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陜西省政府印發(fā)省第二次全國污染源普查實施方案

時間:2017-12-01 11:45

來源:陜西省政府

廢水污染物:氨氮、總氮、總磷、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)增加化學需氧量。

廢氣污染物:畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨、種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機物。

3.生活污染源。

(1)生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況和污染治理情況,主要包括基本信息,能源結構和消耗量,各類污染物的產生、處理和排放情況等。

(2)城鄉(xiāng)居民用水排水和能源使用情況,包括城鄉(xiāng)居民數量、用水排水量、能源結構和消耗量等。

(3)城鎮(zhèn)市政入河(湖)排污口情況,包括排放基本信息、排污口位置、污水構成、排放量及污染物濃度等。

廢水污染物:化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油。

廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物。

4.集中式污染治理設施。

(1)單位基本情況,主要包括統一社會信用代碼、行政區(qū)域代碼、名稱和地理位置等。

(2)設施處理能力、污水或廢物處理情況,主要包括處理設施基本信息,處理污染物種類、來源、處理量和濃度,設施運行狀況和處理效率,污染物處理后排放量、濃度和去向等。

(3)次生污染物的產生、治理與排放情況,主要包括次生污染物種類、產生量和濃度,治理情況,治理后排放量、濃度和去向等。

廢水污染物:化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、動植物油、五日生化需氧量、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

污水處理設施產生的污泥、焚燒設施產生的焚燒殘渣和飛灰等產生、貯存、處置情況。

5.移動源。

各類移動源保有量及產排污相關信息,揮發(fā)性有機物(船舶除外)、氮氧化物、顆粒物排放情況,部分類型移動源二氧化硫排放情況。

三、普查技術路線

按照上下結合原則建立污染源普查名錄庫,調查污染源基本信息和污染物排查信息,采用實測、產排污系數核算和物料衡算等多法核定污染物產生量和排放量。

(一)工業(yè)污染源。

基于工業(yè)污染源名錄庫,按照普查對象和內容,全面入戶登記調查。通過實測和綜合分析,分行業(yè)分類制定污染物排放核算方法,核算污染物產生量和排放量。工業(yè)污染源名錄庫以國家名錄庫為基礎,經各地核實匯總后確定。

根據伴生放射性礦初測基本單位名錄和初測結果,確定伴生放射性礦普查對象,全面入戶調查。

工業(yè)園區(qū)(產業(yè)園區(qū))管理機構填報園區(qū)調查信息。工業(yè)園區(qū)(產業(yè)園區(qū))內的工業(yè)企業(yè)填報工業(yè)污染源普查表,逐一登記調查。

(二)農業(yè)污染源。

基于農業(yè)污染源名錄庫確定抽樣調查對象,開展抽樣調查,獲取普查年度農業(yè)生產活動基礎數據,根據產排污系數核算污染物產生量和排放量。對于規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶發(fā)表調查基本信息,對于分散農業(yè)污染源以數據共享和抽樣發(fā)表調查的方式獲取基本信息和普查內容。污染物產生和排放情況采用多法核定方式。

農業(yè)污染源名錄庫以農業(yè)、統計等相關部門已有統計數據為基礎建立。

(三)生活污染源。

對生活源鍋爐進行登記調查,根據產排污系數核算污染物產生量和排放量。抽樣調查城鄉(xiāng)居民能源使用情況,結合產排污系數核算廢氣污染物產生量和排放量。通過典型區(qū)域調查和綜合分析,獲取與揮發(fā)性有機物排放相關活動水平信息,結合物料衡算或產排污系數估算生活污染源揮發(fā)性有機物產生量和排放量。

利用行政管理記錄,結合實地排查,獲取市政入河(湖)排污口基本信息。對各類市政入河(湖)排污口排水水質開展監(jiān)測,獲取污染物排放信息。結合排放去向、市政入河(湖)排污口調查與監(jiān)測、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量,利用排水水質數據,核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統計數據及抽樣調查獲取農村居民生活用水排水基本信息,根據產排污系數核算農村生活污水及污染物產生量和排放量。

(四)集中式污染治理設施。

根據調查對象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測數據和產排污系數,核算污染物產生量和排放量。

集中式污染治理設施普查內容在住建等相關部門提供的基礎上,通過實地調查和抽樣調查等方式獲取。污染物產生和排放情況采用多法核定方式。

(五)移動源。

利用公安、交通運輸等相關部門提供的數據信息,結合抽樣調查,獲取移動源保有量、燃油消耗及活動水平等信息。通過分區(qū)分類排污系數核算移動源污染物排放量。

機動車:通過機動車登記相關數據和交通流量數據,結合典型城市、典型路段抽樣觀測調查和燃油銷售數據,更新完善機動車排污系數,核算機動車廢氣污染物排放量。

非道路移動源:根據行業(yè)管理、對口統計原則,由各相關部門提供,獲取保有量、燃油消耗及相關活動水平數據,根據排污系數核算污染物排放量。

四、普查組織實施

普查工作時間為2017年至2019年,分普查準備、全面調查、成果總結與發(fā)布三個階段。

(一)普查實施準備。

1.建立普查機制。

成立省、市、縣三級污染源普查領導小組及其辦公室。組織編制普查實施方案,細化技術規(guī)定,確定污染物排放核算方法,制定普查工作相關制度;建立普查信息報送和公開、普查數據在線報送等機制;開發(fā)建設普查信息系統,做好有關普查技術準備工作。

2.組建普查隊伍。

2017年12月上旬,各市、縣、區(qū)組建由專職管理和業(yè)務技術骨干、普查指導員和普查員組成的普查隊伍。普查員優(yōu)先聘用基層人員,也可聘用滿足普查工作相關規(guī)定的第三方機構。普查指導員和普查員均需通過培訓持證上崗。省第二次全國污染源普查領導小組辦公室(以下簡稱省普查辦)組織對市、縣兩級普查技術骨干進行培訓;各市普查辦組織對本行政區(qū)域內普查工作人員進行培訓。

編輯:劉影

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