快買VOCs指標(biāo)嘍！揮發(fā)性有機(jī)化合物納入有償排污，價格8000元/噸·年

時間：2018-06-01 13:38

來源：東莞市環(huán)保局，東莞陽光網(wǎng)

東莞市修訂《東莞市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)管理暫行辦法》，揮發(fā)性有機(jī)化合物納入“有償排污” 初始價格暫定為8000元/噸·年。文末，附《辦法》全文

揮發(fā)性有機(jī)化合物在東莞正式被納入“有償排污”市場。5月25日，東莞市公布了《東莞市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)管理暫行辦法（修訂版）》（簡稱《辦法》），經(jīng)過修訂，在我市進(jìn)行排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)的主要污染物，由四項(xiàng)變?yōu)槲屙?xiàng)，即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)化合物等五種污染物。其中，前四項(xiàng)污染物的初始排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)遵循省有關(guān)文件執(zhí)行，揮發(fā)性有機(jī)化合物排污權(quán)有償使用初始價格暫定為8000元/噸·年。

第五條　排污權(quán)原則上實(shí)施有償使用，納入試點(diǎn)的現(xiàn)有排污單位暫不征收排污權(quán)初始有償使用費(fèi)，適時逐步過渡到有償使用。無償取得排污指標(biāo)的排污單位出讓排污指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照排污權(quán)初始有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳排污指標(biāo)出讓部分的有償使用費(fèi)。

納入試點(diǎn)范圍的涉揮發(fā)性有機(jī)化合物的改、擴(kuò)建項(xiàng)目原有揮發(fā)性有機(jī)化合物排放量征繳排污權(quán)有償使用費(fèi)；新增揮發(fā)性有機(jī)化合物年排放量小于0.2噸的項(xiàng)目征繳排污權(quán)有償使用費(fèi)；新增揮發(fā)性有機(jī)化合物年排放量大于等于0.2噸的項(xiàng)目，實(shí)行排污權(quán)交易及征繳排污權(quán)有償使用費(fèi)。

第六條　排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污染治理成本、環(huán)境資源稀缺程度等因素。

化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物初始排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)遵循省有關(guān)文件的要求。揮發(fā)性有機(jī)化合物初始排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污染治理成本、環(huán)境資源稀缺程度等因素，揮發(fā)性有機(jī)化合物排污權(quán)有償使用初始價格暫定為8000元/噸/年。

來源：《東莞市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)管理暫行辦法（修訂版）》

揮發(fā)性有機(jī)化合物納入“有償排污”

據(jù)介紹，2015年6月，東莞市獲批成為廣東省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)城市。排污權(quán)有償使用和交易作為東莞市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要環(huán)保抓手和深化生態(tài)文明體制改革的重要任務(wù)之一。隨后，市環(huán)保局和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了有關(guān)“排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)”的管理辦法及實(shí)施意見，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)污染物納入有償使用和交易試點(diǎn)范圍。

《辦法》明確，從現(xiàn)在開始，化學(xué)需氧量年排放量5噸以上、氨氮年排放量0.5噸以上、二氧化硫年排放量5噸以上、氮氧化物年排放量5噸以上、涉揮發(fā)性有機(jī)化合物排放的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和東莞市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)納入我市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，允許排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的其他單位自愿納入試點(diǎn)范圍。修訂后的版本顯示，東莞增加了排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)范圍，揮發(fā)性有機(jī)化合物正式實(shí)施“有償排污”。

《辦法》還規(guī)定，排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)由市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。排污權(quán)以排污許可證的形式確認(rèn)，有效期與排污許可證有效期一致，一般不超過5年。排污權(quán)期滿后需經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門重新核定分配并核發(fā)排污許可證重新確認(rèn)。

企業(yè)出讓排污指標(biāo)需補(bǔ)繳有關(guān)費(fèi)用

《辦法》對“有償排污”的價格有了明確的規(guī)定。排污權(quán)原則上實(shí)施有償使用，納入試點(diǎn)的現(xiàn)有排污單位暫不征收排污權(quán)初始有償使用費(fèi)，適時逐步過渡到有償使用。無償取得排污指標(biāo)的排污單位出讓排污指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照排污權(quán)初始有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳排污指標(biāo)出讓部分的有償使用費(fèi)。

排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污染治理成本、環(huán)境資源稀缺程度等因素?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物初始排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)遵循省有關(guān)文件的要求。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污染治理成本、環(huán)境資源稀缺程度等因素，揮發(fā)性有機(jī)化合物排污權(quán)有償使用初始價格暫定為8000元/噸·年。

《辦法》全文

關(guān)于印發(fā)《東莞市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)管理暫行辦法（修訂版）》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《東莞市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)管理暫行辦法（修訂版）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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編輯：張偉

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