時間:2018-03-21 09:55
來源:浙江省環(huán)境保護廳
26.推進環(huán)??萍紕?chuàng)新。積極爭取國家和省科技計劃(專項、基金)支持,認真組織實施水專項“嘉興項目”“五水共治”、長三角PM2.5和臭氧協(xié)同防控策略與技術(shù)集成示范等重點課題。進一步加強污染成因機理研究和關鍵技術(shù)攻關,加強國內(nèi)外合作,強化污染防治技術(shù)保障。繼續(xù)推動環(huán)保科研院所體制創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,拓展環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務平臺,構(gòu)建科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、市場服務、業(yè)務培訓、人才培養(yǎng)相銜接的科技支撐體系,推進第三方治理(監(jiān)理)、環(huán)保管家等環(huán)境服務業(yè)試點,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
27.加強法制標準規(guī)劃工作。開展《浙江省環(huán)境保護條例》立法前期工作,積極推進環(huán)保地方性法規(guī)規(guī)章制修訂工作;健全環(huán)境行政爭議化解機制,加強行政訴訟、行政復議工作。完善環(huán)保標準,加快出臺燃煤電廠、工業(yè)涂裝工序等大氣污染物排放地方標準,啟動化學纖維行業(yè)大氣污染物排放地方標準等編制工作,加強環(huán)保標準實施評估。開展環(huán)保“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況中期評估,提高環(huán)保項目實施績效。
八、以“最多跑一次”改革撬動生態(tài)文明體制改革
28.持續(xù)推進“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。全面推進各層級辦事事項標準化、規(guī)范化。構(gòu)建全省環(huán)保系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調(diào)整的標準化辦事事項和辦事指南體系,確保全面達到“八統(tǒng)一”要求。做好企業(yè)投資項目改革任務的承接落實,做好企業(yè)投資項目審批環(huán)評代辦工作。做好省廳委托許可事項的承接落實,將委托下放事項納入“一個窗口”統(tǒng)一受理范圍。推進信息系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。全面排查自建的環(huán)保政務信息系統(tǒng)進行,加強清理規(guī)范,推進整合提升,實現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的貫通和共享。根據(jù)“最多跑一次”公共數(shù)據(jù)共享清單進行數(shù)據(jù)梳理,建好數(shù)據(jù)倉,完成數(shù)據(jù)歸集。深入推進跨部門聯(lián)合“雙隨機”抽查監(jiān)管。探索加強與經(jīng)信、建設、國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生計生等部門的聯(lián)合,共同推進11個事項的跨部門聯(lián)合抽查。進一步健全完善“兩單一庫一細則”,加快“一次到位”監(jiān)管配套制度建設。
29.積極推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。貫徹落實中辦國辦《關于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》,加強與編辦、財政、組織人事等部門的協(xié)調(diào)溝通,制定務實可行的改革方案,確保2018年上半年完成體制調(diào)整、2020年按新體制高效運行。通過改革,進一步壓實地方黨委政府和相關部門的生態(tài)環(huán)保職責,規(guī)范和加強環(huán)保機構(gòu)隊伍建設。
30.全面實施“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革。將“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革作為環(huán)保部門踐行“最多跑一次”改革要求、進一步改善營商環(huán)境的重要抓手,確保6月底前全面實施改革。68個已經(jīng)實施的區(qū)域,要確保單個項目環(huán)評按要求簡化落實;34個尚未開展規(guī)劃環(huán)評編制的區(qū)域,要實施督查督辦,確保在2月份啟動;對規(guī)劃環(huán)評和實施方案尚在編制的區(qū)域,要督促環(huán)評單位加快編制進度,滯后的要通報批評。強化改革實施進展調(diào)度,按月通報各地任務完成情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決改革中存在的困難和問題。
