從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位，應(yīng)當(dāng)向負責(zé)監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案。

第四十五條【抑塵措施】施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運，在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進行資源化處理。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責(zé)人、揚塵監(jiān)督管理部門等信息，建立工作臺賬，記錄每日揚塵污染防治措施落實情況、覆蓋面積、出入洗車灑水次數(shù)和持續(xù)時間等信息。

暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第四十六條 【圍擋具體要求】施工期在30天以上的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工區(qū)域設(shè)置不低于2.5米的圍墻。

施工期在48小時以上30天以下的，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置彩鋼圍擋等硬質(zhì)密閉圍擋，其中土建工地、市政高架和道路施工等在城市主要干道、景觀地區(qū)、繁華區(qū)域，其邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度2.5米以上的封閉式硬質(zhì)密閉圍擋；各類管線敷設(shè)工程，其邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)置1.8米以上的封閉式硬質(zhì)密閉圍擋。

前款圍擋高度可視管理要求適當(dāng)增加。圍擋底端應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于0.2米的防溢座，圍擋之間以及圍擋與防溢座之間無縫隙。

第四十七條 【揚塵智能監(jiān)控】開挖面積大于4000平方米（含）或施工期在7個月以上的工地，市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在圍擋之后、土方作業(yè)之前安裝揚塵智能監(jiān)控系統(tǒng)并與揚塵污染監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。

施工單位應(yīng)當(dāng)積極配合，并保證揚塵智能監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。

第四十八條【運輸揚塵污染防治】拉運商砼、建筑材料等物資的運輸車輛，應(yīng)當(dāng)為非高排放車輛且一年內(nèi)尾氣檢測合格；由市公安機關(guān)交通管理部門、市城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照就近運輸、避讓交通主干道及敏感區(qū)域的原則確定行駛線路和時間，并頒發(fā)電子通行證。

第四十九條 【清掃保潔】城市及周邊道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和錯峰作業(yè)要求，實行機械化清掃清洗為主、人工清掃保潔為輔的作業(yè)方式，增加沖洗頻次，降低地面積塵負荷。

第五十條 【臺賬管理】各類施工工地應(yīng)當(dāng)建立完備規(guī)范的月度管理（電子）臺賬，明確工地名稱、所有建設(shè)手續(xù)、建設(shè)和施工方、開（復(fù)）工時間、施工面積、施工機械類型及數(shù)量、揚塵污染智能監(jiān)控配置、施工揚塵防治措施落實情況、完工時間、現(xiàn)場監(jiān)督人員及環(huán)境違法行為處罰等信息。

第五十一條 【黑名單制度】建設(shè)工程揚塵污染管控施行黑名單制度。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每年1月底前向社會公布納入黑名單的施工企業(yè)。

第六章 重污染天氣應(yīng)對

第五十二條 【應(yīng)急責(zé)任】本市建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制。

市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣預(yù)警和會商機制，進行大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)報。

市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，報上一級生態(tài)環(huán)境主管部門備案，向社會公布并定期組織應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要適時修訂完善。

重點排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，編制本單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

第五十三條 【應(yīng)急預(yù)警】市人民政府依據(jù)天氣預(yù)報信息，進行綜合研判，確定預(yù)警等級并及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警。

任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報、預(yù)警信息。

第五十四條 【應(yīng)急措施】市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取下列相應(yīng)措施：

（一）責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯峰生產(chǎn)；

（二）限制部分機動車行駛；

（三）禁止燃放煙花爆竹；

（四）停止施工工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工；

（五）停止露天燒烤；

（六）停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動；

（七）組織開展人工影響天氣作業(yè)；

（八）其他應(yīng)急措施。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急措施。

第五十五條 【健康防護】預(yù)警信息發(fā)布后，市、區(qū)（縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施，動員公眾選用公共交通工具出行，動員有關(guān)單位停止組織露天體育比賽以及其他露天舉辦的群體性活動。

第五十六條 【突發(fā)事件應(yīng)對】發(fā)生大氣污染突發(fā)環(huán)境事件時，市、區(qū)（縣）人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，控制污染擴大，及時向可能受到危害的單位和個人通報，并向生態(tài)環(huán)境主管部門報告。

市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件的大氣污染物進行監(jiān)測，并向社會公布監(jiān)測信息。

第七章 法律責(zé)任

第五十七條 【未取得排污許可證、超標(biāo)排放及逃避監(jiān)管排放的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門或者其派出機構(gòu)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；

（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

第五十八條 【違反大氣污染物監(jiān)測相關(guān)要求的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門或者其派出機構(gòu)責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

編輯：李丹