市環(huán)保局牽頭，相關(guān)縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)實施。

18.推進科技治污研究。①完成六項大氣污染物源解析、不達(dá)標(biāo)城市達(dá)標(biāo)規(guī)劃等工作，制定出臺三年行動計劃。②開展大氣邊界層變化狀態(tài)探測，提高環(huán)境氣象預(yù)報預(yù)警水平。③提升大氣污染立體觀測能力，市區(qū)建設(shè)氣溶膠激光雷達(dá)觀測和組份監(jiān)測站。④創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)錯峰停限產(chǎn)管控辦法，努力實現(xiàn)從限產(chǎn)減排向治污減排轉(zhuǎn)變。⑤建立專家工作站，實施大氣污染防治專家跟蹤機制，開展通道污染研究，定期開展區(qū)域、城市源解析，加快形成重污染天氣過程顆粒物動態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。完成大氣污染源排放清單編制工作。

以上五項任務(wù)由市環(huán)保局牽頭，相關(guān)縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)實施。

19.積極有效應(yīng)對重污染天氣。①強化空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系及隊伍能力建設(shè)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報會商機制，進一步加強環(huán)境與氣象機理研究，全面提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力，科學(xué)判斷重污染過程，從嚴(yán)從高啟動預(yù)警響應(yīng)。②進一步細(xì)化夯實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單。2018年8月30日前，各縣（市、區(qū)）按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級別，按行業(yè)、按地域進一步細(xì)化管控措施，具體到單位名稱、生產(chǎn)地址、經(jīng)緯度坐標(biāo)、所屬行業(yè)、停工工序、主要產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、主要污染物排放量（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物）、不同預(yù)警級別的停限產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會公開。

①市環(huán)保局牽頭，市氣象局配合落實。②市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委配合，各縣（市、區(qū)）政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，壺口風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。

20.提升科學(xué)監(jiān)管水平。①完善一城三區(qū)重點區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管平臺建設(shè)，建立網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心。②全面完成火電、焦化、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)過程監(jiān)管工程項目建設(shè)。③完善移動走航車監(jiān)測、無人機飛行檢查、移動執(zhí)法終端等科技執(zhí)法手段。④推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。⑤按要求完成省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。⑥加強監(jiān)督，確保第三方監(jiān)測監(jiān)控市場規(guī)范有序。

以上六項任務(wù)由市環(huán)保局牽頭，市財政局、市編辦、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府配合實施。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記“兩山論”重要論述為根本遵循，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，不斷增強做好生態(tài)環(huán)境保護工作的責(zé)任感、緊迫感。正確把握好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，堅決落實省委省政府提出的以生態(tài)環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署。把大氣污染防治放在各項工作的重要位置，不折不扣落實好整改任務(wù)，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。全市約談?wù)墓ぷ饔墒猩鷳B(tài)環(huán)境治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。市生態(tài)環(huán)境治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)約談?wù)牡膮f(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)等具體工作，隨時掌握工作進展，研究解決相關(guān)問題。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強力推進約談?wù)摹?p style="text-indent: 2em;">（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。各級、各部門、各單位要嚴(yán)格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格環(huán)境保護縣（市、區(qū)）屬地責(zé)任和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。深入推進生態(tài)攻堅、強化約談問題整改，黨政一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各級環(huán)保部門要落實統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，各相關(guān)部門要依法履責(zé)，切實把約談?wù)墓ぷ鞣旁诟骷壐鞑块T工作重要位置，列入重要議事日程，形成整改工作合力。要對各項工作任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。各工業(yè)企業(yè)要自覺履行環(huán)境治理的主體責(zé)任，增加資金投入，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，防止污染和危害。

（三）嚴(yán)查環(huán)境違法。各有關(guān)單位要堅持“四鐵”原則，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)管的高壓態(tài)勢。要圍繞環(huán)保突出問題大排查、群眾舉報環(huán)境問題大起底、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)問題大整治等，扎實開展好查處違法排污百日行動，聚焦重點排污企業(yè)特別是長期超標(biāo)嚴(yán)重企業(yè)，集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力，打一場污染防治殲滅戰(zhàn)，形成環(huán)境執(zhí)法震懾，規(guī)范企業(yè)排污行為，切實解決一批環(huán)境突出問題，徹底消除一批環(huán)境安全隱患，有效管控環(huán)保風(fēng)險。

（四）嚴(yán)肅督查問責(zé)。要將環(huán)保工作列入各縣（市、區(qū)）和市有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，堅持“一票否決”，嚴(yán)格進行考核。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向，強化底線意識、危機意識、攻堅意識，按照要求，進一步壓實責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對整治任務(wù)完成情況進行督查，堅持失職就追責(zé)、問責(zé)不懈怠，對動作遲緩，消極推諉的，給予通報批評，對未完成整改任務(wù)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任。

（五）建立長效機制。堅持“八個治污”，豐富完善“八項機制”，推進環(huán)保工作持續(xù)發(fā)展。通過市級環(huán)保督察“回頭看”和社會公開曝光等方式，推動各級各部門更好地履行環(huán)保職責(zé)。建立環(huán)保問題動態(tài)處理檔案制度，將現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定移交有關(guān)政府或部門，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，確保查處整改到位。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。建設(shè)完成并正式啟動大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，初步形成網(wǎng)格化、信息化和科學(xué)化環(huán)境監(jiān)管體系。積極拓展生態(tài)環(huán)境治理資金投入渠道，創(chuàng)新多元投融資模式。

（六）積極宣傳發(fā)動。加大宣傳力度，采取多種形式，全面深入宣傳整改工作的重要性、迫切性，動員社會各界廣泛參與。各縣（市、區(qū)）要積極探索，強化督察、問責(zé)、公開曝光，形成輿論合力，推動問題整改。要充分發(fā)揮環(huán)境保護“隨手拍”的作用，實行有獎舉報，提高市民生態(tài)保護意識。在全社會形成共防、共治、共享的良好氛圍。

抄送：山西省環(huán)境保護廳；市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。

臨汾市人民政府辦公廳2018年6月8日印發(fā)

編輯：張偉