（四）持續(xù)強(qiáng)化渣土運(yùn)輸管理和道路保潔

嚴(yán)格實(shí)行渣土運(yùn)輸企業(yè)化管理，采取工地守點(diǎn)、巡查監(jiān)管和數(shù)字城管平臺(tái)監(jiān)督相結(jié)合的方式，堅(jiān)決落實(shí)沖洗、密閉、定線定時(shí)定點(diǎn)運(yùn)輸、傾倒等措施。加快新型智能環(huán)保渣土運(yùn)輸車更換進(jìn)度，源頭解決運(yùn)輸潑灑問(wèn)題。積極推進(jìn)建筑垃圾資源化利用，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)渣土消納和建筑垃圾處置場(chǎng)地。實(shí)施城區(qū)和城郊結(jié)合部道路網(wǎng)格化保潔管理，全面推行城區(qū)道路機(jī)械化清掃作業(yè)，2018年底，城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%。按照道路揚(yáng)塵清掃標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化結(jié)冰期和非結(jié)冰期道路清掃方案。加大城市重要路段和干燥惡劣天氣灑水降塵頻次，加強(qiáng)城市道路清洗作業(yè)。

（五）完善步行和自行車交通設(shè)施

按照城市綠道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造步行和自行車道，改善步行和自行車騎行環(huán)境。要結(jié)合舊城改造等增設(shè)步行和自行車道，或合理退讓機(jī)動(dòng)車道，保障步行和自行車道路幅寬度。嚴(yán)禁擠占步行和自行車道拓寬機(jī)動(dòng)車道。消除步行和自行車道中存在高差或中斷的道口、公共建筑出口等特殊路段改造，打通斷頭路和封閉街區(qū)，形成連續(xù)、完整、通暢的步行和自行車道路網(wǎng)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》要求，建設(shè)公共自行車系統(tǒng)。

（六）推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物資源化利用

統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)廢棄物利用處理，推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用，有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物，推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。因地制宜制定農(nóng)村垃圾分類和資源化利用實(shí)施方案，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展示范試點(diǎn)。適合在農(nóng)村消納的垃圾分類后就地減量，果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥還田，灰渣、建筑垃圾等應(yīng)鋪路填坑或就近掩埋，可再生資源盡可能回收，有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)收集。

（七）抓好上級(jí)交辦任務(wù)落實(shí)

高度重視省委、省政府指定或分配的重要工作任務(wù)，按照“及時(shí)、認(rèn)真、不折不扣”原則，認(rèn)真對(duì)待上級(jí)交辦的每項(xiàng)工作，按期全面完成。認(rèn)真做好中央和省級(jí)環(huán)保曝光相關(guān)問(wèn)題整改，及時(shí)核驗(yàn)整改情況、按時(shí)報(bào)送整改結(jié)果，做到件件有落實(shí)，樁樁有回復(fù)。

三、工作進(jìn)度

（一）建筑施工揚(yáng)塵防治工作進(jìn)度安排。省級(jí)層面：一季度落實(shí)各市縣拆除、市政道路、攪拌站監(jiān)管責(zé)任部門，各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)健全監(jiān)管范圍內(nèi)項(xiàng)目“三單制”臺(tái)賬；省級(jí)監(jiān)管部門開(kāi)展《安徽省建筑工程施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》立項(xiàng)申報(bào)工作，啟動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)、通過(guò)社會(huì)第三方開(kāi)展“月檢查、季通報(bào)”，抓好中央環(huán)保、省環(huán)保交辦問(wèn)題整改落實(shí)督辦，建立交辦問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。二、三季度安排重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)督查，分別開(kāi)展對(duì)拆除施工、市政道路施工專項(xiàng)督查。四季度完成混凝土攪拌站和規(guī)模以上房建工地視頻監(jiān)控與揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)安裝使用工作。

市級(jí)層面：各市監(jiān)管部門根據(jù)本方案制定部門年度工作方案（執(zhí)行時(shí)間覆蓋到2019年3月底），細(xì)化工作措施和進(jìn)度計(jì)劃，做好計(jì)劃執(zhí)行、檢查落實(shí)記錄，保持工作留痕。

