第二，著力轉(zhuǎn)變工作方式，以更實舉措強化事中事后監(jiān)管。一要創(chuàng)新監(jiān)管方式。全面推進生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源。加強對“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度落實情況的督促指導和檢查力度。加快推進生態(tài)環(huán)境信用監(jiān)管，健全環(huán)保信用信息共享、跨部門聯(lián)合獎勵和懲戒工作機制。二要加大監(jiān)管力度。突出監(jiān)管重點，聚焦打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標志性重大戰(zhàn)役。強化環(huán)境保護督察整改，推動列入整改方案的污染治理、生態(tài)修復、提標改造、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等重大項目整改落地見效，倒逼解決制約高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境基礎設施短板和產(chǎn)業(yè)深層次問題。推動建立聯(lián)合監(jiān)管機制，合并涉企檢查事項，提高監(jiān)管效率。加快建設完善污染源實時自動監(jiān)控體系，主動公開生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息。強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設，提高執(zhí)法機構“軟硬件”水平。三要落實監(jiān)管責任。切實加強行政審批與執(zhí)法環(huán)節(jié)的有效銜接，形成監(jiān)管合力。嚴格責任追究。建立盡職免責機制，不能讓基層生態(tài)環(huán)境保護部門工作人員“流血流汗又流淚”。四要杜絕“一刀切”。堅持一切從實際出發(fā)，切實做到分類指導、精準施策。對生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免緊急停工停產(chǎn)等簡單粗暴“一刀切”行為。加強對生態(tài)環(huán)保“一刀切”問題的查處力度，對不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴肅問責。

第三，著力轉(zhuǎn)變工作作風，以更高標準優(yōu)化政務服務。一要全面優(yōu)化政府服務行為。進一步優(yōu)化審批事項服務流程、創(chuàng)新服務方式，讓企業(yè)群眾辦事更便捷。持續(xù)開展“減證便民”行動，提升政務大廳“一站式”服務功能。二要創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境公共服務方式。積極探索用市場手段解決生態(tài)環(huán)境問題，積極推動設立國家綠色發(fā)展基金，完善綠色信貸、綠色證券、綠色保險、綠色投資體系，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，大力發(fā)展環(huán)境服務業(yè)，深化排污權交易試點。穩(wěn)步推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領域服務社會化。大力推進生態(tài)環(huán)境信息公開，建立健全生態(tài)環(huán)保信息強制性公開制度。三要加快推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進非電行業(yè)超低排放改造等重大工程建設，以大工程帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。加強生態(tài)環(huán)境科技標準建設，充分發(fā)揮標準對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預期引領和倒逼作用。推進生態(tài)環(huán)境治理模式創(chuàng)新，推行生態(tài)環(huán)境綜合治理托管服務，規(guī)范生態(tài)環(huán)境領域政府和社會資本合作(PPP)模式。加強行業(yè)規(guī)范引導，有效防止污水、垃圾處理設施建設等惡性低價中標，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準化水平。四要大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。積極推動生態(tài)環(huán)境公共服務平臺建設，推進審批事項向網(wǎng)上辦事延伸。積極配合開展全國一體化政務服務平臺建設，加快推動政務服務平臺整合接入工作。高度重視信息安全工作，筑牢生態(tài)環(huán)境信息平臺建設和數(shù)據(jù)共享安全防線。

會議強調(diào)，深化“放管服”改革是一場從理念到體制的深刻變革，各級生態(tài)環(huán)境保護部門要迎難而上，真抓實干，全力推動深化“放管服”改革取得更大成效。一要高度重視，落實責任。各級生態(tài)環(huán)保部門主要負責同志要親自推動，一級抓一級、層層抓落實。壓實工作責任，建立完善責任鏈和任務鏈，做到有布置、有檢查、有驗收。突出問題導向，對重點難點問題制定攻堅計劃，掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、逐一銷號。二要協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進。對于今年確定的改革重點任務，盡快研究制定具體落實措施。注重溝通銜接，研究制定下放行政審批事項的承接和事中事后監(jiān)管措施，確保放得下、接得住。強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進“放管服”改革與生態(tài)環(huán)境機構改革、環(huán)保垂改、生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法改革。三要敢于擔當，積極創(chuàng)新。尊重并發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，支持基層因地制宜大膽探索，并及時總結(jié)推廣改革經(jīng)驗。認真貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚⒔∪蒎e糾錯機制，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四要強化督查，跟蹤問效。把“放管服”改革任務納入重點工作督查范圍，定期調(diào)度督促。嚴肅責任追究，對工作不落實的，公開曝光;對執(zhí)行已有明確規(guī)定不力的、對落實改革舉措“推拖繞”的、對該廢除的門檻不廢除的、對不作為亂作為的，堅決嚴肅問責，絕不姑息遷就。

會議在生態(tài)環(huán)境部機關設立主會場，在各派出機構、直屬單位，各省級、地市級和有條件的縣級環(huán)保部門設分會場。

生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民主持會議。生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋、翟青，中央紀委國家監(jiān)委駐部紀檢監(jiān)察組組長吳海英，副部長莊國泰出席會議。

駐部紀檢監(jiān)察組、部機關各司局、部分在京直屬單位負責同志在主會場參加會議。駐部紀檢監(jiān)察組、部機關處級干部;各派出機構、直屬單位，各省級環(huán)境部門處級及以上干部;地市級及縣級環(huán)保部門領導班子成員，共計1.6萬余人在分會場參加會議。

原標題：生態(tài)環(huán)境部召開全國生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能視頻會議

編輯：程彩云