（三）加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。強(qiáng)化減排約束性指標(biāo)考核。每年組織開展減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，將其作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善、總量減排目標(biāo)均未完成的地區(qū)，暫停新增排放重點(diǎn)污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。落實(shí)國(guó)有企業(yè)減排目標(biāo)責(zé)任制，將減排指標(biāo)完成情況作為企業(yè)績(jī)效和負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)主要污染物減排工作不力、未通過(guò)“十三五”主要污染物減排考核的地區(qū)，依據(jù)《杭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員責(zé)任。對(duì)減排結(jié)果予以通報(bào)。（牽頭單位：市環(huán)保局、市委組織部、市考評(píng)辦，參與單位：市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市建委、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市國(guó)資委、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局）

八、強(qiáng)化減排監(jiān)督檢查

（一）嚴(yán)格減排監(jiān)督檢查。組織開展減排專項(xiàng)檢查，督促各項(xiàng)措施落實(shí)。強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，加大對(duì)重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法違規(guī)行為，依法公布違法單位名單，發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報(bào)或掛牌督辦。強(qiáng)化執(zhí)法問(wèn)責(zé)，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（牽頭單位：市考評(píng)辦、市環(huán)保局，參與單位：市經(jīng)信委、市建委、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局）

（二）提高減排管理服務(wù)水平。健全環(huán)保監(jiān)管體制，推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高執(zhí)法裝備現(xiàn)代化水平。開展污染源排放清單編制和動(dòng)態(tài)更新工作，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家主要污染物減排核查核算辦法（細(xì)則）。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在減排領(lǐng)域的應(yīng)用，切實(shí)提高環(huán)境管理信息化水平。加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)干部和政府減排管理部門、減排監(jiān)察機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)排污單位相關(guān)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升減排管理人員水平。（牽頭單位：市環(huán)保局、市財(cái)政局，參與單位：市經(jīng)信委、市人力社保局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局）

九、動(dòng)員全社會(huì)參與減排

（一）推行綠色消費(fèi)。倡導(dǎo)綠色生活，積極引導(dǎo)綠色消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選用環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車等環(huán)保低碳產(chǎn)品，盡可能選用低揮發(fā)性水性涂料和環(huán)境友好型材料。大力推廣綠色低碳出行，倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式，尤其在重污染天氣等特殊情況下，鼓勵(lì)公眾主動(dòng)減少機(jī)動(dòng)車使用。（牽頭單位：市環(huán)保局，參與單位：市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）

（二）倡導(dǎo)全民參與。加強(qiáng)減排宣傳教育，從家庭、學(xué)校教育抓起，著力構(gòu)建包括學(xué)校、社區(qū)、家庭、企業(yè)和社會(huì)公益教育體系等在內(nèi)的減排網(wǎng)絡(luò)體系。將減排教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和公益宣傳計(jì)劃，制播減排公益廣告，積極開展多種形式的宣傳教育，形成人人、事事、時(shí)時(shí)參與減排的社會(huì)氛圍。發(fā)展減排公益事業(yè)，鼓勵(lì)公眾參與減排公益活動(dòng)。（牽頭單位：市委宣傳部、市環(huán)保局，參與單位：市教育局、市財(cái)政局、市文廣新聞出版局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、杭報(bào)集團(tuán)、杭州文廣集團(tuán)）

（三）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。完善公眾參與制度，擴(kuò)大環(huán)境信息公開的廣度和深度，加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息全要素公開，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境信息對(duì)利益相關(guān)者的告知義務(wù)，全面公開環(huán)境質(zhì)量信息和環(huán)境監(jiān)管信息，利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體，建立定期和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的信息發(fā)布機(jī)制，保障公眾知情權(quán)。全面實(shí)施舉報(bào)投訴熱線暢通工程，做好政府各類舉報(bào)平臺(tái)的互聯(lián)互通，推動(dòng)關(guān)聯(lián)投訴信訪的聯(lián)合處置，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。建立完善減排各項(xiàng)法規(guī)政策咨詢平臺(tái)，及時(shí)解答公眾的相關(guān)咨詢，不斷推動(dòng)相關(guān)政策法規(guī)的落實(shí)。依法實(shí)施環(huán)境公益訴訟制度，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為可依法提起公益訴訟。（牽頭單位：市委宣傳部、市環(huán)保局、市建委，參與單位：市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）

編輯：張偉