（二）道路保潔和餐飲油煙污染防治工作進(jìn)度安排。上半年，開(kāi)展城市道路機(jī)械化清掃保潔及渣土運(yùn)輸企業(yè)摸底調(diào)查，重點(diǎn)指導(dǎo)皖北地區(qū)做好道路揚(yáng)塵防治工作；加強(qiáng)餐飲油煙防治行政性處罰，積極做好餐飲油煙污染行政處罰權(quán)和管理權(quán)有效銜接工作。下半年，召開(kāi)全省市容環(huán)衛(wèi)工作座談會(huì)，委托第三方開(kāi)展社會(huì)評(píng)估。

（三）健全農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)各地推廣農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，納入政府財(cái)政預(yù)算集。推廣政府與企業(yè)合作的PPP模式及政府購(gòu)買服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)管干分離。

四、工作要求

（一）提高政治站位。2018年是第二階段大氣污染防治開(kāi)局之年，住建系統(tǒng)大氣污染工作應(yīng)緊緊圍繞省政府工作報(bào)告關(guān)于“強(qiáng)化市政道路、建筑施工揚(yáng)塵防治工作”總體要求和《2018年安徽省大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》抓好落實(shí)。各級(jí)住建系統(tǒng)大氣污染防治主管部門，要提高政治站位，積極參與環(huán)境保護(hù)，擔(dān)當(dāng)起住建系統(tǒng)大氣污染防治的歷史使命，結(jié)合本地情況，制定切實(shí)可行的本地區(qū)住建系統(tǒng)大氣污染防治專項(xiàng)工作方案，抓好工作落實(shí)。

各市各部門專項(xiàng)工作方案請(qǐng)于4月5日前分別報(bào)送我廳建筑施工揚(yáng)塵防治辦公室、城管處、城建處、村鎮(zhèn)處。

（二）抓好責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)抓好《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作的通知》（皖大氣辦〔2017〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱省大氣辦27號(hào)文）貫徹落實(shí)，省廳負(fù)責(zé)督促各市政府按期報(bào)送行業(yè)監(jiān)管責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人，落實(shí)市縣部門及層級(jí)監(jiān)管責(zé)任。各市監(jiān)管部門負(fù)責(zé)抓好建設(shè)單位施工項(xiàng)目揚(yáng)塵防治承諾書(shū)簽訂，對(duì)未踐行承諾者，依法處罰并列入不誠(chéng)信黑名單；負(fù)責(zé)健全涉塵施工項(xiàng)目“三單制”臺(tái)賬，督導(dǎo)檢查縣（市、區(qū)）防治工作落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，查處各類揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為，對(duì)屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位，要給予不良行為記錄、信用扣分等嚴(yán)厲處罰，對(duì)監(jiān)管不力、失職瀆職監(jiān)管人員將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）繼續(xù)實(shí)施 “冬季封土”。2018年12月1日至2019年2月15日，空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建筑工程土石方作業(yè)、房屋拆除（拆遷）施工。重大民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)園林綠化工程等，確實(shí)無(wú)法停止土石方作業(yè)，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，由行業(yè)主管部門初審，報(bào)市人民政府審準(zhǔn)后方可施工。區(qū)（縣）政府及相關(guān)行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照揚(yáng)塵防治措施標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，確保工地封閉圍擋、易揚(yáng)塵物料覆蓋、土方開(kāi)挖或房屋拆除濕法作業(yè)、路面硬化、出入口設(shè)置沖洗設(shè)施、渣土運(yùn)輸出密閉等措施落實(shí)到位。對(duì)違規(guī)施工單位和企業(yè)，責(zé)令停工，并按上限處罰。

（四）做好信息報(bào)送。各市相關(guān)監(jiān)管部門，按照市政府職能分工做好省大氣辦27號(hào)文信息報(bào)送工作，于每月28日前向省大氣辦報(bào)送拆除項(xiàng)目、市政道路項(xiàng)目揚(yáng)塵防治問(wèn)題整治、攪拌站環(huán)境綜合治理及非法攪拌站取締工作推進(jìn)情況，同時(shí)抄送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。我廳原季報(bào)和月報(bào)工作按照省政府及大氣辦時(shí)間要求做相應(yīng)調(diào)整：報(bào)送時(shí)間為次月（季）5號(hào)前，月報(bào)內(nèi)容按調(diào)整后模板填報(bào)（模板另行通知），季報(bào)內(nèi)容不變。信息報(bào)送的及時(shí)、真實(shí)情況將納入省級(jí)督查和通報(bào)內(nèi)容。信息報(bào)送請(qǐng)發(fā)至電子郵箱（地址：ahjstfcb@163.com）

編輯：張偉