加強(qiáng)垃圾生活廢物臭氣處理。采取有效防臭除臭措施，提升垃圾處理各環(huán)節(jié)惡臭治理水平，加強(qiáng)污水處理廠和泵站臭氣異味控制。到2020年，基本消除垃圾生活廢物臭氣異味。（市建設(shè)局牽頭，市環(huán)保局參與）

（八）農(nóng)村大氣污染防治

1、合理處置秸稈

全面禁止農(nóng)作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、生活垃圾、工業(yè)垃圾等露天焚燒，加大對(duì)違規(guī)焚燒垃圾和秸稈等行為的查處力度。加強(qiáng)秸稈綜合利用，到2018年底，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上，到2020年底，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。（市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)局牽頭，市環(huán)保局、市建設(shè)局參與）

2、控制農(nóng)業(yè)氨污染

減少化肥農(nóng)藥使用量，積極推行測(cè)土配方施肥和減量增效技術(shù)，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。到2020年，化肥利用率達(dá)到40%以上。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市環(huán)保局參與）

3、實(shí)施礦山治理

全面完成露天礦山摸底排查。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)矸石山治理。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。（市國(guó)土資源局牽頭，市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局等參與）

開展礦山、沙石場(chǎng)及碎石場(chǎng)揚(yáng)塵整治，對(duì)破碎環(huán)節(jié)實(shí)施密閉化改造或采取濕式抑塵措施。（市國(guó)土資源局、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局參與）

（九）創(chuàng)新大氣管理模式

1、開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)

各地制定并實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，以減少重污染天氣為著力點(diǎn)，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，明確攻堅(jiān)目標(biāo)和任務(wù)措施。各地要督促企業(yè)制定落實(shí)措施。積極參與國(guó)家的異地交叉執(zhí)法、駐地督辦等行動(dòng)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局等參與）

實(shí)施秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，針對(duì)建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施差別化管理。將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，要提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。（市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局等參與）

2、提高能力建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。2018年底前，基本建成省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)常規(guī)指標(biāo)和揮發(fā)性有機(jī)物空氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)綜合站，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）PM2.5和臭氧自動(dòng)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)易站；各縣（市、區(qū)）布設(shè)降塵量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位?？h級(jí)以上城市開展環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)。到2020年，市區(qū)完成光化學(xué)污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。（市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局參與）

強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。2019年底前，排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄，基本完成煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè)。2018年底前，建成三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)。2020年底前，義烏應(yīng)配備2套（含）以上遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，東陽(yáng)、永康應(yīng)配備1套（含）以上遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，其他縣市應(yīng)配備1套以上遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備或黑煙監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與市級(jí)管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)?；就瓿晒こ虣C(jī)械實(shí)時(shí)定位、排放監(jiān)控裝置安裝和排放監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。（市環(huán)保局牽頭，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市科技局、市財(cái)政局等參與）

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。配合做好市、縣（市、區(qū)）的各類開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)維上收事宜。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，開展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市監(jiān)委等參與）

加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，在基層環(huán)境監(jiān)察部門配備便攜式廢氣檢測(cè)儀器和大氣執(zhí)法特種車輛。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，推廣“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管方式。開展大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管，加強(qiáng)工業(yè)爐窯排放、工業(yè)無組織排放、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理等環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全面精準(zhǔn)打擊大氣環(huán)境違法行為。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接，推進(jìn)市縣兩級(jí)環(huán)保與公安、檢察院、法院聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的全覆蓋，定期曝光涉氣環(huán)境違法犯罪典型案件。（市環(huán)保局牽頭，市公安局、市檢察院、市法院、市財(cái)政局等參與）

嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機(jī)動(dòng)車和違反信息公開要求的行為，開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法，建立完善環(huán)境部門檢測(cè)、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。嚴(yán)厲打擊汽車維修“造假”現(xiàn)象，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)和維護(hù)信息共享。加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。（市環(huán)保局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委牽頭，市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與）

加強(qiáng)區(qū)域大氣污染特征、形成機(jī)制、來源分析、健康影響、大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警和治理技術(shù)等方面的基礎(chǔ)性研究，開展非電行業(yè)氮氧化物治理、揮發(fā)性有機(jī)物全過程控制治理技術(shù)和裝備攻關(guān)。常態(tài)化開展大氣污染源排放清單編制、源解析等工作，形成污染動(dòng)態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。開展氨排放與控制技術(shù)研究。大力引進(jìn)培養(yǎng)大氣污染防治產(chǎn)業(yè)的高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。建立市級(jí)和各地重點(diǎn)園區(qū)大氣污染治理首席專家制，指導(dǎo)、評(píng)估大氣污染治理（消除惡臭）工作及成效。（市環(huán)保局、市科技局牽頭，市氣象局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委等參與）

編輯：李丹