2013年1月起，每月公布全山東省空氣質(zhì)量狀況，以及17設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和改善幅度排名；2014年3月起，每月公開全省大氣污染源“雙曬”情況（一曬企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況，二曬環(huán)保監(jiān)管情況），目前已公開8000余家企業(yè)的信息。

2014年，在全國率先出臺(tái)《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，省市兩級(jí)每季度結(jié)算生態(tài)補(bǔ)償資金并向社會(huì)公布。2014年以來，先后多次對(duì)生態(tài)補(bǔ)償辦法進(jìn)行修改，將單位濃度污染物生態(tài)補(bǔ)償資金由最初的20萬元提高到80萬元，并增加一次性獎(jiǎng)勵(lì)。2014年—2017年第三季度，省級(jí)財(cái)政累計(jì)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金9.06億元，有關(guān)市共上繳4476.5萬元。目前，各市也參照省里的做法，建立了針對(duì)縣（市、區(qū)）的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

印發(fā)《關(guān)于實(shí)行對(duì)大氣質(zhì)量反彈區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批的通知》，對(duì)上年度環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且季度環(huán)境空氣質(zhì)量同比惡化的市，實(shí)行涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批。2014年以來，先后44次對(duì)相關(guān)區(qū)域?qū)嵭协h(huán)保限批，推動(dòng)解決突出環(huán)境問題。

建立了政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障環(huán)保工作聯(lián)席會(huì)議制度和移送環(huán)境違法違紀(jì)案件機(jī)制，實(shí)行環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法。2017年，全省環(huán)保部門共實(shí)施處罰環(huán)境違法案件44917件，罰款14.8億元，移送適用行政拘留環(huán)境違法案件1353件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件272件。全省公安機(jī)關(guān)共辦理污染環(huán)境刑事案件立案618起，抓獲犯罪嫌疑人1679人；辦理治安案件1362起，行政拘留1384人。

5督察督導(dǎo)責(zé)任追究促曝光

2017年3月，山東省首次組織省級(jí)環(huán)保督察。5個(gè)督察組進(jìn)駐10個(gè)市開展督察。期間共整改企業(yè)2383家、關(guān)停取締966家、立案處罰642家，行政拘留62人、刑事拘留34人、約談1623人、問責(zé)606人。

2017年8月10日-9月10日，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐山東，督察組共交辦8170件群眾舉報(bào)信訪件，目前已全部辦結(jié)，并通過媒體公開了辦理情況。期間，整改企業(yè)10073家、立案處罰1471家，拘留76人、約談1186人、問責(zé)1268人。

山東省政府每年組織開展以整治違法排污保障群眾健康為主題的專項(xiàng)行動(dòng)，大氣污染防治工作均是專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容。為解決國家大氣污染防治強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)問題率居高不下的問題，自2017年6月起，我省組織7個(gè)督查組，對(duì)7個(gè)傳輸通道城市開展省級(jí)大氣污染防治強(qiáng)化督查，切實(shí)降低問題發(fā)生率、提高整改銷號(hào)率，改變被動(dòng)局面。國家秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)“1+6”方案體系出臺(tái)后，結(jié)合我省區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作實(shí)際，我省將省級(jí)強(qiáng)化督查工作加嚴(yán)，由對(duì)7個(gè)傳輸通道城市調(diào)整為對(duì)全省17個(gè)開展為期半年的不間斷督查巡查組。截至2017年12月底，已檢查企業(yè)14000余家次，發(fā)現(xiàn)問題4000余個(gè)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，已全部移交地方進(jìn)行整改，并在巡查階段中對(duì)整改情況進(jìn)行全面檢查。

6全民共治大環(huán)保格局持續(xù)發(fā)力

在山東，黨委政府主導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局已經(jīng)基本建立并持續(xù)發(fā)力。

2013年，省委、省政府成立書記、省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)全省環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。省政府先后與各市政府簽訂兩輪大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。特別是2017年以來，省委、省政府把大氣污染防治工作擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自謀劃、親自部署、親自調(diào)度,劉家義書記親自到省環(huán)保廳和有關(guān)市進(jìn)行調(diào)研，龔正省長(zhǎng)專程到原環(huán)保部對(duì)接工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，省委常委會(huì)專題研究生態(tài)環(huán)保工作6次，省政府常務(wù)會(huì)研究26次，書記、省長(zhǎng)對(duì)包括大氣污染防治在內(nèi)的環(huán)保工作作出批示140多次。

2014-2016年，省政府每年以部門聯(lián)動(dòng)的形式，組織以大氣污染防治為主題的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。2017年，省發(fā)改委、經(jīng)信委、住建廳、環(huán)保廳聯(lián)合開展對(duì)重點(diǎn)市煤炭消費(fèi)壓減工作進(jìn)行督導(dǎo)；省經(jīng)信委、省環(huán)保廳聯(lián)合開展了對(duì)重點(diǎn)市鑄造、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查；省農(nóng)業(yè)廳組織開展了對(duì)部分農(nóng)藥生產(chǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；省煤炭局、經(jīng)信委、住建廳、環(huán)保廳，對(duì)全省17市散煤治理工作進(jìn)行了督查；省公安廳、商務(wù)廳、環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開展了重點(diǎn)市老舊車淘汰工作的專項(xiàng)督查；省政府督查室、省住建廳、省環(huán)保廳聯(lián)合開展了電代煤、氣代煤清潔采暖工作進(jìn)展情況的專項(xiàng)檢查。

為發(fā)動(dòng)全民共治，借鑒中央環(huán)保督察期間群眾舉報(bào)問題的高效辦理機(jī)制，省委、省政府設(shè)立了高規(guī)格的日常環(huán)保督察熱線，建立完善督察長(zhǎng)效機(jī)制。省環(huán)保廳每月要向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告上月辦理情況，確保在中央環(huán)保督察結(jié)束后，群眾舉報(bào)仍然有高效的辦理機(jī)制，避免一陣風(fēng)。同時(shí)，為加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，聯(lián)合省委宣傳部下發(fā)了通知，進(jìn)一步明確環(huán)保宣傳工作重點(diǎn)和工作要求，指導(dǎo)各級(jí)黨委宣傳部門、環(huán)保部門和新聞單位強(qiáng)化動(dòng)態(tài)銜接，形成工作合力，大力推進(jìn)環(huán)保宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

編輯：張偉