時(shí)間:2018-03-05 10:58
來源:河北省環(huán)保廳
?。ㄎ澹┯行Х婪董h(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。
1.實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過程防控。源頭防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估制度,推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分類分級管理。以大氣、水、土壤等環(huán)境要素為重點(diǎn)建立污染風(fēng)險(xiǎn)源清單,為重點(diǎn)污染源識別及風(fēng)險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù)支撐。建立對地下水污染存在風(fēng)險(xiǎn)的場地清單。建立集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及影響范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源名錄,定期開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)評估。對重點(diǎn)地區(qū)的尾礦庫開展風(fēng)險(xiǎn)評估。選擇典型區(qū)域、工業(yè)園區(qū)、流域開展試點(diǎn),進(jìn)行廢水綜合毒性評估、區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估,以此作為行業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省國土資源廳、省商務(wù)廳、省水利廳、省安全監(jiān)管局、省海洋局參與)
開展環(huán)境健康調(diào)查監(jiān)測評估。試點(diǎn)開展重點(diǎn)地區(qū)、流域、行業(yè)的環(huán)境與健康調(diào)查,識別和評估重點(diǎn)地區(qū)、流域、行業(yè)的環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn),對存在環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)實(shí)行清單管理。(省環(huán)境保護(hù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)案管理。完善重污染天氣預(yù)測預(yù)警制度,成立省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室。11個市及時(shí)修編重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施預(yù)警聯(lián)動。積極推進(jìn)地表水飲用水水源地和市、縣出入界斷面風(fēng)險(xiǎn)防控工程建設(shè),制定風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急防范方案,至少每3年開展1次演練并建立預(yù)案定期修訂制度。加強(qiáng)南水北調(diào)中線沿線邯鄲、邢臺、石家莊、保定市和定州、辛集市的27個縣(市、區(qū))化工企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè),制定應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,切實(shí)保障飲用水源地水質(zhì)安全。以石家莊、唐山、滄州、保定市化工園區(qū)為重點(diǎn),完善制度政策和應(yīng)急體系建設(shè)。啟動核與輻射應(yīng)急指揮中心工程建設(shè),定期修訂輻射事故應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、信息暢通的輻射污染應(yīng)急系統(tǒng)和輻射環(huán)境信息系統(tǒng),有效監(jiān)控輻射環(huán)境質(zhì)量,預(yù)警輻射事故和事件,形成區(qū)域性應(yīng)急監(jiān)測處置能力。開展涉重金屬企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制審核工作,實(shí)行備案制度。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省安全監(jiān)管局、省南水北調(diào)辦、省氣象局、各市人民政府參與)
強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置。深入推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,健全綜合應(yīng)急救援體系,建立社會化應(yīng)急救援機(jī)制,完善突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、信息報(bào)告和公開機(jī)制。構(gòu)建生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、處置環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),建設(shè)危險(xiǎn)廢物全過程信息化監(jiān)管體系。加強(qiáng)石化等重點(diǎn)行業(yè)以及政府和部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理隊(duì)伍、專家隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急物資儲備和信息化建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力,推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省安全監(jiān)管局、省地信局、省海洋局、各市人民政府參與)
2.加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。推進(jìn)放射性廢物庫庫區(qū)用水、用電、供暖等配套工程建設(shè),確保放射性廢物庫安全運(yùn)行,及時(shí)、全面收貯閑置廢棄放射源。針對我省核電項(xiàng)目和低溫供熱堆項(xiàng)目建設(shè),提高核與輻射監(jiān)管能力與輻射應(yīng)急監(jiān)測能力。加強(qiáng)省、市兩級核與輻射安全監(jiān)管能力。在11個市建立輻射環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測子站,完善輻射環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。推廣與鈾礦冶、核電和低溫供熱堆工程等相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室放化分析監(jiān)測。(省環(huán)境保護(hù)廳、省國防科工局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省海洋局參與)
3.深化重金屬綜合污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)綜合防控??茖W(xué)確定涉重金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間布局,進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。新建涉重金屬企業(yè)集中入園區(qū),有效控制涉重金屬產(chǎn)能向非重點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)散,從源頭減少重金屬污染物排放。開展涉重金屬企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,確保達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。制定電鍍、制革、鉛蓄電池等行業(yè)工業(yè)園區(qū)整治方案,推動園區(qū)清潔、規(guī)范發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化皮革及其制品等行業(yè)的管控措施。禁止新建采用含汞工藝的電石法聚氯乙烯項(xiàng)目。加強(qiáng)燃煤電廠汞污染排放控制。鉛蓄電池行業(yè)推行先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)。強(qiáng)化涉重金屬工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)工礦企業(yè)的重金屬排放及周邊環(huán)境中的重金屬監(jiān)測,向社會公開涉重金屬企業(yè)生產(chǎn)排放、環(huán)境管理和環(huán)境質(zhì)量等信息。(省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
深化重點(diǎn)區(qū)域分區(qū)分類整治。根據(jù)治理成效等適當(dāng)調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域,“一區(qū)一策”持續(xù)開展區(qū)域綜合整治。完成辛集市鉻重點(diǎn)防控區(qū)和安新鉛重點(diǎn)防控區(qū)污染防治工程建設(shè)。全面調(diào)查并推進(jìn)解決區(qū)域重金屬污染歷史遺留問題。開展全省廢棄鉛蓄電池產(chǎn)生源及流向調(diào)查,堅(jiān)決取締污染嚴(yán)重的廢棄鉛蓄電池非法利用設(shè)施,鼓勵生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)建立廢棄鉛蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)。保定市試點(diǎn)建立鉛蓄電池銷售臺賬及全過程跟蹤監(jiān)管制度,適時(shí)在全省推廣。在安新、徐水、清苑等鉛重點(diǎn)防控區(qū)域逐步實(shí)施涉鉛行業(yè)綠色發(fā)展行動計(jì)劃,探索實(shí)施京津冀城市圈再生鉛生態(tài)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作模式。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、有關(guān)市人民政府參與)
4.提高危險(xiǎn)廢物處置和管理水平??茖W(xué)謀劃危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平逐年提升,監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)。利用處置能力與產(chǎn)廢種類和數(shù)量基本匹配,布局趨于合理,處置水平全面提升;優(yōu)先保障已形成處置能力的危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目,有序發(fā)展新增項(xiàng)目;在滄州、唐山市重要化工園區(qū)以及石家莊市規(guī)模化皮革、合成革產(chǎn)業(yè)集中區(qū),新建大型石油化工產(chǎn)業(yè)基地,配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施;試點(diǎn)開展水泥回轉(zhuǎn)窯等工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。以廢酸、廢堿、醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物、精(蒸)餾殘?jiān)?、廢乳化液、廢棄鉛蓄電池產(chǎn)生單位,及所有經(jīng)營單位為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治。推動非工業(yè)源危險(xiǎn)廢物安全處置,加強(qiáng)廢棄熒光燈管、廢舊電池、實(shí)驗(yàn)室廢物等分類收集、貯存、無害化處理。加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物的全過程信息化管理,利用信息化手段開展危險(xiǎn)廢物申報(bào),推動全省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單監(jiān)管平臺建設(shè)。積極推進(jìn)全省醫(yī)廢處置設(shè)施建設(shè),因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物安全處置,實(shí)施醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施提標(biāo)改造工程。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委參與)
編輯:劉影
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