日前，吉林省吉林市印發(fā)《吉林市2017年大氣污染防治工作方案》。方案提出，實施燃煤電廠超低排放改造。加快推進燃煤發(fā)電機組超低排放改造，2017年完成國電吉林龍華吉林熱電廠10號機組、國電江南熱電有限公司2號機組等燃煤發(fā)電機組超低排放改造任務，2017年年底前全部完成20萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機組改造任務。全文如下：

吉林市2017年大氣污染防治工作方案

根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈吉林省2017年大氣污染防治工作計劃〉的通知》（吉政辦明電〔2017〕17號）要求，結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標。2017年，吉林市城區(qū)可吸入顆粒物（PM10）年均濃度較2012年下降15%以上,由79微克/立方米下降到67微克/立方米以下；細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降到54微克/立方米以下；其他環(huán)境空氣評價指標年均濃度穩(wěn)定達到二級標準。

（二）重污染天數(shù)下降幅度。全面實施清潔空氣行動計劃，積極應對重污染天氣，落實重污染天氣應急管控各項措施，提高優(yōu)良天數(shù)比例。2017年，吉林市優(yōu)良天數(shù)達到270天，重污染天氣控制在18天以內(nèi)。

二、年度工作任務

（一）加快調(diào)整能源結構。

1.實施煤炭消費總量控制。按照燃煤消費總量中長期控制規(guī)劃要求，限制煤炭消費總量，逐步降低煤炭占一次能源消費總量的比重。2017年年底前，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。

2.加快清潔能源替代利用。積極推廣風電、天然氣、太陽能、生物質(zhì)、地源熱等清潔能源和可再生能源，推動能源結構調(diào)整。以實施“氣化吉林”工程為抓手，加快推進長輸管道、儲氣庫、城市管網(wǎng)、壓縮天然氣/液化天然氣（CNG/LNG）場站建設。加快推進電能清潔供暖，提高電能占終端能源消費比重，促進可再生能源就近消納，推動形成清潔、高效、多元化的供暖新格局。

3.保障清潔煤炭供應。加快清潔煤炭供應體系建設，建立商品煤質(zhì)量管理聯(lián)席會議制度，2017年5月底前，制定清潔煤炭供應方案；9月底前，吉林市城區(qū)要建成集中規(guī)范、布局合理的清潔煤炭交易市場、配送中心和銷售網(wǎng)絡，切實減輕城中村、城鄉(xiāng)結合部、棚戶區(qū)的燃煤污染。

4.推動劣質(zhì)煤炭退出市場。全面禁止不符合《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》相關要求的劣質(zhì)煤銷售及使用，組織開展煤炭質(zhì)量專項檢查行動，對商品煤質(zhì)量進行抽檢，取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營攤點，確保劣質(zhì)煤炭全部退出市場。

（二）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化。

5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結構，推動企業(yè)通過搬遷改造實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。按照制定的鋼鐵、化工、石化、有色金屬冶煉、水泥等大氣重污染企業(yè)搬遷改造計劃，實施“退城入園”。2017年5月底前全面完成冀東水泥吉林有限公司企業(yè)搬遷工作。全力推動吉林鐵合金、吉林炭素等重污染企業(yè)搬遷改造工作。

6.加快淘汰過剩產(chǎn)能。嚴格落實供給側(cè)結構性改革和“三去一降一補”有關要求，加大落后和過剩產(chǎn)能淘汰力度，加快企業(yè)改革，關停15萬噸以下煤礦，壓減煤炭產(chǎn)能。

（三）強化工業(yè)企業(yè)深度治理。

7.加強工業(yè)企業(yè)達標改造。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，2017年5月20日前，完成鋼鐵、火電、水泥、玻璃、垃圾焚燒廠等重點行業(yè)污染物排放情況評估，督促不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)加快實施除塵、脫硫、脫硝深度治理，確保10月底前全面完成重點行業(yè)超標問題整治任務，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

8.實施燃煤電廠超低排放改造。加快推進燃煤發(fā)電機組超低排放改造，2017年完成國電吉林龍華吉林熱電廠10號機組、國電江南熱電有限公司2號機組等燃煤發(fā)電機組超低排放改造任務，2017年年底前全部完成20萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機組改造任務。

9.深入推進清潔生產(chǎn)。按照制定的鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和技術改造年度計劃，選用先進適用的清潔生產(chǎn)技術、工藝和裝備，加快實施清潔生產(chǎn)審核及技術改造。2017年年底前，具備清潔生產(chǎn)審核條件的所有重點行業(yè)企業(yè)，全部完成清潔生產(chǎn)審核。

（四）加強燃煤鍋爐整治。

10.全面完成燃煤小鍋爐淘汰任務。開展燃煤小鍋爐清理整治，進一步加大吉林市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤小鍋爐淘汰力度。2017年年底前，吉林市建成區(qū)全部淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。

11.實施燃煤供熱鍋爐達標改造。2017年4月底前，全面完成10蒸噸以上燃煤供熱鍋爐排放達標情況排查，并將檢查結果向社會公開，督促不能穩(wěn)定達標的企業(yè)于2017-2018年供暖期前完成污染治理設施配套建設和達標改造，不具備改造條件的要實行清潔能源替代，確保供熱鍋爐全面達標排放。

（五）強化機動車污染防控。

12.加快推進在用黃標車淘汰。進一步擴大黃標車禁行范圍，2017年6月底前，實現(xiàn)縣（市）級以上人民政府所在地城市建成區(qū)、地級及以上城市之間國道、省道公路黃標車禁行，壓縮黃標車生存空間。黃標車提前淘汰經(jīng)濟補償政策延期至2017年6月底。2017年年底前，基本淘汰全市范圍內(nèi)19804輛在用黃標車。

13.嚴格機動車尾氣排放監(jiān)管。進一步完善機動車環(huán)保信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。開展機動車尾氣道路檢測，在城市建成區(qū)主要道路嚴查冒黑煙等尾氣超標車輛上路行駛行為,推動老舊車機動車逐步淘汰。

14.加快推進油品升級。全面供應符合國家標準的車用汽、柴油。組織開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)和銷售不符合國家標準成品油的行為。

（六）加強城市揚塵污染管控。

15.開展建筑工地施工揚塵專項整治。嚴格實施建筑施工標準化管理，全面實現(xiàn)施工場地全圍擋、工地物料全覆蓋、施工現(xiàn)場路面全硬化、進出車輛全沖洗、密目網(wǎng)全包圍、渣土運輸車輛全封閉。組織開展建筑施工現(xiàn)場標準化管理考核，對建筑揚塵不達標的施工場所，一律停工整頓。

編輯：張偉