近日，泰州市政府發(fā)布了《泰州市施工揚塵環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》，具體情況如下：

各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各委、辦、局、市各直屬單位：

《泰州市施工揚塵環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》已經(jīng)市政府第17次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

泰州市人民政府辦公室

              2018年9月10日

泰州市施工揚塵環(huán)境保護稅核定征收管理辦法

第一章  總  則

第一條 為控制施工揚塵污染，保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，加強環(huán)境保護稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚塵污染的施工揚塵（以下簡稱“施工揚塵”）環(huán)境保護稅的征收管理，適用本辦法。

第三條 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)施工揚塵環(huán)境保護稅征收管理，環(huán)保、住建、城管、公安、國土、交通運輸、水利等部門按照各自職責(zé)，共同做好揚塵污染防治監(jiān)督管理和施工揚塵環(huán)境保護稅協(xié)稅護稅。

第四條 建設(shè)單位、施工單位共同承擔(dān)施工揚塵的污染防治責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將包含施工揚塵環(huán)境保護稅在內(nèi)的揚塵控制措施費用納入工程概（預(yù)）算，并作為不可競爭費用列入工程量清單，按照施工工地?fù)P塵管控措施及達標(biāo)要求督促施工單位抓好落實。

施工揚塵環(huán)境保護稅由建設(shè)單位繳納；但建設(shè)單位把施工揚塵環(huán)境保護稅納入施工合同工程價款的，由施工單位繳納。

第二章  核定方法

第五條 施工揚塵環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額=施工揚塵污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額。

（一）施工揚塵按照一般性粉塵的污染當(dāng)量值確定污染當(dāng)量數(shù)，施工揚塵污染當(dāng)量數(shù)=施工揚塵排放量÷污染當(dāng)量值；

（二）施工揚塵排放量=（施工揚塵產(chǎn)生系數(shù)-施工揚塵削減系數(shù)）×建筑面積（施工面積）；

（三）施工揚塵產(chǎn)生、削減系數(shù)見附件1；

（四）建筑工程建筑面積以施工許可證載明的為準(zhǔn)。拆除工程施工面積以房屋征收補償方案中載明的被征收房屋的建筑面積為準(zhǔn)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程、水利工程施工面積以項目用地面積為準(zhǔn)，但水利工程施工面積不含水面面積。

第六條 月度施工揚塵排放量按照下列規(guī)定確定：

（一）施工工期小于5日的不計算；

（二）施工工期5日以上15日以下的按半個月計算；

（三）施工工期15日以上的按一個月計算。

第三章  申報與核定

第七條 相關(guān)部門按照下列規(guī)定實施施工揚塵削減系數(shù)考核：

（一）住建部門負(fù)責(zé)建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、拆除工程考核；

（二）交通運輸部門負(fù)責(zé)交通工程考核；

（三）水利部門負(fù)責(zé)水利工程考核。

住建、交通運輸、水利部門統(tǒng)稱考核部門。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工建設(shè)當(dāng)月，向工程所在地縣級以上考核部門申請考核，填寫《泰州市施工揚塵削減系數(shù)考核申請表》見附件2，并按照要求提供相關(guān)考核材料見附件3。

因特殊原因需要長期停工的項目，按照規(guī)定做好揚塵防控措施后，視同未向環(huán)境排放污染物。由建設(shè)單位向考核部門和主管稅務(wù)部門報送《工程項目停工確認(rèn)申請表》見附件4。項目復(fù)工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在復(fù)工建設(shè)當(dāng)月，向工程所在地縣級以上考核部門按照本條第一款規(guī)定申請考核。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程完工之日，向考核部門和主管稅務(wù)部門申請確認(rèn)工程項目實際完工時間，填寫《工程項目實際完工時間確認(rèn)申請表》見附件5。

建設(shè)單位在工程開工或者復(fù)工建設(shè)后，未按照規(guī)定申請考核的，視同施工揚塵控制措施不達標(biāo)，施工揚塵削減系數(shù)為0。

第九條 施工揚塵削減系數(shù)按季考核確認(rèn)。考核部門在收到建設(shè)單位申請后，應(yīng)當(dāng)組成不少于兩人的考核小組，按照《泰州市施工揚塵削減系數(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》見附件6，及時對施工工地進行現(xiàn)場考核，并填寫《泰州市施工揚塵削減系數(shù)現(xiàn)場考核表》見附件7。

在工程施工期間，考核部門應(yīng)當(dāng)不定期組織抽查，抽查人員不得少于兩人，抽查中發(fā)現(xiàn)施工工地?fù)P塵防控措施不及現(xiàn)場考核的，當(dāng)季施工揚塵削減系數(shù)適用抽查結(jié)果。

第十條 施工工地因揚塵污染被縣級以上監(jiān)督管理部門處罰的，其施工揚塵削減系數(shù)扣減0.1，累計不超過0.2。

第十一條 考核部門應(yīng)當(dāng)自施工揚塵削減系數(shù)確定之日起5個工作日內(nèi)，將結(jié)果報送主管稅務(wù)部門。

第四章  征收管理

第十二條 施工揚塵環(huán)境保護稅按月計算，按季申報繳納；無法按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。

（一）按期繳納的，在申報期結(jié)束前施工揚塵削減系數(shù)未確定的，暫按扣除最高施工揚塵削減系數(shù)預(yù)計算申報稅款，自施工揚塵削減系數(shù)確定之日起15日內(nèi)更正申報并結(jié)算稅款；

（二）按次繳納的，自施工揚塵削減系數(shù)確定之日起15日內(nèi)申報繳納稅款。

第十三條 納稅人未按照規(guī)定申報繳納施工揚塵環(huán)境保護稅的，由主管稅務(wù)部門按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī)處理。納稅人對繳納揚塵環(huán)境保護稅有異議的，可以依法申請行政復(fù)議，對復(fù)議結(jié)果不服的，可以依法提起行政訴訟。

第十四條 考核部門應(yīng)當(dāng)將舉報和投訴電話向社會公示，接受社會監(jiān)督。

第五章  附  則

第十五條 本辦法下列用語的含義：

（一）施工工地，是指建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、拆除工程、交通工程、水利工程等施工活動產(chǎn)生揚塵的施工工地；

編輯：李丹