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財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)污水處理和垃圾處理領(lǐng)域 PPP項(xiàng)目合同示范文本的通知

時(shí)間:2020-03-03 13:27

來源:財(cái)政部

2.2.3如果乙方的承諾被證明在作出時(shí)存在不實(shí)或不能兌現(xiàn),則甲方有權(quán)根據(jù)本合同第25.1款的約定終止本合同。

第3條 項(xiàng)目合作范圍和合作期限

3.1項(xiàng)目合作范圍

自生效日起,由乙方按照本合同約定負(fù)責(zé)本項(xiàng)目合作范圍內(nèi)的新建項(xiàng)目設(shè)施的【□投融資;□建設(shè);□運(yùn)營維護(hù);□移交】工作。

本項(xiàng)目的新建項(xiàng)目設(shè)施,是指:

3.2項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)

甲方已獲得本級人民政府的授權(quán),通過與乙方簽訂本合同的方式,將本項(xiàng)目的經(jīng)營權(quán)授予乙方,即由乙方負(fù)責(zé)新建垃圾處理項(xiàng)目設(shè)施的【□投融資;□建設(shè);□運(yùn)營維護(hù);□移交】,并享有獲取垃圾處理服務(wù)費(fèi)及相關(guān)收入的權(quán)利。

3.3其他經(jīng)營性業(yè)務(wù)

未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方不得開展其他經(jīng)營性業(yè)務(wù),否則甲方有權(quán)扣除或提取履約擔(dān)保的全部金額。

如未來乙方根據(jù)適用法律、甲方要求擬利用本項(xiàng)目設(shè)施開展本合同約定內(nèi)容以外的經(jīng)營性業(yè)務(wù)的,必須事先報(bào)經(jīng)甲方書面同意。未來收益分享等有關(guān)事宜由甲、乙雙方屆時(shí)協(xié)商確定,且乙方必須保證此等經(jīng)營性業(yè)務(wù)不得影響本項(xiàng)目的實(shí)施,也不得有任何影響公共利益或公共安全的行為,否則甲方有權(quán)扣除或提取履約擔(dān)保的全部金額。


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3.4.2合作期滿的處理

本項(xiàng)目合作期限屆滿時(shí),乙方應(yīng)向甲方無償移交所有項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)利。甲方有權(quán)依照屆時(shí)適用法律規(guī)定選擇社會資本,如乙方在上述合作期限內(nèi)履約記錄良好,則在同等條件下可享有優(yōu)先權(quán)。

乙方應(yīng)保證在合作期滿時(shí)清償其所有債務(wù),解除在項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益上設(shè)置的任何擔(dān)保。在合作期滿后不論是否繼續(xù)經(jīng)營本項(xiàng)目,其債權(quán)債務(wù)均由乙方享有和承擔(dān),與甲方無關(guān)。

3.5經(jīng)營權(quán)的排他性及其處分限制

3.5.1甲方承諾,除本合同另有約定外,在本項(xiàng)目合作期限及合作范圍內(nèi),【□甲方授予乙方對項(xiàng)目設(shè)施的經(jīng)營權(quán)系獨(dú)家的、排他的權(quán)利;□甲方授予乙方對合作區(qū)域的經(jīng)營權(quán)系獨(dú)家的、排他的權(quán)利】。除非依照本合同約定提前終止的,甲方承諾不擅自收回經(jīng)營權(quán)、不減少經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容、不再將經(jīng)營權(quán)授予任何第三方。

3.5.2除本合同另有約定外,未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方在項(xiàng)目合作期內(nèi)不得將經(jīng)營權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包給第三人。


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4.2融資責(zé)任

4.2.1乙方應(yīng)按照本合同約定及雙方確定的融資計(jì)劃和方案要求自本合同生效日起日內(nèi)完成融資交割,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的及時(shí)籌措;甲方應(yīng)為乙方開展項(xiàng)目融資工作提供必要的協(xié)助,包括依法提供與項(xiàng)目融資有關(guān)的批復(fù)、證明、說明及相關(guān)文件等。

