日前，山西晉城印發(fā)《晉城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動巡查方案》。本次巡查時間為2018年8月10日至2019年3月31日。巡查組的主要工作目標是督促各級黨委、政府嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”以及網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管職責(zé)；督促落實《晉城市2018年大氣污染防治行動計劃》《晉城市大氣環(huán)境問題整改攻堅行動實施方案》《晉城市大氣污染突出問題集中整治行動方案》各項目標任務(wù)；督促落實2018-2019“冬防”期間各項重點工作任務(wù)。

晉城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動巡查方案

為進一步貫徹落實省、市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，扎實做好全市生態(tài)環(huán)境保護工作，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，市政府成立6個巡查工作組進駐各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門開展日常化巡查工作，特制訂本方案。

一、工作目標

（一）督促各級黨委、政府嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”以及網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

（二）督促落實《晉城市2018年大氣污染防治行動計劃》《晉城市大氣環(huán)境問題整改攻堅行動實施方案》《晉城市大氣污染突出問題集中整治行動方案》各項目標任務(wù)。

（三）督促落實2018-2019“冬防”期間各項重點工作任務(wù)。

二、工作任務(wù)

根據(jù)總體工作目標，結(jié)合各階段重點任務(wù)開展巡查。

（一）對禁煤區(qū)建設(shè)、冬季清潔取暖改造、“散亂污”企業(yè)治理、燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)企業(yè)提升改造、揮發(fā)性有機物（VOCs）治理、錯峰生產(chǎn)與錯峰運輸、重污染天氣應(yīng)對、秸稈禁燒等2018年大氣污染防治重點工作任務(wù)推進情況進行巡查。

（二）對生態(tài)環(huán)境部強化督查組發(fā)現(xiàn)交辦問題、省委省政府環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)交辦問題、市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室發(fā)現(xiàn)交辦問題整改落實開展巡查。

（三）走訪市直相關(guān)部門、縣直相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過查閱相關(guān)資料以及座談、現(xiàn)場核實等方式，了解大氣污染防治相關(guān)工作部署、落實及監(jiān)督檢查情況；了解縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格化監(jiān)管體系運行情況和網(wǎng)格長負責(zé)制落實情況。

（四）列席縣（市、區(qū)）涉及大氣污染防治的相關(guān)會議，了解大氣污染防治安排部署、問題整改和責(zé)任落實情況。

（五）每日調(diào)度匯總縣（市、區(qū)）工作進度、工作動態(tài)、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦問題的整改銷號情況以及巡查發(fā)現(xiàn)的新問題并報送市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（六）對巡查發(fā)現(xiàn)存在思想認識不到位、壓力傳導(dǎo)不到位、工作推進不到位、問題整改不到位、網(wǎng)格化監(jiān)管落實不到位等情況的黨委、政府進行約談。

（七）向縣（市、區(qū)）發(fā)出重點工作預(yù)警。

三、工作時間

2018年8月10日至2019年3月31日

四、人員安排

（一）人員構(gòu)成。成立6個派駐巡查工作組分別進駐6縣（市、區(qū)）開展巡查，每組6人，駐城區(qū)巡查工作組同時負責(zé)對開發(fā)區(qū)及市直各相關(guān)單位進行巡查。巡查工作組人員從市直相關(guān)部門抽調(diào)，分三輪次開展巡查，每輪工作2—3個月。

（二）組長負責(zé)制。每個派駐巡查工作組確定一名組長，原則上由副處級干部擔(dān)任，負責(zé)安排部署本組工作計劃、人員調(diào)配、每日報告以及向地方反饋等工作。

（三）不定期巡查。根據(jù)巡查工作開展情況，從市大氣辦抽調(diào)人員對領(lǐng)導(dǎo)交辦問題、重點區(qū)域或重點問題開展不定期巡查。

五、組織協(xié)調(diào)

（一）明確協(xié)調(diào)機構(gòu)。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)工作調(diào)度、信息溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派駐工作，匯總整理各巡查工作組上報信息，定期組織召開巡查例會，研究巡查工作。

（二）問題交辦領(lǐng)辦落辦。生態(tài)環(huán)境部強化督查交辦的問題、市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室督查交辦的問題在向縣（市、區(qū)）政府、市直相關(guān)部門交辦的同時抄送各巡查工作組進行督辦。巡查工作組督辦事項實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)負責(zé)人具體落辦。

（三）提出工作建議。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每周匯總分析巡查工作組上報情況，對各級黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、慢作為，環(huán)保責(zé)任不落實的，提出相關(guān)建議報市委、市政府。

六、保障措施

（一）工作經(jīng)費

巡查工作期間所需費用（包括車輛租賃、差旅費、出差補助）由市級財政安排專項資金予以保障，市環(huán)保局列支。

（二）食宿方式

派駐巡查人員餐費補助每人每天100元標準計算，由出差補助里支出。原則上自行安排用餐。派駐巡查人員不得接受任何企業(yè)安排用餐。巡查人員差旅費用按照相關(guān)規(guī)定予以報銷。

（三）車輛保障

派駐巡查工作組所需車輛由縣（市、區(qū)）政府通過采購租車方式解決，費用統(tǒng)一由市級財政從巡查工作專項經(jīng)費中撥付，每組1臺車輛。

（四）人員培訓(xùn)

根據(jù)巡查工作需要，適時對參加派駐工作的人員進行培訓(xùn)。

七、工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）、市直各相關(guān)單位要進一步提高對此次巡查工作的認識，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，迅速召開巡查動員會，全力支持各巡查工作組的工作。

（二）巡查工作情況實行每日報告、每周總結(jié)，各巡查工作組要安排專人負責(zé)信息報送，每日18時前報送當日工作情況，每周周一報送上周工作總結(jié)。

（三）巡查工作人員要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和巡查工作紀律，如有違反，將嚴肅追究責(zé)任。

編輯：李丹