以沿山各縣市區(qū)和華山景區(qū)管委會為單位，縣(市區(qū))長和華管委主任為網(wǎng)格長，各縣市區(qū)秦嶺辦為二級網(wǎng)格化管理辦公室，分管副縣(市區(qū))長為二級網(wǎng)格化管理辦公室主任，相關(guān)職能部門和街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格員。主要工作職責(zé)：

1.制定方案。按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則，制定本轄區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理方案。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開展本級網(wǎng)格工作情況調(diào)查研究，定期召開轄區(qū)秦嶺生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工作推進(jìn)會，及時上傳下達(dá)并落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)和要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決下經(jīng)網(wǎng)格上報(bào)的問題。

3.檢查處置。制定檢查計(jì)劃，每月開展檢查，并對定期檢查中發(fā)現(xiàn)的和三級、四級網(wǎng)格上報(bào)的問題，迅速組織縣級相關(guān)職能部門處置，并將處理情況上報(bào)一級網(wǎng)格化管理辦公室，同時上報(bào)市級相關(guān)職能部門。

4.及時上報(bào)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，本級不能處置的，迅速上報(bào)一級網(wǎng)格化管理辦公室，由一級網(wǎng)格化管理辦公室協(xié)調(diào)處理處置。

5.監(jiān)督考核。監(jiān)督本轄區(qū)三級、四級網(wǎng)格的工作開展情況，對網(wǎng)格員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、評價。

(三)三級網(wǎng)格

三級網(wǎng)格以鎮(zhèn)(街道)為單位，鎮(zhèn)長(街道辦主任)為網(wǎng)格長，設(shè)立三級網(wǎng)格化管理辦公室，分管副鎮(zhèn)長(街道辦副主任)為網(wǎng)格化管理辦公室主任，轄區(qū)村委會、林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、其他企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格員，網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作。主要工作職責(zé)：

1.制定方案。按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)。定流程、定考核”的“六定”原則，制定本轄區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理方案。

2.健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)調(diào)整2-3名兼職人員，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)秦嶺生態(tài)保護(hù)網(wǎng)格化管理全面工作。

3.巡查處置。制定巡查計(jì)劃，每周開展巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)或四級網(wǎng)格上報(bào)的問題進(jìn)行處置，并將處置情況上報(bào)二級網(wǎng)格化管理辦公室和二級職能部門。

4.及時上報(bào)。對巡查中發(fā)現(xiàn)的超出本級網(wǎng)格化管理辦公室處置職權(quán)范圍的違法行為，迅速將情況上報(bào)二級網(wǎng)格化管理辦公室及上級相關(guān)職能部門。

5.監(jiān)督考核。定期檢查并協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)秦嶺生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，監(jiān)督本轄區(qū)四級網(wǎng)格的工作開展情況，對網(wǎng)格員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、評價。

6.積極宣傳。在本級網(wǎng)格范圍內(nèi)，廣泛開展宣傳活動，確保轄區(qū)單位干部職工和居民人人知曉、積極參與秦嶺生態(tài)保護(hù)網(wǎng)格化管理工作。

(四)四級網(wǎng)格

以村、林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、水源地保護(hù)區(qū)企事業(yè)單位為網(wǎng)格，上述單位主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格長，聘任1-2名網(wǎng)格員(監(jiān)督員)。主要工作職責(zé)：

1.巡視檢查，每天在所屬網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行巡查，及時了解轄區(qū)秦嶺生態(tài)保護(hù)管理各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。

2.告知勸阻。對破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各類行為進(jìn)行告知勸阻，防止發(fā)生嚴(yán)重問題。

3.及時上報(bào)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境行為，在進(jìn)行告知勸阻但無權(quán)處置的同時，四級網(wǎng)格長迅速將情況上報(bào)到三級網(wǎng)絡(luò)化管理辦公室和鎮(zhèn)級相關(guān)部門。

4.跟蹤落實(shí)。監(jiān)督反饋上報(bào)信息的處置處理情況，對處置時限、處置過程等內(nèi)容進(jìn)行全方位監(jiān)督，直至問題解決。

