時(shí)間:2018-09-25 10:11
來源:山西經(jīng)信委
《山西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造行動(dòng)方案》日前印發(fā),著力推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施環(huán)保提標(biāo)改造,減少污染物排放。強(qiáng)化源頭控制,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,積極化解鋼鐵、火力發(fā)電行業(yè)過剩產(chǎn)能,抑制高耗能行業(yè)過快增長(zhǎng)。著力推進(jìn)冶金、電力、化工、建材、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施綠色化改造,加快綠色制造體系建設(shè),促進(jìn)全省工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
詳情如下:
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《山西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造行動(dòng)方案》的通知
晉經(jīng)信資源字〔2018〕183號(hào)
各市經(jīng)信委、有關(guān)企業(yè):
根據(jù)省委、省政府《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見行動(dòng)計(jì)劃》(晉發(fā)〔2017〕49號(hào))要求,為推進(jìn)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,我委制定了《山西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造行動(dòng)方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:山西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造行動(dòng)方案
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2018年7月3日
山西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造行動(dòng)方案
根據(jù)省委、省政府《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見行動(dòng)計(jì)劃》(晉發(fā)〔2017〕49號(hào))要求,為推進(jìn)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路
深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,全面落實(shí)省委省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,牢固樹立綠色發(fā)展的理念,以提高能源資源利用效率為核心,堅(jiān)持源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,著力推進(jìn)冶金、電力、化工、建材、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施綠色化改造,加快綠色制造體系建設(shè),促進(jìn)全省工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合。強(qiáng)化資源能源和環(huán)境硬約束,推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施環(huán)保提標(biāo)改造,減少污染物排放。強(qiáng)化源頭控制,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,積極化解鋼鐵、火力發(fā)電行業(yè)過剩產(chǎn)能,抑制高耗能行業(yè)過快增長(zhǎng)。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)推動(dòng)作用,健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)實(shí)施綠色制造技術(shù)改造,開展秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),提高企業(yè)綠色發(fā)展水平。
(三)堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng)和全面推進(jìn)相結(jié)合。充分發(fā)揮試點(diǎn)示范的帶動(dòng)作用,培育壯大一批綠色園區(qū)、綠色企業(yè)和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,加快綠色制造體系建設(shè),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,提升全省工業(yè)綠色發(fā)展水平。
三、主要目標(biāo)
到2020年,全省萬元GDP能耗下降15%,規(guī)上單位工業(yè)增加值能耗下降18%,全省能耗增量3010萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的能源單耗指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平;全省煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等固廢綜合利用量達(dá)到1.3億噸,全省大宗工業(yè)固廢綜合利用率進(jìn)一步提高;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造綠色制造體系初步建立。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開展綠色制造體系建設(shè)
以示范試點(diǎn)為抓手,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展綠色園區(qū)、綠色工廠創(chuàng)建,培育綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,加大以清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)的綠色改造力度,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平。
1. 推進(jìn)綠色園區(qū)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,選擇以產(chǎn)品制造或能源供給為主要功能的工業(yè)園區(qū),開展綠色園區(qū)建設(shè)工作。鼓勵(lì)綠色園區(qū)加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用,推進(jìn)園區(qū)完善產(chǎn)業(yè)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資源能源使用效率,降低廢棄物及污染物排放強(qiáng)度,打造園區(qū)升級(jí)版。選擇一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高、工業(yè)基礎(chǔ)好的工業(yè)園區(qū),在資源配置、發(fā)展規(guī)劃、資金信貸、政策機(jī)制等方面給予傾斜支持,從嚴(yán)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),把好企業(yè)和項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),加快園區(qū)入園企業(yè)實(shí)施以清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗為重點(diǎn)的綠色技術(shù)改造,推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、創(chuàng)建綠色工廠、建設(shè)綠色供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體的綠色發(fā)展。
2. 推進(jìn)綠色工廠建設(shè)。按照用地集約化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化的原則,在我省化工、焦化、機(jī)械、汽車、食品、醫(yī)藥、建材、有色等傳統(tǒng)行業(yè)選擇一批工藝技術(shù)裝備先進(jìn)、產(chǎn)品市場(chǎng)較好、基礎(chǔ)工作扎實(shí)的企業(yè),開展綠色工廠創(chuàng)建活動(dòng),積極組織符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色工廠。結(jié)合國(guó)家大氣、水體、土壤污染治理政策機(jī)遇以及環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),推進(jìn)企業(yè)實(shí)施以清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)的環(huán)保提標(biāo)改造,減少污染物排放。推進(jìn)企業(yè)完善工藝技術(shù)路線和布局,研發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理,采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備,加大廢棄物資源綜合利用,實(shí)現(xiàn)工廠綠色發(fā)展。
3. 培育綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。根據(jù)生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)工業(yè)綠色產(chǎn)品推進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范與培育一批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。推進(jìn)企業(yè)開展以生態(tài)設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)為核心的綠色設(shè)計(jì),按照全生命周期理念,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)品原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各環(huán)節(jié)對(duì)資源環(huán)境的影響,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品對(duì)能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化。結(jié)合“綠色工廠”創(chuàng)建活動(dòng),從源頭推進(jìn)產(chǎn)品綠色化。積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立健全產(chǎn)品可溯源系統(tǒng),完善再生資源回收與處理體系。根據(jù)我省現(xiàn)有產(chǎn)品現(xiàn)狀以及國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系制定與執(zhí)行情況,開展綠色產(chǎn)品創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)提高能源利用效率
以提升能源利用效率為主線,立足“雙控”目標(biāo),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能企業(yè)、重大節(jié)能改造項(xiàng)目,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)倒逼作用,推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能降耗。
1. 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)能效提升。研究制定高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者制度實(shí)施方案,選擇電力、鋼鐵、水泥、焦化、有色等高耗能行業(yè),從單位產(chǎn)品能耗領(lǐng)先企業(yè)中遴選領(lǐng)跑者,鼓勵(lì)全行業(yè)以能效領(lǐng)跑企業(yè)為目標(biāo)開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),形成推動(dòng)行業(yè)整體能效水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化能耗限額等強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
編輯:程彩云
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