經(jīng)2019年9月27日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)、9月29日石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布，《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》將于2019年11月1日施行。這既是全國(guó)首部工業(yè)企業(yè)大氣污染防治地方性法規(guī)，也是我市第五部生態(tài)環(huán)境方面的地方立法。

條例共五章三十四條，就立法宗旨、基本原則、適用范圍，工業(yè)企業(yè)大氣污染防治監(jiān)督管理中政府的主導(dǎo)地位、監(jiān)管主體、部門(mén)職責(zé)、企業(yè)主體擔(dān)責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督、信息公開(kāi)等綜合防治機(jī)制進(jìn)行了明確，規(guī)定了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等宏觀調(diào)控和粉塵、硫化物、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等具體防治措施有關(guān)內(nèi)容。條例立足“小切口，真管用”，強(qiáng)化各級(jí)人民政府責(zé)任，明確建立政府主導(dǎo)、部門(mén)共治、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、企業(yè)施治的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確工業(yè)企業(yè)從前端項(xiàng)目建設(shè)到生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生大氣污染物有效控制的主體治理責(zé)任，積極促進(jìn)我市加大工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作力度，進(jìn)一步改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量。

石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 

第四號(hào)

《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》于2019年8月30日石嘴山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)，2019年9月27日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年11月1日起施行。

石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年9月29日

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》的決定

（2019年9月27日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)）

寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定,批準(zhǔn)《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》。條例由石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公布，自2019年11月1日起施行。

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年9月27日

石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例

（2019年8月30日石嘴山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 2019年9月27日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)督管理

第三章 防治措施

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條為了防治工業(yè)企業(yè)大氣污染，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

本條例所稱(chēng)工業(yè)企業(yè)，是指直接從事工業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。

第三條工業(yè)企業(yè)大氣污染防治，堅(jiān)持規(guī)劃先行，源頭治理，防治結(jié)合，損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所、企業(yè)進(jìn)行工業(yè)企業(yè)大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

第五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和教育，鼓勵(lì)公民、社會(huì)各界參與監(jiān)督工業(yè)企業(yè)大氣污染防治。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施防止、減少大氣環(huán)境污染和生態(tài)破壞；造成大氣污染的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施治理并對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成大氣環(huán)境污染的工業(yè)企業(yè)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式，并依法處理，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。

第二章監(jiān)督管理

第六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將工業(yè)企業(yè)大氣污染防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；監(jiān)督工業(yè)企業(yè)采取治理措施達(dá)標(biāo)排放，控制并削減污染物的排放量。

第七條市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、住建、自然資源、交通、科技、氣象等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第八條工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)備案或者審批后，應(yīng)當(dāng)按環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求建設(shè)大氣污染防治設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)或使用，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向社會(huì)公開(kāi)。

第九條排放工業(yè)廢氣或者納入固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄所列有毒有害大氣污染物的工業(yè)企業(yè)，實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度，依法申請(qǐng)并取得排污許可證;依照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和標(biāo)志，嚴(yán)格按照大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物。

第十條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)企業(yè)大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)工業(yè)污染源實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)污染物排放信息。

其他工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，自行監(jiān)測(cè)本企業(yè)排放的工業(yè)廢氣或有毒有害大氣污染物，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

編輯：李丹