前，“1+30”區(qū)域內縣（區(qū)、市）退出未完成超低排放改造（含運輸環(huán)節(jié)）的鋼鐵企業(yè)，市規(guī)劃區(qū)未達生態(tài)環(huán)境部工業(yè)企業(yè)分類管控A級和B級標準的鑄造企業(yè)（含有獨立鑄造車間的企業(yè)）。鼓勵發(fā)展飛地經濟，化解區(qū)域重污染企業(yè)集聚矛盾，進一步簡政放權，優(yōu)化服務，優(yōu)先支持提前關停退出的產業(yè)轉型升級項目。（市工信局牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等單位配合，各縣區(qū)市人民政府、晉中開發(fā)區(qū)管委會負責落實）

按照省能源局等9部門聯合印發(fā)的《山西省淘汰煤炭洗選企業(yè)暫行規(guī)定》（晉能源辦發(fā)〔2019〕809號），提前于2020年9月底前完成煤炭洗選企業(yè)（廠）核查認定，認定結果屬于淘汰范圍的煤炭洗選企業(yè)（廠），同步由各縣（區(qū)、市）人民政府依法予以取締，認定一家取締一家。（市能源局牽頭，市發(fā)展改革委、市工信局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市應急局、市市場監(jiān)管局、市稅務局等單位配合，各縣區(qū)市人民政府負責落實）

2.持續(xù)推進“散亂污”綜合整治。持續(xù)開展拉網式排查，實施“一企一策”精準幫扶，通過分類處置、規(guī)范引導，實現不散、不亂、不污，在持續(xù)改善環(huán)境質量的同時，培育壯大特色產業(yè)集群，穩(wěn)定就業(yè)、推動創(chuàng)新、促進增收。對符合規(guī)劃布局，經過整治提升還可以繼續(xù)在原址生產的企業(yè)，列入提升改造類，留出整改時間，完善相關審批手續(xù)，對照相關行業(yè)排放標準和清潔生產要求，在裝備工藝、污染治理等方面提升改造，促進產業(yè)向規(guī)范化、高端化、智能化、綠色化發(fā)展。對在當地吸納就業(yè)人數多、布局分散但已形成特色產業(yè)的企業(yè)，列入整合搬遷類，科學規(guī)劃布局，高標準建設特色園區(qū)，積極引導企業(yè)入園，并在整合過程中實現產業(yè)、技術和環(huán)境污染治理水平的提升。對不符合產業(yè)政策或規(guī)劃布局要求，無污染防治設施或污染防治設施簡陋，且在原址不具備改造升級、繼續(xù)生產條件的企業(yè)，列入關停取締類，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產品、生產設備）。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市能源局、市市場監(jiān)管局、晉中供電分公司等單位配合，各縣區(qū)市人民政府、晉中開發(fā)區(qū)管委會負責落實）

3.推進傳統(tǒng)產業(yè)集群升級改造。介休市、靈石縣、平遙縣、祁縣、太谷縣要制定工業(yè)企業(yè)綜合整治方案，明確整治標準，報市政府和省、市大氣污染防治工作領導組辦公室，2020年9月底前完成整治。其他縣（區(qū)）也要針對本區(qū)域特色企業(yè)集群開展綜合整治，提升產業(yè)發(fā)展質量和環(huán)保治理水平，建設清潔化產業(yè)集群。積極推廣集中供汽供熱或建設清潔低碳能源中心，具備條件的鼓勵建設集中涂裝中心、有機溶劑集中回收處置中心。（市工信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委等相關單位配合，各縣區(qū)市人民政府、晉中開發(fā)區(qū)管委會負責落實）。

4.高標準實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造。2020年10月1日前，山西新泰鋼鐵有限公司（鋼鐵）公司、山西太鋼萬邦爐料有限公司按照山西省生態(tài)環(huán)境廳等5部門聯合印發(fā)的《關于推進我省鋼鐵行業(yè)超低排放的實施方案》（晉環(huán)大氣〔2019〕128號）時間節(jié)點和要求完成超低排放改造（含清潔運輸改造），進出企業(yè)的大宗物料和產品采用鐵路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸的比例不低于80%，達不到的，汽車運輸部分應全部采用新能源汽車或達到國五及以上排放標準的汽車。位于市、縣（市）建成區(qū)以外完成超低排放改造并達到生態(tài)環(huán)境部評估監(jiān)測標準的企業(yè)，在重污染天氣橙色及以上預警期間或采暖期錯峰生產時實行差異化管控，不強制實施相應生產設施的停、限產措施。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭，市發(fā)展改革委、市交通局配合，各縣區(qū)市人民政府、晉中開發(fā)區(qū)管委會負責落實）

編輯：李丹