時(shí)間:2019-11-08 09:35
來(lái)源:陜西省生態(tài)環(huán)境廳
日前,陜西印發(fā)《陜西省大氣污染防治條例(2019年修正)》。全文如下:
陜西省大氣污染防治條例
(2013年11月29日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2017年7月27日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈陜西省大氣污染防治條例〉等七部地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2019年7月31日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例〉等二十七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正
目錄
第一章總則
第二章一般規(guī)定
第三章防治措施
第一節(jié)城市和區(qū)域大氣污染防治
第二節(jié)工業(yè)大氣污染防治
第三節(jié)交通運(yùn)輸大氣污染防治
第四節(jié)有毒有害物質(zhì)大氣污染防治
第五節(jié)揚(yáng)塵污染防治
第四章法律責(zé)任
第五章附則
第一章 總則
第一條 為防治大氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治活動(dòng)。
第三條 大氣污染防治按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,合理規(guī)劃布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)科技進(jìn)步,促進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),根據(jù)本條例規(guī)定和大氣污染防治要求制定大氣污染防治規(guī)劃,并將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保證投入,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)能力建設(shè),建立和完善大氣污染防治工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,并將考核結(jié)果向社會(huì)公示。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)大氣污染防治工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)本條例規(guī)定和各自職責(zé),對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 本省實(shí)行大氣污染物總量控制和濃度控制制度。排放大氣污染物的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)和主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,培養(yǎng)環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才,推廣先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
第八條 單位和個(gè)人有保護(hù)大氣環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)。有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告,有權(quán)對(duì)行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告;遵守大氣污染防治法律法規(guī),自覺(jué)履行大氣污染防治法定義務(wù)和職業(yè)操守,樹(shù)立大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),踐行綠色生活方式,減少向大氣排放污染物。
縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體和公眾參與大氣污染防治工作和公益活動(dòng),可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。
第九條 各級(jí)人民政府及其行政主管部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、群眾性自治組織等單位,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展大氣污染防治法律法規(guī)、科普知識(shí)宣傳教育,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,促進(jìn)形成全社會(huì)保護(hù)大氣環(huán)境的氛圍。
第二章 一般規(guī)定
第十條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)依據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,可以制定和發(fā)布高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和燃煤、燃油有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門(mén),在組織編制工業(yè)、能源、交通、城市建設(shè)、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)綜合考慮規(guī)劃實(shí)施對(duì)大氣環(huán)境可能造成的影響,上報(bào)審批前依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第十二條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)公示建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)受理情況后,公眾意見(jiàn)較大或者認(rèn)為對(duì)大氣環(huán)境有重大影響的,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證會(huì),公開(kāi)聽(tīng)取利害關(guān)系人和社會(huì)公眾的意見(jiàn),聽(tīng)證結(jié)果作為審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
未取得主要大氣污染物排放總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求。
向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)保證大氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,不得擅自拆除、停止運(yùn)行。
第十四條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。
禁止以規(guī)避監(jiān)管為目的,在非緊急情況下使用大氣污染物應(yīng)急排放通道或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第十五條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)境保護(hù)稅。
第十六條 向大氣排放工業(yè)廢氣、含有毒有害物質(zhì)的大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,集中供熱設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)申請(qǐng)排污許可證。
排污許可證應(yīng)當(dāng)載明排放污染物的名稱(chēng)、種類(lèi)、濃度、總量和削減量、排放方式、治理措施、監(jiān)測(cè)要求等內(nèi)容。
排污總量和削減量由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)依據(jù)大氣污染物排污總量計(jì)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范核定。
向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)改造、完善環(huán)保設(shè)施等措施,落實(shí)核定的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減量。
編輯:李丹
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