《浙江省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)實(shí)施以來(lái)，浙江各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)，并將企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享給信用管理主管部門及相關(guān)職能部門開展聯(lián)合懲戒，推動(dòng)了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果在行政許可、采購(gòu)招標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、信貸支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、安排和撥付有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼資金等工作中廣泛應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)提升環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)。

環(huán)境守信，處處得益，環(huán)境失信，處處受限

隨著《辦法》的實(shí)施，相關(guān)主管部門日益加強(qiáng)企業(yè)信用管理和應(yīng)用，環(huán)境信用好的企業(yè)會(huì)得到一系列獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，而等待環(huán)境信用差的企業(yè)，會(huì)是一個(gè)接一個(gè)的聯(lián)合懲戒。隨著對(duì)失信懲治力度的加大，企業(yè)只有不斷加強(qiáng)自我約束、遵紀(jì)守法才能更好地發(fā)展，若不注重維護(hù)信用，未來(lái)將寸步難行。

守信激勵(lì)案例

環(huán)境信用好 優(yōu)先支持評(píng)先評(píng)優(yōu)

近期，湖州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)申報(bào)“全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者”人員在生態(tài)環(huán)境方面的表現(xiàn)進(jìn)行了審查。經(jīng)查，張?zhí)烊螢樘炷芸毓杉瘓F(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)，旗下天能電池集團(tuán)股份有限公司、浙江天能電源材料有限公司、浙江天能動(dòng)力能源有限公司上一評(píng)價(jià)年度企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)定均為綠色，對(duì)照《湖州市生態(tài)環(huán)境局守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒實(shí)施細(xì)則》，優(yōu)先支持其評(píng)先評(píng)優(yōu)。

環(huán)境信用好 環(huán)評(píng)手續(xù)豁免

起步股份有限公司，位于麗水市青田縣僑鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)，主要從事童鞋、童裝和兒童服飾配飾等的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。2020年疫情防控期間，企業(yè)計(jì)劃新增民用口罩生產(chǎn)線，經(jīng)麗水市生態(tài)環(huán)境局青田分局審查，該企業(yè)近五年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境違法行為，并在企業(yè)信用評(píng)價(jià)中被評(píng)為守信企業(yè)。于是，該分局開通綠色通道，特事特辦，率先以豁免環(huán)評(píng)手續(xù)的方式給予激勵(lì)，并服務(wù)企業(yè)加快投產(chǎn)。

失信懲戒案例

企業(yè)環(huán)境失信 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)受影響

天臺(tái)某混凝土有限公司在2019年度因環(huán)境污染問題被臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局天臺(tái)分局處以罰款的行政處罰，這一失信行為直接導(dǎo)致其被取消了工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持申報(bào)項(xiàng)目擬兌現(xiàn)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的資格。原來(lái)，根據(jù)(天政辦發(fā)〔2017〕92號(hào))文件第九條附則中涉及對(duì)“獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)實(shí)行一票否決”等文件要求，天臺(tái)分局在審核2019年度補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單時(shí)，對(duì)于存在發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故問題的企業(yè)，在審核時(shí)實(shí)行一票否決。

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法 圖文無(wú)關(guān)

企業(yè)環(huán)境失信 評(píng)優(yōu)評(píng)先被限制

環(huán)境失信行為是小微企業(yè)成長(zhǎng)之星的主要考量指標(biāo)之一。近日，湖州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)擬納入2019年度全市小微企業(yè)成長(zhǎng)之星名單的24家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境信用審核。湖州某電子有限公司2019年度因違法環(huán)保法律法規(guī)受到過行政處罰，被列入失信企業(yè)名單，建議主管部門不納入評(píng)先名單。

企業(yè)環(huán)境違法 保險(xiǎn)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)縮水

衢州某制藥公司是一家投保了2019年度綠色安環(huán)險(xiǎn)的試點(diǎn)企業(yè)，但由于投保期間企業(yè)因環(huán)境問題被立案查處2次(規(guī)避監(jiān)管方式排放水污染物和超標(biāo)排放水污染物)，環(huán)境信用等級(jí)降級(jí)，到2020年保險(xiǎn)期滿一個(gè)年度時(shí)，衢州市應(yīng)急管理局綠色安環(huán)險(xiǎn)的保險(xiǎn)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)也因此縮水30%。

環(huán)境信用不良，貸款受影響

(一)溫州某公司(蒼南縣紡織產(chǎn)業(yè)提升園的入園企業(yè))由于投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)未通過三同時(shí)驗(yàn)收，于2018年6月被溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局立案處罰。根據(jù)2019年5月溫州市生態(tài)環(huán)境局與人民銀行溫州市中心支行聯(lián)合文件《關(guān)于通報(bào)2018年度企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果 推動(dòng)綠色金融發(fā)展的通知》(溫銀發(fā)〔2019〕31號(hào))，該企業(yè)被列入2018年企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)價(jià)黃牌企業(yè)。

2020年2月，該企業(yè)由于生產(chǎn)需要向銀行申請(qǐng)新增資金，銀行因該企業(yè)存在環(huán)境信用不良信息不予新增貸款。經(jīng)了解，該企業(yè)雖然完成了環(huán)境問題的整改，并向蒼南分局申請(qǐng)出具了環(huán)境問題整改完成確認(rèn)函，但銀行終因其存在環(huán)境不良信息而未給予新增貸款，待該企業(yè)在新一年里的環(huán)境信用等級(jí)變?yōu)樗{(lán)色及以上才能新增貸款。

(二)2020年2月初，紹興某企業(yè)因計(jì)劃啟動(dòng)車間改造工作向銀行申請(qǐng)信用貸款，但銀行以企業(yè)2018年有一次環(huán)境違法行為受到行政處罰為由暫停了這筆貸款的發(fā)放工作，并提出企業(yè)必須要完成環(huán)境信用修復(fù)至此次行政處罰記錄修改為“不再作為不良記錄使用”，此筆貸款才能按政策程序發(fā)放。

執(zhí)法檢查人員經(jīng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在環(huán)境違法行為發(fā)生后第一時(shí)間落實(shí)了整改措施，紹興市生態(tài)環(huán)境局上虞分局按程序?qū)ζ溆枰孕庞眯迯?fù)。經(jīng)過這次信用聯(lián)合懲戒事件，企業(yè)也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到環(huán)境信用的重要性，表示要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起企業(yè)的環(huán)保主體責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)環(huán)保污染治理工作。

環(huán)保違法被列失信“黑名單”

(一)武義某工貿(mào)有限公司某項(xiàng)目未辦理環(huán)保審批手續(xù)，擅自籌建并投入生產(chǎn)，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，被金華市生態(tài)環(huán)境局武義分局立案作出行政處罰。但當(dāng)事人未履行行政處罰決定、在法定期限內(nèi)未繳納罰款，武義縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行將其列入失信黑名單，查詢、凍結(jié)、劃撥當(dāng)事人的存款，扣留、提取當(dāng)事人的收入，搜查當(dāng)事人隱匿的財(cái)產(chǎn)，查封、扣押、拍賣、變賣當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)，限制當(dāng)事人高消費(fèi)。

(二)青田某鎖業(yè)有限公司因環(huán)境違法行為被縣生態(tài)環(huán)境部門立案查處且拒不履行處罰決定，被移送青田縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2020年2月，青田縣人民法院將該公司列入失信被執(zhí)行人名單，將該公司法定代表人陳某某列入限制高消費(fèi)名單。

編輯：王媛媛