第二十條 本省實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關部門，根據(jù)國家規(guī)定的重點污染物排放總量控制指標和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況及污染物排放情況，擬定本省重點污染物排放總量控制指標，經(jīng)省人民政府批準后，分解落實到市、縣、自治縣人民政府。

市、縣、自治縣人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域重點污染物排放總量控制指標的要求，制定削減和控制重點污染物總量的計劃和措施，將重點污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位，并向社會公布。

第二十一條 省人民政府可以根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染防治需要，劃定環(huán)境污染防治重點區(qū)域，在重點污染物排放總量控制指標基礎上，確定該重點區(qū)域的污染物控制指標和環(huán)境質(zhì)量控制目標，防治區(qū)域環(huán)境污染。

第二十二條 對超過重點污染物排放總量控制指標的行政區(qū)域，由省人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期整改，暫停審批該行政區(qū)域內(nèi)新增該重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。整改工作完成并經(jīng)省人民政府環(huán)境保護主管部門審核通過后，方可進行審批。

第二十三條 造成環(huán)境污染或者破壞的單位和個人，應當承擔治理責任;不履行治理責任或者治理未達到規(guī)定要求的，各級人民政府環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由造成環(huán)境污染或破壞者承擔。

第二十四條 縣級以上人民政府應當建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度，統(tǒng)一規(guī)劃監(jiān)測網(wǎng)絡、統(tǒng)一評價標準、統(tǒng)一監(jiān)測方法、統(tǒng)一信息發(fā)布，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動機制。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關部門建設涵蓋全省大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等要素，布局合理、功能完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，按照統(tǒng)一的標準規(guī)范開展監(jiān)測和評價。

跨行政區(qū)域的重要河流上下游市、縣、自治縣人民政府應當負責跨界河流水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水污染事故或者水質(zhì)異常，應當立即通告相鄰區(qū)域市、縣、自治縣人民政府，并采取相應應急措施。河流入海口市、縣、自治縣人民政府應當負責入海河口水質(zhì)監(jiān)測。

監(jiān)測機構應當使用符合國家標準的監(jiān)測設備，遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機構及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。

第二十五條 環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當建立環(huán)境保護現(xiàn)場檢查制度，對企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者的污染物排放情況、污染防治情況、環(huán)境風險防范情況以及各項環(huán)境保護法律制度的執(zhí)行情況進行檢查。被檢查者應當予以配合，如實反映情況和提供有關資料，不得拒絕、阻撓和拖延檢查。

現(xiàn)場檢查可以采取采樣、監(jiān)測、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復制有關資料等方式。檢查記錄由當事人簽字確認;當事人拒絕簽字的，應當在檢查記錄中予以注明。

第二十六條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門以及其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信息。

第二十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立排污單位環(huán)保誠信檔案，記錄其環(huán)保誠信信息，將遵守環(huán)保法律、法規(guī)，承擔環(huán)保社會責任等情況載入誠信檔案，并向社會公開。

排污單位的環(huán)保誠信信息應當作為環(huán)境監(jiān)督管理、財政支持、政府采購、銀行信貸等的參考依據(jù)。

第二十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立環(huán)境違法行為投訴舉報制度，公布電話、通訊地址和電子郵箱等。

第三章 保護和改善環(huán)境

第二十九條 省人民政府規(guī)劃主管部門應當會同有關部門，將涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)蓄洪水、維系生物多樣性等對生態(tài)環(huán)境保護有重要作用的區(qū)域劃定為生態(tài)功能保護區(qū)，報省人民政府批準后公布實施。

在生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)，實施嚴格的保護措施，禁止建設嚴重污染環(huán)境、破壞資源的項目，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。

第三十條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，并納入本行政區(qū)域的總體規(guī)劃，實行嚴格保護。

縣級以上人民政府是嚴守生態(tài)保護紅線的責任主體，應當建立健全生態(tài)保護紅線管控制度。

第三十一條 縣級以上人民政府應當依法劃定自然保護區(qū)，加強自然保護區(qū)的保護和管理。

除科學研究活動外，禁止任何單位和個人進入自然保護區(qū)的核心區(qū);禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動;自然保護區(qū)的實驗區(qū)，除必要的科學實驗以及符合自然保護區(qū)總體規(guī)劃的旅游、區(qū)內(nèi)居民原有的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等活動外，嚴禁其他生產(chǎn)建設活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十二條 縣級以上人民政府應當建立和完善生態(tài)補償機制，加大公共財政對生態(tài)補償?shù)耐度?，落實補償責任，完善補償方式，改善重要生態(tài)功能區(qū)、重要水源地和自然保護區(qū)等重點領域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

第三十三條 各級人民政府應當將農(nóng)村環(huán)境保護納入環(huán)境保護目標責任制，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強農(nóng)村環(huán)境保護設施建設、環(huán)境污染治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，防治生活污水和垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染、土壤污染、土壤植被破壞和水土流失。

鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，推廣應用沼氣等清潔能源，推廣植物病蟲害的綜合防治。

第三十四條 各級人民政府應當加強科學規(guī)劃，保護、恢復和發(fā)展森林資源。嚴禁采伐尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山、五指山、鸚哥嶺、阿陀嶺、七仙嶺和其他區(qū)域的熱帶天然林。嚴禁采伐水源林、沿海防護林。

第三十五條 縣級以上人民政府及其相關部門應當加強生物安全管理，防止有害生物物種進入，并對入侵的有害生物物種采取措施，防止擴散。

編輯：趙凡