31.全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。認真貫徹中辦國辦《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》和省委、省政府領導批示要求,總結(jié)推廣紹興市試點經(jīng)驗,出臺全省改革實施方案。各市做好改革的承接落實,細化實施方案,推進實踐探索。
32.全面推行生態(tài)環(huán)保責任報告制度。省市縣三級全面推行生態(tài)環(huán)境狀況報告制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點先行、有序推開,力爭一半左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)環(huán)境狀況報告制度。根據(jù)報告制度執(zhí)行情況,跟進制訂實施辦法、工作考核辦法等相應配套制度。
33.拓展深化相關改革實踐。完善空氣質(zhì)量監(jiān)測評價體系,實現(xiàn)全省清新空氣監(jiān)測站點集成聯(lián)網(wǎng),建立信息發(fā)布系統(tǒng)。加快完善環(huán)保督察體系,全面推進省級環(huán)保督察。深化排污許可證改革,持續(xù)做好排污許可證核發(fā)工作,落實固定污染源主體責任。統(tǒng)籌推進河(湖)長制、排污權(quán)交易、綠色金融、省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)補償?shù)裙ぷ鳌?p style="text-indent: 2em;">九、以全面從嚴治黨鍛造全面過硬的環(huán)保鐵軍
34.突出講政治,強化“四個意識”。始終把政治建設擺在首位,堅決落實中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定精神,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,確保政令暢通,在政治立場政治方向政治原則政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央時刻保持高度一致。切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,全面深化學習貫徹十九大精神活動,認真開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,筑牢忠誠核心、擁戴核心、服從核心、維護核心的思想根基。尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,從議事決策、民主監(jiān)督、意識形態(tài)等各方面、全方位錘煉理想信念和黨性修養(yǎng),以上率下營造良好政治生態(tài)。
35.突出專業(yè)化,提高干部素質(zhì)。把正確選人用人放在基礎位置,強化政治標準、強化組織培養(yǎng)、強化實踐鍛煉、強化實績檢驗,不斷優(yōu)化領導班子和干部隊伍的結(jié)構(gòu)和功能。把握環(huán)保業(yè)務特性和履職需求,組織開展市縣環(huán)保局長培訓班和相關業(yè)務技能培訓、全省環(huán)境執(zhí)法大練兵與大比武、干部上掛下派、環(huán)保領軍人才培育等活動,不斷提升環(huán)保干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。嚴格規(guī)范日常管理,加強干部學習、考勤、考核等制度建設,大興調(diào)查研究之風,不斷增強履職盡責、做好實際工作的本領。
36.突出組織力,夯實基層基礎。堅持“一切工作到支部”,壓實黨建工作責任制,加強基層黨組織書記隊伍建設,推動崗位建功,打造堅強可靠的戰(zhàn)斗堡壘,不斷提高基層組織的執(zhí)行力和服務力。堅持“三會一課”制度,全面落實支部主題黨日,認真組織專題組織生活會、民主評議黨員、黨建述職評議、黨員領導干部雙重組織生活、基層黨組織星級評定、黨員發(fā)展和教育管理等黨內(nèi)活動,推進各級機關黨組織、直屬單位及其下屬企業(yè)黨組織規(guī)范高效運行,不斷增強黨組織的向心力和凝聚力。狠抓黨建帶群團建設,發(fā)展積極健康機關文化,不斷深化全省環(huán)保系統(tǒng)的精神感召和價值引領。
37.突出嚴作風,建設清廉環(huán)保。牢牢堅守廉潔從政的底線,堅定不移維護好當前黨風廉政建設和反腐斗爭來之不易的局面,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。加強組織領導和責任分工,嚴格落實黨風廉政建設季報制度、主體責任報告制度和黨組、紀檢組雙向溝通制度,確?!皟蓫弮韶煛甭男械轿?。深化廉政風險防控,固化專題整改成果,加強警示教育,繼續(xù)開展黨風廉政巡察。高標準貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則,堅決杜絕“四風”問題反彈回潮。特別要針對官僚主義、形式主義等新表現(xiàn)新情況,加大正風肅紀力度。緊扣生態(tài)環(huán)保重大決策部署落實,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,解決群眾反映強烈的作風不正、執(zhí)行不力問題,進一步樹立干事?lián)?、干凈自律的良好形象?
編輯:趙凡
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