時間:2020-02-04 10:34
來源:鶴城環(huán)保
日前,齊齊哈爾市發(fā)布《齊齊哈爾市大氣污染防治條例》。條例自2020年3月1日起施行。全文如下:
齊齊哈爾市大氣污染防治條例
第一條為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《黑龍江省大氣污染防治條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理、防治結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)的原則。
第四條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定年度計(jì)劃,落實(shí)重點(diǎn)治理項(xiàng)目資金,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,按期推進(jìn)完成。
第五條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)大氣污染防治整改工作,確定整改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,制定有效措施,在規(guī)定時限內(nèi)完成整改任務(wù)。
第六條生態(tài)環(huán)境行政主管部門對本行政區(qū)域的大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、公安、市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)同配合開展大氣污染防治工作。
第七條市生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門確定并動態(tài)調(diào)整年度排放大氣污染物重點(diǎn)單位名錄,納入市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng),并向社會公布。
重點(diǎn)推進(jìn)火電、熱力、鋼鐵、水泥、建筑、食品制造、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)大氣污染深度治理。
第八條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持適宜寒冷地區(qū)的大氣污染防治技術(shù)項(xiàng)目研發(fā),推動相關(guān)技術(shù)攻關(guān),引進(jìn)和鼓勵推廣使用先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高大氣污染防治能力和水平。
第九條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹綠色發(fā)展理念,形成有利于保護(hù)大氣環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。
第十條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),保障工作條件,提高監(jiān)測隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備水平,增強(qiáng)對大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的監(jiān)測能力。
縣(市)區(qū)人民政府設(shè)置的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行,并及時向市生態(tài)環(huán)境行政主管部門傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第十一條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量或者污染物排放檢測。
接受委托的第三方檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢測技術(shù)規(guī)范和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,保證檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并對出具的檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。
第三方檢測機(jī)構(gòu)篡改、偽造檢測數(shù)據(jù)或出具虛假檢測報(bào)告的,由負(fù)責(zé)調(diào)查的生態(tài)環(huán)境行政主管部門將該機(jī)構(gòu)和涉及弄虛作假行為的人員列入不良記錄名單,并報(bào)上級生態(tài)環(huán)境行政主管部門,禁止其參與政府購買環(huán)境檢測服務(wù)或者政府委托項(xiàng)目。
第十二條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
倡導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、商業(yè)等領(lǐng)域推廣使用天然氣、液化石油氣、沼氣等清潔能源。
鼓勵以煤炭為主要能源的企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,采用節(jié)能減排工藝和設(shè)備、回收利用生產(chǎn)系統(tǒng)余熱及灰渣等方式,控制和減少大氣污染物產(chǎn)生和排放。
第十三條市、縣(市)人民政府和梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)、富拉爾基區(qū)、昂昂溪區(qū)、碾子山區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展編修供熱規(guī)劃,合理規(guī)劃建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)工程,調(diào)整優(yōu)化供熱布局。
第十四條市、縣(市)區(qū)城市建成區(qū)不得新建額定蒸發(fā)量低于每小時三十五噸或者額定功率低于二十四點(diǎn)五兆瓦的燃煤鍋爐。
第十五條使用燃煤鍋爐的單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)、使用高效除塵裝置,對不能達(dá)標(biāo)排放的及時改造或者淘汰。
額定蒸發(fā)量每小時二十噸以上或者額定功率十四兆瓦以上的燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)、使用脫硫、脫硝裝置并保證正常運(yùn)行,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施使大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。
第十六條大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)生大氣污染物的設(shè)施(設(shè)備)同步運(yùn)行,不得擅自閑置或者間歇式運(yùn)行。
大氣污染防治設(shè)施發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。不能及時修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在故障發(fā)生后二十四小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境行政主管部門書面報(bào)告。
第十七條重點(diǎn)排污單位的自動監(jiān)測設(shè)備發(fā)生故障,應(yīng)當(dāng)在故障發(fā)生后十二小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境行政主管部門書面報(bào)告,并及時修復(fù)。嚴(yán)禁篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)以及其他影響監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的行為。
第十八條垃圾焚燒設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)廢氣處理裝置,安裝使用煙氣自動監(jiān)測設(shè)備,并保證正常運(yùn)行。
廢氣處理裝置發(fā)生故障不能正常運(yùn)行時,應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)行焚燒設(shè)施并及時修復(fù),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后,焚燒設(shè)施方可重新投入運(yùn)行。
第十九條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高排放機(jī)動車使用的監(jiān)督管理,控制高排放非道路移動機(jī)械使用,劃定并公布限制或者禁止使用的時段和區(qū)域。
第二十條企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及火電、熱力、水泥、預(yù)拌混凝土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)按期在規(guī)模以上工地主要揚(yáng)塵點(diǎn)和儲煤場、堆灰場、物料堆場、攪拌場等場所合理安裝、使用揚(yáng)塵自動監(jiān)測設(shè)備。
第二十一條大風(fēng)預(yù)警天氣期間,施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、建筑物拆除、建筑垃圾裝卸等產(chǎn)生揚(yáng)塵施工作業(yè)。
第二十二條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃組織實(shí)施綠化工作,逐步增加城市綠地面積,減少裸露地面,防治揚(yáng)塵污染。
編輯:李丹
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