日前，四川印發(fā)《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量激勵約束考核辦法（修訂）》。

四川省生態(tài)環(huán)境廳 四川省財政廳關于印發(fā)《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量激勵約束考核辦法（修訂）》的通知

川環(huán)函〔2020〕128號

各市（州）人民政府：

《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量激勵約束考核辦法（修訂）》經(jīng)省政府領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

四川省生態(tài)環(huán)境廳 四川省財政廳

2020年3月5日

四川省環(huán)境空氣質(zhì)量激勵約束考核辦法（修訂）

第一條 為貫徹落實《中共四川省委、四川省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，完成國家下達我省的大氣污染防治目標任務，加快全省環(huán)境空氣質(zhì)量改善，鼓勵更多的城市達標，結(jié)合實際，修訂本辦法。

第二條 各市（州）人民政府對轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量負責，積極實施減少工業(yè)污染物排放、抑制城市揚塵、壓減煤炭消費總量、治理機動車船污染、農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒等大氣污染防治五大工程，全面完成二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、揮發(fā)性有機物（VOCS）總量減排任務，切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

第三條 省對各市（州）人民政府環(huán)境空氣質(zhì)量目標任務和同比改善情況進行考核。其中：環(huán)境空氣質(zhì)量目標任務分為基本目標任務和奮斗目標任務?？己朔譃閮刹糠郑?p style="text-indent: 2em;">（一）對各市（州）完成省人民政府下達的細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降比例年度目標任務情況進行考核，視任務完成情況給予激勵或約束；

（二）對各市（州）當年達標天數(shù)率、細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、臭氧（O3）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）與上年同比變化情況進行考核，視改善情況給予激勵。

第四條 省級設立環(huán)境空氣質(zhì)量激勵資金，其中：環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標任務激勵資金占比70%，環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善激勵資金占比30%。

第五條 環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標任務激勵資金采取“等額預分、次年清算、據(jù)實考核、分檔扣收、等額扣罰”方式處理。

（一）每年初，省財政將環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標任務激勵資金等額預分配到各市（州）。

（二）次年初，由生態(tài)環(huán)境廳對各市（州）上年環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標任務完成情況進行考核。

已達標市（州），在環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標任務波動范圍內(nèi)的全額獎勵預分配部分；超出波動范圍且變差的，扣收激勵資金預分配部分的40%。

未達標市（州），對完成環(huán)境空氣質(zhì)量年度奮斗目標任務的市（州），獎勵環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標任務激勵資金預分配部分；對完成環(huán)境空氣質(zhì)量年度基本目標任務但未完成奮斗目標任務的市（州），按未完成奮斗目標任務的比例扣收環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標任務激勵資金預分配部分，并按照扣收額等額扣罰地方財力；對未完成環(huán)境空氣質(zhì)量年度基本目標任務的市（州），扣收環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標任務激勵資金預分配部分，并按照扣收額等額扣罰地方財力。

（三）扣收、扣罰資金繼續(xù)統(tǒng)籌用于環(huán)境空氣質(zhì)量激勵。

第六條 環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善激勵資金按照“等額預分、次年清算，據(jù)實考核”方式處理。對于有改善的市（州），按照改善率予以激勵；對于環(huán)境空氣質(zhì)量沒有改善的市（州）不予激勵。

（一）每年初，省財政將環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善激勵資金等額預分配到各市（州）。

（二）次年由生態(tài)環(huán)境廳、財政廳根據(jù)考核情況計算確定各市（州）應得上年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善激勵資金。

（三）對于環(huán)境空氣質(zhì)量沒有改善的市（州），預分配的環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善資金全部收回，用于激勵環(huán)境空氣質(zhì)量有改善的市（州）。

第七條 生態(tài)環(huán)境廳會同財政廳在次年根據(jù)對各市（州）上年度環(huán)境空氣質(zhì)量的考核結(jié)果，計算確定需要扣收的激勵資金和等額扣罰額度，報經(jīng)省人民政府分管領導同意后，由財政廳與市（州）財政局進行結(jié)算。

第八條 環(huán)境空氣質(zhì)量激勵資金用于各市（州）及其所屬縣（市、區(qū)，含擴權縣、市）的大氣污染防治和環(huán)保能力建設等，不得用于樓堂館所建設及人員、日常公用經(jīng)費等支出。各市（州）人民政府應在激勵資金下達兩個月內(nèi)制定激勵資金使用方案，并報生態(tài)環(huán)境廳、財政廳備案。生態(tài)環(huán)境廳、財政廳對激勵資金使用進行不定期檢查。

第九條 空氣質(zhì)量考核目標任務和環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況的監(jiān)測評價，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）規(guī)定的年平均濃度限值執(zhí)行。

第十條 生態(tài)環(huán)境廳負責組織對各市（州）環(huán)境空氣質(zhì)量目標任務考核完成情況和環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況進行監(jiān)測，并分別按月、按年將監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果通報各市（州）人民政府。

第十一條 環(huán)境空氣質(zhì)量改善考核因素、激勵資金規(guī)模等可視實際情況適時調(diào)整。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！端拇ㄊ…h(huán)境空氣質(zhì)量激勵約束考核辦法》（川環(huán)函〔2016〕2248號）同時廢止。

編輯：李丹