十一、東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)開發(fā)問題突出。

1．東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法采砂問題突出。省水利廳違規(guī)批復(fù)位于東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的采砂權(quán)有償出讓方案。岳陽(yáng)市政府、岳陽(yáng)縣政府及東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、水務(wù)、河道采砂等部門履職不力，未能取締違法采砂行為。按照干部管理權(quán)限，給予岳陽(yáng)市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)熊煒（時(shí)任岳陽(yáng)市副市長(zhǎng)）政務(wù)警告處分，給予岳陽(yáng)市水務(wù)局局長(zhǎng)陳正文（時(shí)任岳陽(yáng)市政府副秘書長(zhǎng)）政務(wù)記過處分，給予岳陽(yáng)市交通局副局長(zhǎng)趙啟鴻（時(shí)任東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)）政務(wù)記過處分，給予岳陽(yáng)市水務(wù)局副局長(zhǎng)劉湘龍政務(wù)警告處分，給予岳陽(yáng)市水務(wù)局副局長(zhǎng)徐育才政務(wù)警告處分，給予岳陽(yáng)市河道采砂管理處主任曹偉東政務(wù)記過處分，給予君山區(qū)區(qū)長(zhǎng)李勇（時(shí)任岳陽(yáng)縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)）政務(wù)記過處分。岳陽(yáng)縣人大常委會(huì)原副主任袁文等4人因在河道采砂監(jiān)管中違紀(jì)違法，被給予開除黨籍、開除公職處分。省水利廳相關(guān)責(zé)任人員與自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)許可采砂問題突出、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重問題合并處理。

2．采桑湖外包破壞生態(tài)環(huán)境，生態(tài)修復(fù)工作未按要求開展。岳陽(yáng)市君山區(qū)政府同意采桑湖鎮(zhèn)政府將采桑湖違規(guī)對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致發(fā)生破壞生態(tài)環(huán)境問題，且滯留采桑湖生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)資金，未按要求組織實(shí)施采桑湖生態(tài)修復(fù)工作。按照干部管理權(quán)限，給予君山區(qū)委書記謝勝(時(shí)任君山區(qū)區(qū)長(zhǎng))黨內(nèi)警告處分，給予君山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)豐為民政務(wù)警告處分，給予君山區(qū)政府辦主任楊曙東（時(shí)任采桑湖鎮(zhèn)黨委書記）政務(wù)警告處分，免去君山區(qū)政府辦副主任朱運(yùn)行（時(shí)任采桑湖鎮(zhèn)黨委書記）職務(wù)。

3．君山后湖違規(guī)承包，生態(tài)嚴(yán)重破壞。君山公園將后湖承包給下屬單位，引發(fā)干湖捕撈等嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題，且未按要求拆除后湖矮圍。按照干部管理權(quán)限，給予岳陽(yáng)市職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)黃二良（時(shí)任君山公園主任）政務(wù)警告處分，君山公園水上開發(fā)中心原經(jīng)理龍?jiān)虑虮唤o予黨內(nèi)警告處分并免職。

十二、益陽(yáng)市大通湖水質(zhì)持續(xù)惡化。大通湖申報(bào)為國(guó)家良好湖泊以來，大通湖區(qū)委、管委會(huì)及環(huán)保、水務(wù)、漁政等部門未按要求取締湖內(nèi)投餌養(yǎng)殖，對(duì)企業(yè)違規(guī)養(yǎng)殖及捕撈行為監(jiān)管不力，大通湖水質(zhì)持續(xù)惡化。按照干部管理權(quán)限，給予沅江市委書記陶德保（時(shí)任大通湖區(qū)委書記）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予益陽(yáng)市政府副秘書長(zhǎng)梁成立（時(shí)任大通湖區(qū)管委會(huì)區(qū)長(zhǎng)）政務(wù)記大過處分，對(duì)大通湖區(qū)管委會(huì)副區(qū)長(zhǎng)鐘劍波、大通湖區(qū)委委員姜利文（時(shí)任大通湖區(qū)管委會(huì)副區(qū)長(zhǎng)）、大通湖區(qū)委委員、政法委書記張勇軍、大通湖區(qū)管委會(huì)副區(qū)長(zhǎng)孫功偉予以誡勉，同時(shí)給予佘衛(wèi)光等4人政務(wù)處分。

