(六)加強科技支撐。加快推進大氣污染源排放清單編制(更新)和顆粒物源解析工作，加快臭氧污染成因分析、對策課題研究和成果應用，增強科技支撐能力。

三、工作要求

(一)加強組織部署，落實屬地責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量負總責，組織實施大氣污染防治工作，履行推進各項重點工作的主體責任，建立健全職責分工、任務分解、調度通報、督查落實等工作機制，并及時協(xié)調解決推進過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保取得實效。

(二)加強調度督查，確保有序推進。實行通報制度，定期調度各地重點任務推進、重點工程項目實施等情況。把環(huán)境空氣質量改善目標和重點任務完成情況納入地方黨政領導生態(tài)環(huán)保目標責任書，強化督查督導，嚴格考核評價，嚴肅責任追究，確保各項措施有序推進、落實到位。

(三)強化環(huán)境執(zhí)法，確保監(jiān)管到位。強化日常執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管網格體系作用，堅持全覆蓋、零容忍，保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，促進企業(yè)守法自律。要綜合采取行政、技術、經濟等手段，做到提升一批、規(guī)范一批、淘汰一批，推動產業(yè)結構和布局的優(yōu)化調整。

(四)注重宣傳引導，推動全民共治。督促企業(yè)主動公開污染物排放、污染治理設施建設及運行情況等環(huán)境信息，讓企業(yè)的治污減排在公眾的監(jiān)督下進行。強化新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，加大對各項工作進展、治理成效的宣傳報道和環(huán)境違法行為的曝光力度，增強社會公眾的知情權、監(jiān)督權和參與度，推動形成全民共治格局。

附件：邵武市大氣污染防治2018年度重點任務

邵武市土壤污染防治2018年度工作計劃

為貫徹落實《福建省土壤污染防治行動計劃實施方案》(閩政〔2016〕45號)、《南平市土壤污染防治工作方案》和《邵武市土壤污染防治行動計劃工作方案》(邵政綜〔2017〕50號)及《邵武市土壤環(huán)境保護方案》(邵政綜〔2018〕1號)，按照南平市工作部署，扎實有序推進土壤污染防治各項工作，結合我市實際，制定本工作計劃。

一、工作目標

圍繞“到2020年，全市受污染耕地安全利用率達到93%和污染地塊安全利用率達到90%以上，全市重點行業(yè)的重點重金屬排放量比2013年下降12%”的目標，2018年，完成農用地土壤污染狀況詳查，確保受污染耕地安全利用率逐年提高，污染地塊得到安全利用，全市重點行業(yè)的重點重金屬排放量比2013年下降8%。

二、工作重點

(一)全面推進土壤污染狀況詳查

一是完成農用地土壤污染狀況詳查工作。認真按照省和南平市工作部署，9月底前完成農用地表層土壤數(shù)據(jù)的上報，10月底前完成農產品數(shù)據(jù)上報，11月底前完成省級農用地詳查報告上報等時間要求，加強質控檢查，逐一明確各環(huán)節(jié)工作時間節(jié)點和要求。邵武市土壤污染防治工作領導小組辦公室負責協(xié)調、調度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關部門單位，協(xié)同做好農用地土壤污染狀況詳查工作，及時上報反饋工作進展。對工作推諉、不配合和影響工作進展的予以通報。確保2018年底前完成農用地土壤詳查工作，查明耕地、園地等農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響。

二是有序開展重點行業(yè)企業(yè)用地調查工作。根據(jù)《福建省重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查工作方案》要求，以“重點行業(yè)在產企業(yè)用地”和“關閉搬遷企業(yè)場地”為重點，在全市范圍內開展有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、電鍍、制革、鉛酸蓄電池、危廢經營等重點行業(yè)企業(yè)排查梳理篩查工作，確定重點行業(yè)在產及關閉搬遷企業(yè)名單，在全面完成企業(yè)基礎信息采集的基礎上，啟動風險初步篩查工作。

(二)嚴格監(jiān)管各類土壤污染源

一是加強土壤環(huán)境監(jiān)測。按照南平市工作部署和要求，進一步整合優(yōu)化土壤環(huán)境監(jiān)測基礎點位和風險點位，開展定期監(jiān)測，逐步掌握全市農用地、重點區(qū)域土壤環(huán)境質量狀況及其變化情況。

二是加大重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)管力度。動態(tài)更新重點監(jiān)管企業(yè)名單，全面落實責任書簽訂工作，加大對重點監(jiān)管企業(yè)的巡查力度，嚴查污染治理設施運行情況，督促列入土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年自行對其用地開展土壤環(huán)境監(jiān)測并及時備案。

三是完成重點監(jiān)管尾礦庫排查。在全面完成尾礦庫風險排查工作的基礎上，督促重點監(jiān)管尾礦庫所在企業(yè)完成環(huán)境安全隱患排查和風險評估，按規(guī)定編制、報備環(huán)境應急預案。

四是嚴防礦產資源開發(fā)污染。2018年底前，要完成我市鉛鋅礦專項整治，督促采礦權人按照現(xiàn)行國家有關技術規(guī)定開展土壤污染治理情況調查評估，調查評估結果向環(huán)保局、國土資源局備案。

五是開展生活垃圾填埋場調查評估。按照國家相關技術規(guī)范，對行政區(qū)域內在用、停用和已封場的生活垃圾填埋場周邊土壤環(huán)境狀況進行調查評估，2018年底前完成全市生活垃圾填埋場的排查，摸清數(shù)量、分布及其對土壤環(huán)境的影響。

六是加強土壤輻射環(huán)境安全監(jiān)管。持續(xù)強化伴生放射性礦產資源開發(fā)利用的輻射安全監(jiān)管，在前期摸底排查的基礎上，督促指導鋯英砂等伴生放射性礦產開發(fā)利用企業(yè)每年對礦區(qū)和廠區(qū)土壤進行輻射環(huán)境監(jiān)測。

七是強化農業(yè)面源污染防治。按照中央農村工作會議精神和省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步加強生豬養(yǎng)殖污染防治工作的通知》《福建省加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案》要求，鞏固提升畜禽養(yǎng)殖污染治理成果，建立健全長效防治機制，大力推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用;組織實施化肥農藥使用量零增長減量化行動方案，有效減少化肥農藥使用量，推進農業(yè)高質量發(fā)展。

八是構建土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。2018年底前，配合南平市環(huán)保局完成土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)構建，實現(xiàn)省—市—縣三級土壤環(huán)境數(shù)據(jù)共享、動態(tài)更新，發(fā)揮好邵武市生態(tài)云平臺土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農業(yè)生產等方面中的作用。

編輯：劉影