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保護(hù)生態(tài)環(huán)境不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力的理由

時(shí)間:2018-10-19 09:44

來源: 生態(tài)環(huán)境部

有一些地方政府官員總認(rèn)為環(huán)保和發(fā)展是對(duì)立的,企業(yè)關(guān)門歸咎環(huán)保,GDP增長不力也歸咎環(huán)保。這樣的論調(diào),和“反腐影響經(jīng)濟(jì)”有異曲同工之處,缺乏可靠的事實(shí)依據(jù),充滿夸大之詞。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道,中央環(huán)保督察組昨日正式向?qū)幭姆答仭盎仡^看”以及專項(xiàng)督察意見,并同步發(fā)布了兩個(gè)典型案例?!盎仡^看”發(fā)現(xiàn),2017年9月以來,寧夏經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)多次向自治區(qū)政府匯報(bào)稱,環(huán)境保護(hù)督察、重污染天氣應(yīng)對(duì)、錯(cuò)峰生產(chǎn)等工作嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)視作經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)擔(dān),將發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來,與中央要求背道而馳。

以環(huán)保“背鍋”試圖推脫發(fā)展責(zé)任,這么做是在給環(huán)保督查抹黑。實(shí)際上,寧夏全年工業(yè)增長目標(biāo)難以完成,似乎和環(huán)保沒有直接關(guān)系。經(jīng)查,寧夏經(jīng)信委提出的全區(qū)因環(huán)境保護(hù)整治停限產(chǎn)企業(yè)106戶,減少產(chǎn)值50億元以上等數(shù)據(jù),僅是通過各種渠道簡(jiǎn)單調(diào)度獲得,未深入企業(yè)核實(shí)相關(guān)情況。106戶停限產(chǎn)企業(yè)中,實(shí)際有52戶受市場(chǎng)波動(dòng)原因造成,其余54戶企業(yè)雖然有因大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)而停產(chǎn)限產(chǎn)的原因,但主要還是市場(chǎng)原因造成的。

寧夏經(jīng)信委的做法,在現(xiàn)實(shí)中有一定代表性。有一些地方政府官員總認(rèn)為環(huán)保和發(fā)展是對(duì)立的,企業(yè)關(guān)門歸咎環(huán)保,GDP增長不力也歸咎環(huán)保,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難歸結(jié)于環(huán)保所造成,認(rèn)為只要把環(huán)保執(zhí)法放松了,所有問題就可迎刃而解。這樣的論調(diào),和此前“反腐影響經(jīng)濟(jì)”有異曲同工之處,缺乏可靠的事實(shí)依據(jù),充滿夸大之詞。

環(huán)保當(dāng)然影響經(jīng)濟(jì),但這樣的影響歸根結(jié)底,是正面而非負(fù)面。中國的制造業(yè)過去幾十年的高增長,是以高昂的環(huán)境污染為代價(jià)的,這樣的發(fā)展模式已注定無法持續(xù)。而環(huán)保,正是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)機(jī)遇,企業(yè)積極履行環(huán)保治污責(zé)任,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),短期內(nèi)可能有轉(zhuǎn)型陣痛,但從長遠(yuǎn)來看,是有利于企業(yè)走上與環(huán)境和諧的發(fā)展之路,同時(shí)還能減費(fèi)降本,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

以寧夏為例,寧夏經(jīng)信委多次將當(dāng)下醫(yī)藥行業(yè)增加值下降歸結(jié)為“受環(huán)境保護(hù)督察影響”,但只字不提這些醫(yī)藥企業(yè)的污染,對(duì)于周邊民眾健康的影響。事實(shí)上,這些醫(yī)藥企業(yè)如永寧縣泰瑞、啟元等,異味擾民問題在2016年就被中央環(huán)保督察組重點(diǎn)督辦。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門一方面不愿拿出執(zhí)法鐵腕,督促企業(yè)嚴(yán)格整改,早日上馬治污措施,另一方面又怪環(huán)保督查影響企業(yè),認(rèn)為停產(chǎn)整治不合理,這顯然說不通。

寧夏經(jīng)信委的種種做法,表面上是在“保護(hù)”企業(yè),實(shí)質(zhì)上是在傷害企業(yè)。無論是為污染企業(yè)拒絕停產(chǎn)整治找理由,還是縱容被停產(chǎn)的企業(yè)偷偷復(fù)工,這些都給企業(yè)傳遞了錯(cuò)誤信號(hào),讓企業(yè)認(rèn)為,環(huán)保不會(huì)動(dòng)真格,有漏洞可鉆。如此一來,這些企業(yè),又怎么會(huì)痛定思痛,全面整改,又怎么愿意快馬加鞭,上馬治污設(shè)施?明明一個(gè)絕佳的轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì),就這樣被浪費(fèi),導(dǎo)致企業(yè)日后面對(duì)高壓不減的環(huán)保執(zhí)法,陷入被動(dòng)。

環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不對(duì)立,唯一與其對(duì)立的是污染。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能再走高污染的老路,地方政府部門不能再把環(huán)保當(dāng)作包袱,一觸動(dòng)利益就想變通。有好的環(huán)境質(zhì)量才有好的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,有綠水青山才有金山銀山,但愿更多地方能以寧夏經(jīng)信委為鑒。

編輯:程彩云

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