在國家的積極推動下，各地各部門紛紛出臺舉措，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過難關(guān)。目前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)取得了積極進展，但為了進一步推動正常秩序的恢復(fù)，制定出臺利于工業(yè)企業(yè)發(fā)展、解決企業(yè)當(dāng)下困難的政策，工信部節(jié)能司根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)要求，調(diào)研了解工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況以及面臨的問題和困難。綠色工廠專委會高級研究員張星星對部分工業(yè)企業(yè)也進行了調(diào)研和分析，以期對政府制定政策有所幫助。

2月11日，工信部召開電視電話會議明確，在繼續(xù)做好疫情科學(xué)防控同時，穩(wěn)步有序恢復(fù)工業(yè)通信業(yè)正常生產(chǎn)，穩(wěn)定物資供應(yīng)和社會預(yù)期，切實降低疫情對實體經(jīng)濟的影響。工信部表示，各地可結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點和實際困難，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，推動企業(yè)穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2月17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。會議指出，要按照統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，繼續(xù)加強精準(zhǔn)防控，推動有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在國家的積極推動下，各地各部門紛紛出臺舉措，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過難關(guān)。目前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)取得了積極進展，但為了進一步推動正常秩序的恢復(fù)，制定出臺利于工業(yè)企業(yè)發(fā)展、解決企業(yè)當(dāng)下困難的政策，工信部節(jié)能司根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)要求，調(diào)研了解工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況以及面臨的問題和困難。綠色工廠專委會受其委托，對部分工業(yè)企業(yè)也進行了調(diào)研和分析，以期對政府制定政策有所幫助。

目前的復(fù)工情況大體如下：

（1）涉及疫情防控相關(guān)物質(zhì)的企業(yè)或必須連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)基本都從春節(jié)至今連續(xù)生產(chǎn)，但也遇到運輸、人員隔離、防疫物資短缺等問題；

（2）大部分地區(qū)已經(jīng)開始有序地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但部分已經(jīng)收到復(fù)工審批的企業(yè)由于各種原因仍未能復(fù)工或復(fù)工比例較低；

（3）疫情嚴(yán)重地區(qū)，如湖北、河南等地的企業(yè)基本都還未復(fù)工；但廣東、浙江等同樣作為疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)，在政府的大力推動下，工業(yè)企業(yè)都在有序復(fù)工。據(jù)統(tǒng)計，這兩地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率已超50%。

正在復(fù)產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)面臨的問題主要有以下幾項：

（1）防疫物資緊缺，如口罩、額溫槍、面屏、消毒液等；

（2）受各地封鎖影響或回城隔離問題影響，員工到崗不足，生產(chǎn)負(fù)荷或開機率不高，造成浪費；

（3）受交通影響或上游供應(yīng)商復(fù)工情況影響，原輔材料供應(yīng)不足，進而導(dǎo)致復(fù)工難度增加；

（4）運輸駕駛員來往各地的隔離問題，造成運輸不暢及增加運輸成本；

（5）訂單無法正常交付導(dǎo)致回款減少、利潤降低，在用人成本的壓力下，企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)困難；

（6）工作人員對疫情恐慌的心理問題，造成部分員工不愿到崗工作。

針對以上問題，工業(yè)企業(yè)也向政府提出了一些政策建議來幫助他們渡過難關(guān)。結(jié)合廣東、浙江等地目前推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策，專委會總結(jié)出以下幾點政策建議供各地方政府參考：

（1）針對各個地市的不同疫情狀況制定不同的復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，不要一概而論；

（2）為復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供防疫指引，如指派專人幫助企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作、對不具備自行設(shè)置集中隔離點的中小企業(yè)由當(dāng)?shù)卣邪才诺龋?/span>

（3）保障工業(yè)企業(yè)的防疫物資，如提供當(dāng)?shù)胤酪呶镔Y的多條采購渠道，并積極當(dāng)?shù)亟M織醫(yī)療防護用品企業(yè)擴大生產(chǎn)保障供應(yīng)、同時合理調(diào)配緊缺物資等；

（4）開辟特殊渠道助力外地員工返程或招聘，如定向招聘和跨區(qū)域有組織協(xié)作、鼓勵企業(yè)包車接員工返程、在各地隔離日期也統(tǒng)一計算等等；

（5）保障交通運輸工作，如各地道路運輸盡快有序放開通行、減免貨車高速通行費、開通運輸是否正常的查詢方式、高速的服務(wù)區(qū)開業(yè)給駕駛員生活提供基本保障等等；

（6）減輕企業(yè)用工成本，如允許企業(yè)延期繳納“五險一金”、減免企業(yè)社保單位繳費等。

2月18日，國務(wù)院常務(wù)會議決定階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策，以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，人社部會同財政部、稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》，各地均可遵照執(zhí)行。

（7）加大財政金融支持力度，如減免企業(yè)稅收、對于電價煤價給予補貼、銀行信貸支持、銀行利率適當(dāng)下調(diào)、疫情過后加大政府及企事業(yè)單位的采購力度等；

（8）盡快優(yōu)化政府服務(wù)，如開通在線辦公模式、簡化復(fù)工審批手續(xù)等；

（9）加強企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控宣傳工作，一方面保障員工安全，另一方面降低員工恐慌心理。

企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)少不了政府在政策上的支持，企業(yè)自身也不能因為疫情而悲觀絕望，應(yīng)樹立信心，拋棄依賴思想，改變傳統(tǒng)思維，變被動為主動，不坐以待斃，做足復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前期文章，積極創(chuàng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件，擺脫復(fù)工復(fù)產(chǎn)的困境，為企業(yè)發(fā)展和員工生活延續(xù)邁出堅實的一步。

本文作者：張星星

編輯：李丹