日前，雙鴨山市政府發(fā)布了關于印發(fā)《雙鴨山市2018年度大氣污染防治實施方案》的通知，具體內容如下：

各縣、區(qū)人民政府、市直和在雙中省直有關單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《雙鴨山市2018年度大氣污染防治實施方案》予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

雙鴨山市大氣污染防治行動聯(lián)席會議辦公室

2018年9月22日

雙鴨山市2018年度大氣污染防治實施方案

為深入貫徹中央財經(jīng)委員會第一次會議和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，進一步落實《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國辦〔2018〕22號）、《黑龍江省2018年度大氣污染防治實施計劃》（黑環(huán)函〔2018〕244號）、《雙鴨山市人民政府關于大氣污染防治專項行動方案（2016-2018年）》（雙政規(guī)〔2016〕1號）等文件要求，做好“大氣十條”任務的收尾核查工作，不斷提升我市環(huán)境空氣質量，保障人民群眾身體健康，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、2018年度目標

（一）環(huán)境空氣質量目標

2018年，我市城市空氣質量優(yōu)良達標天數(shù)329天，達標比例90%以上；PM10年均濃度較2017年下降3%，達到62微克/立方米，PM2.5年均濃度較2015年下降10.4%，達到38.5微克/立方米。除顆粒物外，其它環(huán)境空氣質量評價指標年均濃度穩(wěn)定達到二級以上標準。（最終指標以省環(huán)保廳下達任務目標為準）

（二）主要污染物排放總量控制目標

截至2018年底，全市二氧化硫、氮氧化物污染物排放總量下降比例累計達到省政府下達“十三五”整體目標的90%和83%；各縣（區(qū)）主要大氣污染物排放總量，在2015年環(huán)境統(tǒng)計基數(shù)的基礎上，下降比例二氧化硫和氮氧化物不低于9%和10%。

二、重點工作任務

（一）開展燃煤鍋爐綜合整治，切實減輕燃煤污染

1.開展城市建成區(qū)燃煤小鍋爐“清零”行動。根據(jù)市大氣污染防治行動聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的《開展城市建成區(qū)燃煤小鍋爐清零行動的通知》（雙氣聯(lián)辦〔2018〕10號）,各區(qū)政府和相關部門要結合全國第二次污染源普查工作，對城市建成區(qū)內停產、拆除、改為使用生物質燃料的鍋爐進行檢查，全面排查城市建成區(qū)邊緣區(qū)域是否存在違規(guī)新建、遺漏、淘汰不徹底的燃煤小鍋爐，對淘汰不徹底、遺漏、“復燃”鍋爐及時進行嚴肅處理，并形成淘汰工作臺賬，按計劃推進淘汰工作?，F(xiàn)有“清零”行動確定的28臺燃煤小鍋爐，于2018年9月底前，完成淘汰“清零”工作，并嚴格按照“一爐一檔”的要求，建立淘汰鍋爐檔案備查。籌劃集中供熱熱源建設，加快熱網(wǎng)建設和改造進度，不斷擴大集中供熱面積和集中供熱比例；推進煤改氣、煤改電等清潔能源替代，推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中熱源、汽源設施建設。

牽頭單位：市房管局、市工信委、市環(huán)保局、市市場監(jiān)管局

配合單位：市發(fā)改委、市安監(jiān)局

責任單位：各縣（區(qū)）政府

2.啟動藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“燃煤鍋爐淘汰”專項行動。按照省環(huán)保廳《黑龍江省燃煤設施淘汰改造專項行動方案（2018-2020年）》要求，啟動縣（區(qū)）級城市建成區(qū)每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性灶爐等燃煤設施、儲糧燃煤烘干設備淘汰工作。各縣（區(qū)）要統(tǒng)籌好淘汰工作，組織專門力量全面排查建成區(qū)內燃煤鍋爐現(xiàn)狀，建立燃煤鍋爐淘汰清單，制作淘汰具體方案，并研究制定鍋爐淘汰補貼政策。2018年底前率先淘汰一批污染程度大、居民反響強烈的燃煤設施。

