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生態(tài)環(huán)境部:《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》印發(fā)

時間:2019-01-28 09:40

來源:生態(tài)環(huán)境部

(四)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,遏制農(nóng)業(yè)面源污染。

加快推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,探索建立符合農(nóng)村實際的生活污水、垃圾處理處置體系,有條件的地區(qū)可開展農(nóng)村生活垃圾分類減量化試點,推行垃圾就地分類和資源化利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估和保護(hù)區(qū)(保護(hù)范圍)劃定。2020年年底前,有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、衛(wèi)生健康委等參與)

實施化肥、農(nóng)藥施用量負(fù)增長行動。開展化肥、農(nóng)藥減量利用和替代利用,加大測土配方施肥推廣力度,引導(dǎo)科學(xué)合理施肥施藥。推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥和廢棄農(nóng)回收,完善廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。2020年年底前,化肥利用率提高到40%以上,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到93%以上,鄱陽湖和洞庭湖周邊地區(qū)化肥、農(nóng)藥使用量比2015年減少10%以上。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,生態(tài)環(huán)境部等參與)

著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,鼓勵第三方處理企業(yè)開展畜禽糞污專業(yè)化集中處理,因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。著力提升糞污處理設(shè)施裝備配套率。2020年年底前,所有規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,生豬等畜牧大縣整縣實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。持續(xù)推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展,發(fā)布實施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,依法劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),禁止超規(guī)劃養(yǎng)殖。積極引導(dǎo)漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn),加快禁捕區(qū)域劃定,實施水生生物保護(hù)區(qū)全面禁捕。嚴(yán)厲打擊“電毒炸”和違反禁漁期禁漁區(qū)規(guī)定等非法捕撈行為,全面清理取締“絕戶網(wǎng)”等嚴(yán)重破壞水生生態(tài)系統(tǒng)的禁用漁具和涉漁“三無”船舶。2020年年底前,長江流域重點水域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕;重點湖庫非法圍網(wǎng)養(yǎng)殖完成全面整治。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、林草局等參與)

(五)補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,保障飲用水水源水質(zhì)安全。

加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),規(guī)范保護(hù)區(qū)標(biāo)志及交通警示標(biāo)志設(shè)置,建設(shè)一級保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程。全面推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項行動,重點排查和整治縣級及以上城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題。2020年年底前,城市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)比例達(dá)到60%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作基本完成。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、交通運輸部、林草局等參與)

推動城鎮(zhèn)污水收集處理。加快推進(jìn)沿江地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理,以黑臭水體整治為契機(jī),加快補(bǔ)齊生活污水收集和處理設(shè)施短板,推進(jìn)老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù),提升城鎮(zhèn)污水處理水平。對污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地,非法污泥堆放點一律予以取締。2020年年底前,沿江地級及以上城市基本無生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),城市生活污水集中收集效能顯著提高,污泥無害化處理處置率達(dá)到90%以上。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等參與)

全力推進(jìn)垃圾收集轉(zhuǎn)運及處理處置。建立健全城鎮(zhèn)垃圾收集轉(zhuǎn)運及處理處置體系,推動生活垃圾分類,統(tǒng)籌布局生活垃圾轉(zhuǎn)運站,淘汰敞開式收運設(shè)施,在城市建成區(qū)推廣密閉壓縮式收運方式,加快建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施。對于無滲濾液處理設(shè)施、滲濾液處理不達(dá)標(biāo)的生活垃圾處理設(shè)施,加快完成改造。2020年年底前,完成城市水體藍(lán)線范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點整治,實現(xiàn)沿江城鎮(zhèn)垃圾全收集全處理。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等參與)

(六)加強(qiáng)航運污染防治,防范船舶港口環(huán)境風(fēng)險。

深入推進(jìn)非法碼頭整治。鞏固長江干線非法碼頭整治成果,研究建立監(jiān)督管理長效機(jī)制,堅決防止反彈和死灰復(fù)燃。按照長江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求,開展長江主要支流非法碼頭整治,推進(jìn)砂石集散中心建設(shè),促進(jìn)沿江港口碼頭科學(xué)布局。2020年年底前,全面完成長江主要支流非法碼頭清理取締。(推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定長效機(jī)制的指導(dǎo)意見;交通運輸部牽頭推進(jìn)相關(guān)工作,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部等參與)

完善港口碼頭環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化沿江碼頭布局,嚴(yán)格危險化學(xué)品港口碼頭建設(shè)項目審批管理。推進(jìn)生活污水、垃圾、含油污水、化學(xué)品洗艙水接收設(shè)施建設(shè)。加快港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè),逐步提高三峽、葛洲壩過閘船舶待閘期間岸電使用率。港口、船舶修造廠所在地市、縣級人民政府切實落實《中華人民共和國水污染防治法》要求,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設(shè)施。2020年年底前,完成港口、船舶修造廠污染物接收設(shè)施建設(shè),做好與城市公共轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的銜接;主要港口和排放控制區(qū)港口50%以上已建的集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級以上客運和5萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位,具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。(交通運輸部牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家電網(wǎng)、三峽集團(tuán)等參與)

加強(qiáng)船舶污染防治及風(fēng)險管控。積極治理船舶污染,嚴(yán)格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,加快淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的高污染、高能耗、老舊落后船舶,推進(jìn)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)船舶升級改造。2020年年底前,完成現(xiàn)有船舶改造,經(jīng)改造仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,加快淘汰。盡快制定化學(xué)品運輸船舶強(qiáng)制洗艙規(guī)定,促進(jìn)化學(xué)品洗艙水達(dá)標(biāo)處理。強(qiáng)化長江干流及主要支流水上危險化學(xué)品運輸環(huán)境風(fēng)險防范,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品非法水上運輸及油污水、化學(xué)品洗艙水等非法轉(zhuǎn)運處置等行為。2020年年底前,嚴(yán)禁單殼化學(xué)品船和600載重噸以上的單殼油船進(jìn)入長江干線、京杭運河、長江三角洲等高等級航道網(wǎng)以及烏江、湘江、沅水、贛江、信江、合裕航道、江漢運河。(交通運輸部牽頭,工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等參與)

編輯:程彩云

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