4.2.2乙方未按照本合同的約定及雙方確定的融資計(jì)劃和方案要求在約定期限內(nèi)完成融資交割或?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目資金及時(shí)足額籌集到位的,應(yīng)當(dāng)按照本合同和《合作協(xié)議》的相關(guān)約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.3 融資擔(dān)保

4.3.1為本項(xiàng)目融資之目的,經(jīng)甲方書面同意,乙方可在其按約定享有所有權(quán)的項(xiàng)目設(shè)施、項(xiàng)目收益權(quán)或其他權(quán)益上設(shè)置抵押、質(zhì)押等方式進(jìn)行融資,相關(guān)融資文件應(yīng)及時(shí)提交甲方備案。

4.3.2如經(jīng)甲方書面同意乙方在合作期限內(nèi)設(shè)置項(xiàng)目設(shè)施抵押或項(xiàng)目收益權(quán)等權(quán)利質(zhì)押的,乙方應(yīng)在移交日前解除全部項(xiàng)目設(shè)施的抵押和項(xiàng)目收益權(quán)等權(quán)利的質(zhì)押等擔(dān)保措施。

4.4 融資及擔(dān)保的限制

4.4.1除因本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)所需之目的外,乙方不得以本項(xiàng)目進(jìn)行融資。

4.4.2除為本項(xiàng)目融資并經(jīng)甲方書面同意外,乙方不得將項(xiàng)目設(shè)施或項(xiàng)目收益權(quán)進(jìn)行抵押或質(zhì)押、出售、轉(zhuǎn)讓、出租或以任何其他方式交由第三人使用或設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)。

4.4.3項(xiàng)目融資文件

乙方應(yīng)在本合同生效日后日內(nèi)將為本項(xiàng)目融資簽署的所有融資文件報(bào)經(jīng)甲方備案。

為保障本項(xiàng)目順利實(shí)施,乙方應(yīng)確保融資文件中包含融資方承諾的下列條款:

(1)只要本合同(含附件)有效,融資方不得采取任何行動影響、干擾、損害或終止甲方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利或以其他方式對本合同造成不利影響;

(2)如融資文件中包含了融資方介入權(quán)的約定,即當(dāng)乙方違反融資文件或乙方出現(xiàn)重大經(jīng)營或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),威脅或侵害融資方利益時(shí),融資方可以行使其作為債權(quán)人的權(quán)利,要求乙方改善管理、增加投入,或請求甲方認(rèn)可的合格機(jī)構(gòu)接管本項(xiàng)目,但融資方行使上述介入權(quán)時(shí)應(yīng)按照如下程序進(jìn)行:

a. 融資方通過書面方式將乙方在融資文件項(xiàng)下的違約事件通知甲方;

b.給予乙方在收到上述通知后日內(nèi)糾正此類違約的權(quán)利;

c.在上述糾正期間不行使融資方對違約事件的任何權(quán)利或補(bǔ)救;

d.糾正期滿時(shí),乙方違約事件持續(xù)的,融資方行使權(quán)利應(yīng)以不妨害和損害甲方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和項(xiàng)目的正常運(yùn)營為前提。如在糾正期內(nèi),觸發(fā)融資方直接介入的重大風(fēng)險(xiǎn)解除或者乙方提供融資方能接受的補(bǔ)充擔(dān)保措施后,融資方應(yīng)停止介入。

(3)其他約定:

4.5項(xiàng)目資金使用管理

4.5.1雙方在此確認(rèn),在本合同生效日后,為確保項(xiàng)目資金??顚S?,乙方應(yīng)按規(guī)定及時(shí)開設(shè)項(xiàng)目資金專用賬戶,在不影響項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的前提下,甲方有權(quán)對專用賬戶中的項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,乙方應(yīng)予以配合。

4.5.2乙方對工程相關(guān)單位的款項(xiàng)支付,須按相關(guān)合同的約定執(zhí)行,不得違約拖欠。對支付情況,甲方有權(quán)核實(shí)。對不按時(shí)支付又無正當(dāng)理由的,經(jīng)甲方書面告知后仍不支付影響項(xiàng)目進(jìn)度的,甲方有權(quán)從其履約擔(dān)保中扣除相應(yīng)金額并代乙方支付,不足部分將從應(yīng)向乙方支付的服務(wù)費(fèi)中扣除。

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編輯:王媛媛

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