整改進展情況：已完成整改。

　　加大大氣污染治理力度。2017年，省政府專門安排10億獎補資金推進大氣污染防治工作。全省完成“煤改氣”“煤改電”改造任務100萬戶以上，新增城市集中供熱面積約4000萬平方米；淘汰燃煤鍋爐11085臺，其中城市建成區(qū)20蒸噸及以下、縣城建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐4068臺；VOCs專項整治企業(yè)365家，完成治理353家；累計淘汰老舊車13362輛，剩余黃標車1368輛；重點行業(yè)1431家企業(yè)中1142家企業(yè)(含新投產(chǎn)的18家)實現(xiàn)工業(yè)污染源達標排放；全面取締7433家“散亂污”企業(yè)，并實現(xiàn)“兩斷三清”。2017年1-12月份全省設區(qū)市PM2.5平均濃度為59微克/立方米，與2013年相比下降23.4%，較2016年下降1.7%，圓滿完成國務院《大氣污染防治行動計劃》下達的2017年PM2.5平均濃度比2013年下降20%左右的目標任務。2017-2018年采暖期間，全省二氧化硫濃度較2016-2017年采暖期下降48.7%，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

　　二十六、2016年全省58個國家考核斷面中，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面達到15個，未達到國家考核要求，汾河水質(zhì)長期處于劣V類，未見改善，桑干河流域水質(zhì)明顯惡化。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　全面落實河長制，加強河道生態(tài)治理。省河長制辦公室先后印發(fā)《關于加強汛期環(huán)境監(jiān)管確保河流水質(zhì)安全的緊急通知》《關于對全省現(xiàn)有入河排污口開展排查登記工作的通知》，省環(huán)保廳、省住建廳聯(lián)合印發(fā)《關于加強城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)管的通知》，加強河流水質(zhì)、排污口及城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)管；同時啟動桑干河生態(tài)補水和汾河中游核心區(qū)干流蓄水工程，保障生態(tài)徑流，加快河道生態(tài)功能恢復，為水生態(tài)環(huán)境改善創(chuàng)造條件。國家考核的58個地表水水質(zhì)斷面中，優(yōu)良水體斷面比例55.2%，同比上升6.9個百分點；劣V類斷面比例25.9%，同比下降1.7個百分點，水質(zhì)有所改善。

　　二十七、工業(yè)污染排放控制不力。重點行業(yè)環(huán)保提標改造推進緩慢。根據(jù)《山西省落實大氣污染防治行動計劃實施方案》，焦化、鋼鐵等行業(yè)在2015年底前完成環(huán)保提標改造，但僅有約三分之一的企業(yè)完成。2016年3月，省環(huán)境保護廳發(fā)文將其余鋼鐵、焦炭企業(yè)完成提標改造時限放寬至當年10月；2016年12月，又發(fā)文同意將山西焦煤集團五麟煤焦公司提標改造延期至2017年3月31日，完成時限一拖再拖。督察進駐時，五麟煤焦公司等9家焦化企業(yè)仍未完成提標改造。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　強力推進提標改造工程。省環(huán)保廳印發(fā)《關于進一步加強焦化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》《關于檢查全省焦化行業(yè)提標改造整改工作的通知》，省大氣辦印發(fā)《山西省焦化行業(yè)環(huán)保提標改造整改工作方案》，督導9個城市完成了焦化行業(yè)環(huán)保提標改造整改工作方案。焦化企業(yè)納入重點監(jiān)管范圍，將焦化提標改造整改工作納入“鐵腕治污”強化督查的主要內(nèi)容，對全省焦化行業(yè)提標改造的整改工作進行現(xiàn)場抽查，目前五麟煤焦公司等9家焦化企業(yè)提標改造工程已全部完工。

　　二十八、部分企業(yè)違法排污屢禁不止。全省已完成提標改造的多數(shù)焦化企業(yè)仍不能穩(wěn)定達標排放，煙粉塵無組織排放嚴重。2016年全省30萬千瓦以上的火力發(fā)電企業(yè)中，有34家因超標排污受到處罰。環(huán)境保護部多次督查發(fā)現(xiàn)，全省鋼鐵、冶金、建材等行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理粗放、無組織排放明顯，部分企業(yè)停運環(huán)保設施、超標排放行為屢有發(fā)生。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　（一）開展專項執(zhí)法檢查。對中央環(huán)境保護督察反饋意見指出的重點行業(yè)存在問題開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查，全省共檢查重點行業(yè)企業(yè)904家，其中建材764家、鋼鐵86家、冶金54家，累積罰款789.5萬元，責令整改71家、停產(chǎn)整治115家、責任追究3起。