十三、華容縣水污染治理工作滯后，華容河水質(zhì)持續(xù)惡化。華容縣未按要求建設(shè)污水處理工程。華容縣城區(qū)因污水處理能力不足，部分污水直排華容河，導(dǎo)致華容河水質(zhì)持續(xù)惡化。按照干部管理權(quán)限，對(duì)華容縣委書記劉鐵健、華容縣縣長(zhǎng)陶偉軍予以誡勉，給予華容縣政府正科級(jí)干部蔣志新（時(shí)任華容縣住建局黨組書記、局長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分。

十四、黃蓋湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問題突出。黃蓋湖水域存在網(wǎng)箱養(yǎng)殖、迷魂陣捕撈等違法行為。臨湘市政府及林業(yè)、畜牧等部門未能取締湖內(nèi)違法養(yǎng)殖及捕撈行為，未按要求拆除養(yǎng)殖設(shè)施，違規(guī)核定捕撈許可證。按照干部管理權(quán)限，給予臨湘市人大常委會(huì)副主任李垂利（時(shí)任臨湘市政協(xié)副主席、林業(yè)局局長(zhǎng)）政務(wù)警告處分，給予臨湘市畜牧水產(chǎn)局副局長(zhǎng)余振華政務(wù)警告處分，對(duì)臨湘市林業(yè)局黨組書記李王安予以誡勉，對(duì)臨湘市副市長(zhǎng)彭海云通報(bào)批評(píng)。

十五、常德市污染治理工作推進(jìn)不力，水環(huán)境問題突出。

1．珊珀湖投肥養(yǎng)殖導(dǎo)致水質(zhì)惡化。珊珀湖作為安鄉(xiāng)縣備用飲用水水源地，長(zhǎng)期存在投肥養(yǎng)殖違法行為，造成珊珀湖水質(zhì)惡化。安鄉(xiāng)縣委、縣政府對(duì)珊珀湖水質(zhì)惡化問題整治不力。按照干部管理權(quán)限，給予鼎城區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)林紅華（時(shí)任安鄉(xiāng)縣副縣長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分，給予安鄉(xiāng)縣副縣長(zhǎng)周宏林黨內(nèi)警告處分。

2．常德市生活污水直排問題十分突出。常德市城區(qū)未能按要求建設(shè)污水處理設(shè)施，導(dǎo)致部分生活污水直排。常德市政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，承建部門未能按期建成項(xiàng)目，環(huán)保部門監(jiān)管不力。按照干部管理權(quán)限，給予常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)黃金陵黨內(nèi)警告處分，給予常德市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任劉凡榮（時(shí)任常德市經(jīng)建投公司黨委書記、董事長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分，給予常德市林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)關(guān)建鋒（時(shí)任常德市環(huán)保局黨組書記）黨內(nèi)警告處分。

3．常德市經(jīng)開區(qū)生活污水直排三崗渠，三崗渠水質(zhì)惡化。常德市經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，承建部門未能按期建成項(xiàng)目。按照干部管理權(quán)限，給予常德市委副廳級(jí)干部周運(yùn)來（時(shí)任常德市經(jīng)開區(qū)黨工委書記）黨內(nèi)警告處分，給予常德市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任雷光承（時(shí)任常德市經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任）黨內(nèi)警告處分。常德市經(jīng)開區(qū)黨工委原副書記、管委會(huì)原主任向緒彥因其他違紀(jì)違法問題合并給予開除黨籍、開除公職處分。同時(shí)，還分別給予朱佳宏等5人黨紀(jì)政務(wù)處分。

4．常德市簡(jiǎn)易填埋鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。全市簡(jiǎn)易填埋鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾量達(dá)到100萬(wàn)噸，其中10個(gè)垃圾堆放點(diǎn)位于洞庭湖保護(hù)區(qū)范圍，環(huán)境隱患較大。常德市農(nóng)委對(duì)農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易填埋環(huán)境隱患整治不力。按照干部管理權(quán)限，給予常德市農(nóng)委黨組成員、副主任劉仕英黨內(nèi)警告處分，對(duì)常德市農(nóng)委黨組書記、主任李百艷予以誡勉。

全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為鑒，舉一反三，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治、長(zhǎng)株潭區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、固體廢物處置與加工利用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理為重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、發(fā)展與環(huán)保協(xié)同共進(jìn)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)、三湘人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、展現(xiàn)美麗湖南形象的發(fā)力點(diǎn)。全省各級(jí)黨委和政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺到突出位置，扛牢抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任，答好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)這一歷史性答卷。

編輯：劉影