北京市環(huán)保局近日印發(fā)關于《北京市“十三五”時期移動源污染防治工作方案》，方案要求，北京市力爭2019年前后重型柴油車實施第六階段排放標準。2017年研究制定外埠過境大貨車繞行本市政策方案。研究將主要物流貨場遷至六環(huán)外，由低排放車輛或新能源車在六環(huán)內(nèi)轉運貨物，外埠過境重型貨運車輛在北京繞城高速公路行駛，禁止穿行北京市。2017年全面完成使用2年以上出租汽車更換三元催化器工作。

北京市環(huán)境保護局關于印發(fā)《北京市“十三五”時期移動源污染防治工作方案》

的通知

京環(huán)發(fā)〔2017〕36號

各區(qū)環(huán)保局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保局，局機關各處室、直屬各單位：

為進一步提升全市移動源監(jiān)管水平，明確“十三五”期間本市移動源污染防治主要任務，我局組織制定了《北京市“十三五”時期移動源污染防治工作方案》，已經(jīng)局長辦公會審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

北京市環(huán)境保護局

2017年9月30日

北京市“十三五”時期移動源污染防治工作方案

“十三五”時期是落實首都城市戰(zhàn)略定位、率先全面建成小康社會的關鍵時期，也是切實改善首都環(huán)境質量、堅定不移鐵腕治霾的重要時期。為實現(xiàn)空氣質量改善目標，機動車和非道路動力機械排放污染防治工作將根據(jù)本市的大氣環(huán)境質量總目標和階段目標要求，按照《北京市“十三五”時期環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》和京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作方案的總體框架，創(chuàng)新工作體制機制，促進污染減排，綜合施策，使本市機動車和非道路動力機械排放污染防治工作取得新突破，使全市機動車和非道路動力機械向更加節(jié)能化、清潔化方向發(fā)展。

一、總體要求

（一）總體思路

“十三五”期間，本市仍將面臨機動車保有量繼續(xù)增長的局面，機遇與挑戰(zhàn)并存。按照控制機動車排放污染的相關要求和指導原則，以改善空氣質量為目的，堅持治理大氣污染與治理交通擁堵相結合，加強統(tǒng)籌，重點強化本市重型柴油車以及外埠進京重型車排放監(jiān)管，綜合施策，繼續(xù)優(yōu)化交通出行方式，嚴格機動車排放達標，推動新能源和清潔能源車輛發(fā)展，進一步促進污染減排，加速空氣質量顯著改善和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

借鑒國外機動車排放污染控制的先進經(jīng)驗，并結合本市多年來的工作經(jīng)驗和成果，未來五年機動車排放污染防治工作將在鞏固完善以往有效措施的基礎上，從提高新車標準、加快老舊車淘汰、加強在用車監(jiān)管、改善油品質量、強化油氣污染監(jiān)管和開展非道路柴油機動力機械污染控制等方面著手，加強機動車排放管理，大力推廣綠色交通；加速淘汰老舊機動車，強化重型車排放監(jiān)管力度；實施有效監(jiān)管措施，確保在用車輛的達標排放。

（二）主要目標

“十三五”期間，根據(jù)本市的大氣環(huán)境質量總目標和階段目標要求，堅持先公交、嚴標準、促淘汰的技術路線，嚴格重點行業(yè)車輛監(jiān)管，加強經(jīng)濟政策引導，強化行政手段約束，降低車輛使用強度，并開展區(qū)域機動車排放污染控制，創(chuàng)新工作體制機制，帶動全社會共同參與機動車減排，使全市機動車結構向更加節(jié)能化、清潔化方向發(fā)展。

大力發(fā)展公共交通，鼓勵市民綠色出行，“十三五”時期出行結構得到進一步優(yōu)化，全面提高綠色出行方式比例。積極推廣使用新能源和清潔能源汽車，公交行業(yè)新能源、清潔能源車輛比例力爭達到70%。新能源、清潔能源環(huán)衛(wèi)車輛比例達到55%。研究更加嚴格的車用燃油指標，改善油品質量。繼續(xù)加快老舊機動車淘汰更新。通過實施污染控制措施，促進污染減排，力爭使機動車污染物排放總量比2015年削減20%以上。

二、主要任務

（一）不斷嚴格新車排放標準

2016年1月1日起，本市行政區(qū)域內(nèi)使用的新增重型柴油車（公交車、環(huán)衛(wèi)車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士等）應選用安裝壁流式顆粒捕集器（DPF）的車型。對于不符合規(guī)定的車型不予辦理車輛注冊登記手續(xù)。力爭2019年前后重型柴油車實施第六階段排放標準。加強新生產(chǎn)車輛環(huán)保監(jiān)管，每年開展新車排放和在用符合性檢查，排放超標車型依法處罰。

（二）加強本地重型柴油車環(huán)保達標監(jiān)管

嚴格重型柴油貨運車管控。通過路檢路查、入戶抽查、激光遙測等手段，以重型柴油車為重點，嚴查在用車輛尾氣超標排放行為，每年抽查機動車排放700萬輛次以上，其中力爭檢查重型柴油車84萬輛次。

定期開展行業(yè)車輛專項檢查。協(xié)調(diào)有關部門根據(jù)行業(yè)季節(jié)用車特點，組織開展公交、旅游、省際、物流、郵政、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)專項執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法違規(guī)行為，依法處罰，限期治理。將拒不治理的車輛信息通告相關行業(yè)主管部門。

加強本市重型柴油車用車大戶排放達標監(jiān)管。對重型柴油車的本市運輸企業(yè)和用車大戶，建立車輛排放控制檔案。在檢查重型柴油車排放是否超標的同時，嚴格檢查排放控制裝置、車用尿素添加及車載診斷系統(tǒng)（OBD）是否符合要求，對不合格的要依法嚴懲。

編輯：張偉