日前，四川經(jīng)信委印發(fā)《四川省“十三五”釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》。指南提出，堅持把可持續(xù)發(fā)展作為四川省釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要著力點，加強節(jié)能環(huán)保技術、工藝、裝備推廣應用，全面推行清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系，走生態(tài)文明的發(fā)展道路。完成節(jié)能減排和資源綜合利用目標。實施清潔生產(chǎn)，重點產(chǎn)品包括稀土石油裂化催化劑、稀土脫硝催化劑、鑭系土壤調(diào)理劑等。

關于印發(fā)《四川省“十三五”釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》的通知

川經(jīng)信冶建〔2017〕408號

各市（州）經(jīng)濟和信息化委：

為貫徹落實國家和我省深化供給側(cè)結(jié)構性改革有關要求，推進釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)委黨組同意，現(xiàn)將《四川省“十三五”釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》。印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

四川省經(jīng)濟和信息化委員會

2017年11月10日

四川省“十三五”釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)是我省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實國家和我省深化供給側(cè)結(jié)構性改革有關要求，推進我省釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展，特制定本指南，指導實施期為2016－2020年。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及形勢

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

在全球經(jīng)濟長期不景氣、金屬產(chǎn)品價格持續(xù)低迷的形勢下，經(jīng)過“十二五”期間的努力發(fā)展，我省基本形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模適度、技術裝備較先進、研制水平較領先、配套體系較完善的釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。2013年國家發(fā)展改革委正式批準建設國內(nèi)唯一的攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)，必將推動我省釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模適度。

2015年，全省粗鋼產(chǎn)能3600萬噸，鋼材產(chǎn)能2900萬噸，生鐵產(chǎn)能2100萬噸，鐵礦石原礦產(chǎn)能20000萬噸，鐵合金產(chǎn)能230萬噸，釩制品產(chǎn)能2.51萬噸（折合為V2O5），鈦白粉產(chǎn)能60萬噸，鈦材產(chǎn)能6000噸，單一稀土金屬產(chǎn)能8000噸。

2.結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。

“十二五”期間，釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)向“精”“特”方向發(fā)展，利用含釩、鈦鋼鐵新材料，先后開發(fā)出了百米高速鐵路鋼軌、家電用深沖鋼板、汽車板、耐候鋼、含釩高強度建筑鋼材、含釩汽車制動鼓、高強度低合金鋼錘頭等含釩鈦低（微）合金鋼產(chǎn)品，技術處于國際或國內(nèi)領先水平；釩鈦、稀土產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，釩電池、釩功能材料、鈦化工和鈦金屬系列產(chǎn)品及稀土功能材料等深加工產(chǎn)品和應用項目得到進一步開發(fā)。積極推進鋼鐵去產(chǎn)能，“十二五”期間，全行業(yè)共淘汰落后的煉鐵產(chǎn)能358萬噸，煉鋼產(chǎn)能505.5萬噸，鐵合金產(chǎn)能59.4萬噸，煉焦產(chǎn)能413萬噸。2016年，全省又壓減煉鐵產(chǎn)能160萬噸、粗鋼產(chǎn)能420萬噸，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能37.5萬噸、煉鋼產(chǎn)能77萬噸；嚴厲打擊涉鋼違法違規(guī)行為，全面徹底取締利用中（工）頻爐生產(chǎn)“地條鋼”的違法違規(guī)產(chǎn)能。

3.節(jié)能減排再上臺階。

“十二五”期間，重點骨干釩鈦鋼鐵企業(yè)普遍推廣負能煉鋼、蓄熱式加熱爐、熱裝熱送、煤氣和余熱回收利用技術，余熱余壓發(fā)電（TRT）、搗固煉焦和干熄焦、燒結(jié)機煙氣脫硫等節(jié)能減排新工藝新技術。攀西地區(qū)抓好釩鈦磁鐵礦低品位礦、表外礦、尾礦的綜合回收利用，節(jié)能減排效果明顯。加強節(jié)能減排管理，進一步完善計量器具的配備，加大監(jiān)管檢查和考核的力度，提高了能耗和排放計量檢測的準確性。深入開展“對標挖潛”活動，促進了節(jié)能環(huán)保指標的優(yōu)化，全省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)單位能耗大幅降低。建成一批礦區(qū)生態(tài)修復和污染治理重大工程，礦區(qū)生態(tài)保護進一步得到加強，環(huán)境質(zhì)量顯著改善。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度提高到80%以上。

4.科技創(chuàng)新能力進一步增強。

搭建多層次、多方式的技術創(chuàng)新平臺。先后建成了釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室、CNAS檢驗認可國家實驗室、釩鈦資源綜合利用四川重點實驗室；成立了四川釩鈦產(chǎn)業(yè)技術研究院、攀枝花鈦及鈦合金研究所，搭建了四川省分析檢測平臺攀西分平臺等產(chǎn)業(yè)公共服務平臺；成立了釩鈦產(chǎn)業(yè)資源綜合利用國家級技術創(chuàng)新聯(lián)盟和四川省釩鈦產(chǎn)業(yè)協(xié)會等。

科技創(chuàng)新再獲突破。攀鋼集團公司高速鐵路鋼軌平直度控制技術研究獲2011年國家冶金科學技術一等獎，氧化釩清潔高效生產(chǎn)關鍵技術及裝備研究和燒結(jié)煙氣高效脫硫工藝裝備集成技術開發(fā)及工業(yè)應用分別獲2012年和2013年四川省科技進步獎一等獎，達國際先進水平。攀鋼釩業(yè)成功突破宇航級釩鋁合金產(chǎn)業(yè)化關鍵技術研究，試制的宇航級釩鋁合金填補了國內(nèi)空白，整體技術居國際先進水平。到2015年，攀西釩鈦磁鐵礦中鐵、釩、鈦的綜合利用率分別提高到了75%、50%、22%以上，規(guī)?；厥绽勉t、鈷、鎳等主要伴生金屬初建成效，釩鈦磁鐵尾礦中鈦回收率達30%以上。樂山盛和稀土少鈰氯化稀土、氟化鈰一步生產(chǎn)法和四川元泰達超大規(guī)格閉孔泡沫鋁全自動生產(chǎn)新技術分別獲2012年和2014年四川省科學技術進步一等獎。

5.企業(yè)聯(lián)合重組有序?qū)嵤?p style="text-indent: 2em;">2014年對鋼鐵行業(yè)整合重組，推動25戶地方鋼鐵冶煉企業(yè)的兼并重組。龍蟒鈦業(yè)和河南佰利聯(lián)聯(lián)合重組為亞洲第一大鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)能達到50萬噸以上。鋼城集團收購控股柱宇釩鈦公司和卓越釩鈦公司，優(yōu)化了資源配置，提高了企業(yè)競爭力。由四川江銅稀土等6家公司共同發(fā)起成立了四川金攀西稀土（集團）有限責任公司，由中國稀有稀土有限公司發(fā)起設立了中鋁四川稀土有限責任公司。

6.品牌建設初見成效。

攀鋼釩鈦產(chǎn)品、鋼軌、家電板、無縫鋼管、高溫合金等多項拳頭產(chǎn)品具有顯著的市場優(yōu)勢。攀枝花牌鐵路用鋼軌獲得中國名牌產(chǎn)品稱號，樹立了重軌世界第一品牌形象。川威集團“川威牌”鋼材是國家免檢產(chǎn)品和四川省名牌產(chǎn)品，歷屆均獲得全國冶金產(chǎn)品實物質(zhì)量金杯獎等。成都光明鑭系光學玻璃產(chǎn)銷量世界第一。

編輯：劉影