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呼和浩特市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

時(shí)間:2019-11-01 11:25

來(lái)源:呼和浩特市政務(wù)公開(kāi)

牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城管執(zhí)法局

責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

8.推進(jìn)冬季清潔取暖。按照《呼和浩特市散煤綜合整治行動(dòng)方案》《呼和浩特市散煤用戶實(shí)施潔凈煤炭補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)方案》,圍繞市四區(qū)中的“城中村”“ 棚戶區(qū)”及土左旗臺(tái)閣牧鎮(zhèn)、兵州亥區(qū)域服務(wù)中心地區(qū),實(shí)施差價(jià)補(bǔ)貼方式,推廣使用潔凈煤炭。對(duì)居民已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的原煤由屬地政府按照一定比例兌換為清潔煤炭,所需資金由屬地政府承擔(dān)。

牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位:土左旗人民政府、市四區(qū)人民政府

9.實(shí)施“煤改電”和集中熱網(wǎng)改造。對(duì)基礎(chǔ)條件好,近期不拆除的城中村接入集中熱網(wǎng)。開(kāi)展“城中村”煤改電試點(diǎn)改造。

牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位:相關(guān)地區(qū)政府

10.嚴(yán)防散煤復(fù)燒。按照《呼和浩特市散煤管控專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》(呼政辦字〔2019〕40號(hào)),市四區(qū)和土左旗政府要采取綜合措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止已完成替代地區(qū)散煤復(fù)燒;開(kāi)展打擊散煤銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依據(jù)實(shí)際情況制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)散煤的行為,要依法從嚴(yán)查處、取締。

牽頭單位:市城管執(zhí)法局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任單位:土左旗人民政府、市四區(qū)人民政府

11.燃煤鍋爐淘汰。按照年度任務(wù),持續(xù)推進(jìn)淘汰旗縣政府所在地10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,以及建成區(qū)內(nèi)35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù),到2020年年底前,完成剩余鍋爐淘汰工作。

牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

12.嚴(yán)格鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有色(不含氧化鋁)、水泥、平板玻璃、焦化、石化及化工等重點(diǎn)行業(yè)及65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐的現(xiàn)役企業(yè)從2020年1月1日起,開(kāi)始執(zhí)行大氣污染物特別排放限值或更嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)推進(jìn)在用鍋爐污染治理升級(jí)改造,全市燃煤鍋爐至少達(dá)到排放限值要求,燃?xì)忮仩t達(dá)到《北京市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,20蒸噸/小時(shí)以上燃?xì)忮仩t應(yīng)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)并與監(jiān)管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

四、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

13.加快推進(jìn)鐵路專(zhuān)線建設(shè)。加快調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),重點(diǎn)推動(dòng)公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸,充分利用既有鐵路專(zhuān)用線能力,提高鐵路貨運(yùn)比例,加快鋼鐵、焦化、氧化鋁、電力等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專(zhuān)用線建設(shè);2019年實(shí)現(xiàn)已配套建成鐵路專(zhuān)用線的企業(yè)主要由鐵路運(yùn)輸大宗物料,未配套建設(shè)鐵路專(zhuān)用線的要盡快完成規(guī)劃。

牽頭單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

14.持續(xù)開(kāi)展柴油貨車(chē)污染治理。全面落實(shí)執(zhí)行《呼和浩特市柴油貨車(chē)污染治理行動(dòng)方案》,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)老舊車(chē)輛淘汰、機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放查處、油品質(zhì)量檢查、非道路移動(dòng)源污染防治等各項(xiàng)任務(wù)。

牽頭單位:市公安局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、財(cái)政局等

責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

五、加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理

15.嚴(yán)格降塵管控考核。按照《大氣降塵考核管理辦法》中確定的9噸/(平方公里.月)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)施好逐月曝光制度,推行經(jīng)濟(jì)處罰制度。

牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位:市四區(qū)人民政府

16.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。施工工地要嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”要求。5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施,并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)及城管部門(mén)聯(lián)網(wǎng);各類(lèi)長(zhǎng)距離的市政、城市道路等線性工程,嚴(yán)禁“大開(kāi)挖”,必須實(shí)施分段施工;強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控,擴(kuò)大建成區(qū)機(jī)械化清掃范圍,對(duì)城市空氣質(zhì)量影響較大的城市支路、背街里巷等,加大機(jī)械化清掃力度,提高清掃頻次;推廣主次干路高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式,大幅度降低道路積塵負(fù)荷。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等各類(lèi)煤堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋等有效抑塵措施,灰堆、渣土堆要及時(shí)清運(yùn)。

牽頭單位:市城管執(zhí)法局

責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)區(qū)管委會(huì)

六、嚴(yán)禁秸稈露天焚燒

17.嚴(yán)控露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,因地制宜大力推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用;強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任,建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分利用網(wǎng)格化制度,加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控,綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等手段,加強(qiáng)對(duì)各地露天焚燒監(jiān)管;開(kāi)展秋收階段秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查;在重污染天氣期間,要派人駐村駐點(diǎn),嚴(yán)控秸稈焚燒、燒荒、燒垃圾等行為。

牽頭單位:市農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)區(qū)管委會(huì)

七、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

18.夯實(shí)應(yīng)急減排清單。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格按照Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和 VOCs 的減排比例分別達(dá)到全社會(huì)排放量 10%、20%和 30%以上的要求,完善重污染天氣應(yīng)急減排清單,做到涉氣企業(yè)和工序全覆蓋;抓好鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、陶瓷、石灰窯、鑄造、煉油和石油化工、制藥、涂料、油墨等 15 個(gè)行業(yè)的績(jī)效分級(jí),實(shí)施差異化管控;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案,明確不同應(yīng)急等級(jí)條件下停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類(lèi)減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo),細(xì)化各減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等;按國(guó)家相關(guān)要求在重污染天氣應(yīng)急管理平臺(tái)上填報(bào)應(yīng)急減排清單,實(shí)現(xiàn)清單電子化管理。

編輯:李丹

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