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重慶印發(fā)空氣重污染天氣應急預案 將采取部分強制措施

時間:2018-01-16 14:14

來源:重慶市政府

6  應急保障

6.1  隊伍保障

加強環(huán)境監(jiān)測應急隊伍和氣象預測預報隊伍建設,組織開展專業(yè)技術培訓,提高空氣重污染天氣監(jiān)測預警能力。建立空氣重污染天氣應對專家?guī)?,充分發(fā)揮專家在指揮決策、應急處置等方面的智囊作用,及時提供專業(yè)咨詢,協(xié)助有關部門開展應對工作評估。

6.2  裝備保障

加強環(huán)境應急監(jiān)測設備和環(huán)境氣象應急設備的配備和日常維護管理,確保性能穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準確,保障空氣重污染天氣污染預報、應急監(jiān)測、污染控制、處理處置等應對工作。

6.3  醫(yī)療保障

加強醫(yī)療機構應急隊伍建設和應急能力建設,完善空氣重污染天氣情況下呼吸道疾病患者激增的應對措施,提高各級醫(yī)療機構對呼吸道相關疾病的應急接診和醫(yī)療救護能力。

6.4  通信保障

完善空氣重污染天氣應急指揮通信體系,通信行業(yè)主管部門要保障應急響應期間的通信聯(lián)絡和信息傳遞暢通。

6.5  經(jīng)費保障

財政部門要為空氣重污染天氣監(jiān)測、預警、處置以及宣傳、演練等工作提供必要的經(jīng)費保障。

6.6  其他保障

環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和環(huán)境氣象監(jiān)測網(wǎng)絡建設,建設空氣質量監(jiān)測及預報預警業(yè)務平臺,建立空氣質量預報會商制度、預警專家會商制度,做好空氣重污染天氣過程的趨勢分析,不斷提高預測預警的準確率。要建立大氣污染物排放清單定期更新機制,及時掌握年度污染物排放總量和時空分布,為日常監(jiān)管、監(jiān)測預警、應急響應提供定量化依據(jù)。

7  宣傳培訓和演練

各區(qū)縣政府、市政府有關部門和單位要加強空氣重污染天氣應對知識的宣傳、教育,提高公眾自我保護意識和自救互救能力。要定期組織應急預案的培訓和演練,不斷提升空氣重污染天氣應對能力。

8  附則

8.1  名詞術語

空氣重污染:根據(jù)《環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)技術規(guī)定(試行)》(HJ  633―2012),空氣重污染指環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)大于或等于201,即空氣質量達到五級及以上污染程度的空氣污染。

主城區(qū):渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)及兩江新區(qū)。

渝西片區(qū)等重點區(qū)域:涪陵區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)及萬盛經(jīng)開區(qū)。

8.2  預案管理

市環(huán)保局定期組織市政府有關部門、有關單位開展應急預案評估工作,適時對本預案進行修訂。本預案有效期原則上不超過5年。各區(qū)縣政府要結合實際,制定或修訂本行政區(qū)域空氣重污染天氣應急預案。市政府有關部門、有關單位和重點企業(yè)要制定空氣重污染天氣應急專項實施方案。

8.3   預案解釋

本預案由市環(huán)保局負責解釋。

8.4   實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行。《重慶市空氣重污染天氣應急預案》(渝府辦發(fā)〔2013〕243號)同時廢止。

附件:1.市指揮部及其辦公室和各成員單位職責
                       2.重慶市空氣重污染天氣(橙色、紅色預警)應急響應組織架構圖

附件1

市指揮部及其辦公室和各成員單位職責

一、市指揮部職責

負責我市空氣重污染天氣應對工作的組織領導和指揮協(xié)調;指導、督促各成員單位和區(qū)縣政府開展空氣重污染天氣應對工作;及時研究處理空氣重污染天氣重大事項;向國務院和市委、市政府報告空氣重污染天氣應對情況;必要時派出工作組赴空氣重污染天氣發(fā)生現(xiàn)場指導應對工作;發(fā)布空氣重污染天氣重要信息。

二、市指揮部辦公室職責

組織落實市指揮部決定,協(xié)調、督促成員單位做好空氣重污染天氣應對工作;承擔市指揮部應急值守工作,加強信息收集和分析研究,做好信息上傳下達工作;建立完善監(jiān)測預警體系,做好空氣質量和氣象數(shù)據(jù)綜合分析,預測大氣污染情況,負責發(fā)布和解除藍色、黃色預警,向市政府提出發(fā)布和解除橙色、紅色預警建議;組織空氣重污染天氣應急預案宣傳、培訓和演練;承擔市指揮部其他日常事務和交辦的工作。

啟動空氣重污染天氣Ⅳ級、Ⅲ級應急響應后,會同市級有關部門加強對區(qū)縣政府應對工作的檢查、指導和督促。啟動空氣重污染天氣Ⅱ級、Ⅰ級應急響應后,做好綜合協(xié)調相關工作。應急響應結束后,組織開展應急響應總結評估,及時匯總上報應對情況。

三、市指揮部各成員單位職責

市指揮部成員單位主要包括市政府應急辦、市財政局、市經(jīng)濟信息委、市教委、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市農(nóng)委、市公安局、市國土房管局、市環(huán)保局、市城管委、市文化委、市衛(wèi)生計生委、市國資委、市工商局、市質監(jiān)局、市政府督查室、市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦、市政府藍天行動督查組、市氣象局、重慶交通開投集團、國網(wǎng)市電力公司、有關區(qū)縣政府等。各單位職責如下:

市政府應急辦:負責統(tǒng)籌協(xié)調橙色、紅色預警空氣重污染天氣的應對工作;及時向國務院應急辦和市委、市政府報告應急處置情況。

市財政局:負責空氣重污染天氣應對工作經(jīng)費保障。

市經(jīng)濟信息委:負責監(jiān)督燃煤及其他工業(yè)企業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)等減排措施;監(jiān)督重點燃煤企業(yè)儲備與調配使用優(yōu)質煤炭;優(yōu)化電力調度工作。

編輯:張偉

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