六、運(yùn)行流程

秦嶺生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化管理應(yīng)發(fā)揮一級、二級網(wǎng)格組織、指揮、督查、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)作用，三級、四級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、及時處置的基礎(chǔ)作用，對發(fā)現(xiàn)的問題,逐級負(fù)責(zé)，分級辦理。

四級網(wǎng)格負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)日常巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時勸阻并上報(bào)上級網(wǎng)格，配合縣市區(qū)相關(guān)職能部門對違法行為及時處置。對上級反饋的問題處理處置情況再次進(jìn)行核查，如仍未解決，則再次上報(bào)三級網(wǎng)格處置，直至問題最終解決，方可辦理結(jié)案手續(xù)。

三級網(wǎng)格及時處置四級網(wǎng)格上報(bào)的問題，并上報(bào)二級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)，確需上級職能部門解決的問題，同時上報(bào)上級相關(guān)職能部門，并配合相關(guān)職能部門及時處理處置。處置完后，反饋四級網(wǎng)格現(xiàn)場核查直至結(jié)案。

二級網(wǎng)格負(fù)責(zé)制定縣級網(wǎng)絡(luò)化管理方案、工作制度，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格跨界問題和三級網(wǎng)格上報(bào)問題;對本級職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的問題及時上報(bào)一級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)，確需市屬職能部門解決的問題，同時上報(bào)市屬相關(guān)職能部門，并配合職能部門及時處理處置。處置完畢后，反饋三級、四級網(wǎng)格現(xiàn)場核查直至結(jié)案、負(fù)責(zé)對本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核，督促本級紀(jì)檢監(jiān)察部門、配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門對本轄區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行問責(zé)。

一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)制定全市秦嶺生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化管理方案和工作制度，協(xié)調(diào)解決區(qū)縣跨界問題和二級網(wǎng)格上報(bào)問題，處置完畢后，反饋二級、三級、四級網(wǎng)格并現(xiàn)場核查直至結(jié)案，負(fù)責(zé)對全市網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行督導(dǎo)、考核，督促市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門對秦嶺生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行問責(zé)。

各級職能部門之間要相互配合，信息互通，及時處理四級、三級網(wǎng)格巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題和市縣兩級政府交辦的事項(xiàng);市縣兩級秦嶺辦和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好各項(xiàng)工作的溝通、協(xié)調(diào)。

在一、二級網(wǎng)格點(diǎn)設(shè)立和公布破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的舉報(bào)電話，建立有獎舉報(bào)機(jī)制，鼓勵全社會各界人士積極參與，消除各類危害秦嶺生態(tài)安全的違法違規(guī)行為。

七、保障措施

(一)組織保障

市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理委員會辦公室(市秦嶺辦)負(fù)責(zé)各級秦嶺生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作的實(shí)施和落實(shí)。市級相關(guān)部門、各級人民政府也要成立相應(yīng)的網(wǎng)格化管理工作機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，調(diào)動各方面工作力量，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)牽頭、區(qū)域負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的秦嶺生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化管理格局。

建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制。協(xié)調(diào)市委、市政府、市人大、市政協(xié)四套班子各自包聯(lián)臨渭區(qū)、華州區(qū)、華陰市和潼關(guān)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。市長每半年聽取一次秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的匯報(bào);分管市長每季度到二級網(wǎng)格(各縣市區(qū))開展調(diào)研，查看工作安排、工作進(jìn)展、宣傳發(fā)動、問題整改、工作成效等情況，研究解決工作中存在的突出問題;市級相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究一次秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，到各縣市區(qū)專題調(diào)研，指導(dǎo)解決涉及本部門職能的重點(diǎn)、試點(diǎn)工作。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每月到三級網(wǎng)格(鎮(zhèn)、街道)實(shí)地檢查，幫助開展網(wǎng)格管理工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每半月到四級網(wǎng)格開展實(shí)地督查，及時掌握工作進(jìn)展情況。各級網(wǎng)格都要建立工作臺賬，做好領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)工作記錄。

編輯：劉影