牽頭單位：市房管局、市工信委、市環(huán)保局、市糧食局、市市場監(jiān)管局

配合單位：市財政局

責任單位：各縣（區(qū)）政府

3.推進燃煤鍋爐達標排放。各縣（區(qū)）和重點鍋爐使用單位，要對轄區(qū)和管轄范圍內的燃煤鍋爐進行一次全面的排查，對不穩(wěn)定達標排放的鍋爐制定整治方案，并進行污染治理設施的升級改造，實現(xiàn)全面達標排放。《關于環(huán)保部約談反饋我市鍋爐存在問題的整改方案》（雙氣聯(lián)辦〔2018〕8號）涉及的鍋爐，今年供暖季前必須完成治理工作。市環(huán)境監(jiān)察部門加強對保留燃煤鍋爐的監(jiān)管，具備安裝條件的每小時20蒸噸及以上燃煤鍋爐全部安裝煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，對不能穩(wěn)定達標的燃煤鍋爐要責令限期整改，拒不整改的要按日計罰，督促企業(yè)、業(yè)主早日完成污染治理設施建設。

牽頭單位：市環(huán)保局、市房管局、市工信委

配合部門：市市場監(jiān)管局

責任單位：各縣（區(qū)）政府

（二）深化工業(yè)企業(yè)污染控制，實施全面達標治理和升級改造

1.加快推進燃煤電廠超低排放改造和達標排放。大唐雙鴨山熱電有限公司1號機組超低排放改造項目于今年10月底前完成全部工程建設和驗收，并投入穩(wěn)定運行。摸排全市火電機組達標情況，持續(xù)落實國家污染物排放標準，不斷深化燃煤電廠污染治理，實現(xiàn)全面達標排放。

牽頭單位：市環(huán)保局

責任單位：各縣政府，龍煤雙鴨山礦業(yè)公司、國電、大唐等企業(yè)

2.深化重點工業(yè)行業(yè)達標治理。深化電力、供熱、鋼鐵、水泥、煤化工等行業(yè)污染治理，加大監(jiān)督性監(jiān)測頻次和執(zhí)法監(jiān)管力度。未建成除塵及脫硫、脫硝設施的必須建設設施，已建成設施不能穩(wěn)定達標排放的，必須實施升級改造，確保穩(wěn)定達到排放標準。加快鋼鐵、建材等行業(yè)無組織排放治理，積極推動建龍鋼鐵和新時代水泥超低排放改造。將所有固定污染納入環(huán)境監(jiān)管，重點強化高架源環(huán)境監(jiān)管，重點源要實現(xiàn)實時在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，明確無證排污和排放不達標企業(yè)最后整改時限。建立健全工業(yè)污染源在線監(jiān)控體系，確保穩(wěn)定運行，數(shù)據(jù)真實有效；對于燃煤電廠和熱電、供熱企業(yè)出現(xiàn)的部分時段超標問題，要進行原因分析，通過強化管理或升級改造等方式，杜絕超標現(xiàn)象；虹焱熱電公司和國電友誼生物質發(fā)電有限公司要實現(xiàn)煙塵、二氧化硫和氮氧化物的穩(wěn)定達標排放；寶清縣熱電廠要按照要求對保留鍋爐進行污染防治設施的升級改造；黑龍江建龍鋼鐵有限公司和黑龍江建龍化工有限公司要對現(xiàn)有污染源開展進一步的清查工作，確保污染防治設施到位、運行到位，不斷降低污染物排放量，嚴控異味排放；不斷提高建龍化工干熄焦比例，確保穩(wěn)定達到95%以上；其他焦化、煤化工企業(yè)建設和改造硫磺回收裝置，提高回收效率，開展對揮發(fā)性有機物的防控工作。

編輯：李丹