　?。ǘ╅_展重點行業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測。省環(huán)保廳印發(fā)《山西省工業(yè)污染源全面達標排放計劃實施方案》，對全省鋼鐵、火電、焦化等9個重點行業(yè)315家評估不達標企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測。截至2017年12月31日，315家企業(yè)中，275家已完成監(jiān)測和整改，并實現(xiàn)達標排放，其余40家企業(yè)目前正在停產(chǎn)整改。

　　二十九、太原美錦鋼鐵、晉城福盛鋼鐵等企業(yè)污染物超標排放問題依然突出。

　　整改進展情況：已完成整改。

　?。ㄒ唬┨厘\鋼鐵：2017年12月，完成了特別排放限值改造，環(huán)境監(jiān)測結果均滿足特別排放限值標準要求。

　?。ǘx城福盛鋼鐵：完成了特別排放限值改造，通過調(diào)閱在線監(jiān)控數(shù)據(jù)及環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)測數(shù)據(jù)，能夠滿足特別排放限值要求。

　　三十、散煤污染管控缺位。山西省單位面積耗煤量約為全國平均水平的5倍，燃煤污染是全省采暖期空氣質(zhì)量惡化的重要因素。一些地市雖開展了散煤替代工作，但存在進展緩慢、替代用潔凈焦質(zhì)量不合格等問題。

　　整改進展情況：已完成整改。

　?。ㄒ唬┙档蜕⒚何廴?。省煤炭廳制定印發(fā)《關于限制銷售硫分高于1%灰分高于16%民用散煤的通知》《山西省煤炭銷售質(zhì)量管理暫行辦法》《山西省煤炭生產(chǎn)煤質(zhì)管理暫行辦法》，并對各市執(zhí)行落實情況和五大煤礦集團進行督導檢查，對各單位推進情況進行總結，對好的做法和典型經(jīng)驗進行通報表揚，對存在的問題進行通報批評，對做好優(yōu)質(zhì)民用散煤銷售工作提出要求。

　?。ǘ┲贫ǖ胤綐藴省Ｊ≠|(zhì)監(jiān)局印發(fā)《關于加快推進專業(yè)標準化技術委員會建設工作的通知》，籌建煤炭等行業(yè)標準化技術委員會，推動出臺山西省煤炭產(chǎn)品地方標準。2017年第二季度共對366個批次的煤炭質(zhì)量進行了監(jiān)督抽查工作，合格366批次，合格率100%。第三季度共對1000個批次的車用汽、柴油進行了監(jiān)督抽查，合格906個批次，不合格94個批次，不合格率為9.4％。對銷售不合格成品油的加油站依法依規(guī)進行了處理。第四季度共對432個批次的動力用煤、冶金用煤、化工用原料煤等商品煤產(chǎn)品質(zhì)量進行了監(jiān)督抽查工作，合格432批次，合格率100%。

　?。ㄈ┩七M集中供熱工程。落實國家清潔取暖工作要求，研究出臺《關于全面加快城市集中供熱建設推進冬季清潔取暖的實施意見》，安排部署各市加快城市集中供熱設施建設，提高熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱比例。截至2017年底，全省城市（含縣城）熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達到63.45%；城市（含縣城）集中供熱率達到93.48%。

　?。ㄋ模┘訌娗鍧嵞茉刺娲腿济哄仩t淘汰工作。加強與中石油、中石化和中海油戰(zhàn)略合作，最大限度增加天然氣供應，加大“煤改氣”“煤改電”工作力度，全省完成“煤改氣”“煤改電”改造任務113萬戶；制定《山西省燃煤鍋爐淘汰2017年工作方案》，共淘汰燃煤鍋爐11085臺。

　　三十一、太原市274個城中村和農(nóng)村采暖期燃煤用量達110余萬噸，但2016年采暖季僅有25%完成替代。臨汾市2017年1月抽檢12批次民用潔凈焦中，有6批次不合格；運城市鹽湖區(qū)2016-2017采暖季抽檢9批次潔凈焦均不合格。煤質(zhì)管控缺位，2016-2017年采暖期，太原、晉城、晉中等市環(huán)保等部門對主城區(qū)散煤煤質(zhì)進行抽樣監(jiān)測，分別有96%、80%和61%的煤樣超標，各地城中村、農(nóng)村地區(qū)散煤污染十分突出。

編輯：李丹